Постановление № 5-126/2018 от 24 сентября 2018 г. по делу № 5-126/2018

Дело № 5-126/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

25 сентября 2018 года г. Челябинск

Судья Металлургического районного суда г. Челябинска Власийчук Т.М.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

начальника ОВМ ОП «Металлургический» УМВД России по г. Челябинску ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ... ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

25 сентября 2018 года в 10 часов 00 минут около дома 40 по ул. Дегтярева в Металлургическом районе г. Челябинска был выявлен ФИО1, который являясь гражданином Республики ..., нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, с 03 июня 2017 года территорию Российской Федерации не покинул, с указанного срока уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации, чем нарушил пункт 2 статьи 5 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 вину признал, суду пояснил, что он приехал на территорию Российской Федерации 05 марта 2017 года, по прибытию встал на миграционный учет по адресу: ... сроком до хх.хх.хх года. По истечении указанного срока территорию Российской Федерации не покинул в связи с отсутствием денежных средств, проживал без регистрации по адресу: ... Родственников на территории Российской Федерации не имеет, его семья, в том числе малолетние дети проживают в ..., своего жилья он также не имеет. В содеянном раскаивается.

В соответствии с пунктом 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ (редакции от 31 декабря 2017 года) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 34 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).

Исследовав представленные материалы, заслушав ФИО1, начальника ОВМ ОП «Металлургический» УМВД России по г. Челябинску ФИО2, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 нарушил режим пребывания (проживания) иностранных граждан на территории Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений конституционных прав ФИО1 при составлении протокола об административном правонарушении и иных актов не установлено.

Согласно части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигла бы целей восстановления социальной справедливости, предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также подтверждающих ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1 суд признает признание вины, раскаяние в содеянном, совершение административного правонарушения впервые, наличие на иждивении двоих малолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность судом не установлено.

При назначении наказания, суд учитывает наличие обстоятельств смягчающих административную ответственность и отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность, характер совершенного административного правонарушения, а также учитывая личность правонарушителя, отсутствие постоянного источника дохода и средств к существованию на территории Российской Федерации и длительное время невыполнение миграционного законодательства Российской Федерации, суд считает справедливым назначить ему административное наказание в виде минимального административного штрафа в пределах санкции, предусмотренной частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации. С учетом длительного уклонения ФИО1 от выезда с территории Российской Федерации, суд считает необходимым до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации содержать ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1, ..., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

До принудительного выдворения за пределы Российской Федерации содержать ФИО1, ..., в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области, в который его поместить немедленно.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам: УФК МФ РФ по Челябинской области, ИНН <***>, КПП 745301001, ОКТМО 75701000, р/с <***> в ГРКЦ ГУ Банка России г. Челябинска, БИК 047501001, кор/счет <***> госпошлина за административный штраф, КБК 18811640000016020140, УИН 18811749990098461249 (протокол об административном правонарушении № № от хх.хх.хх года).

В случае неуплаты штрафа в установленный срок лицо, привлеченное к административной ответственности, может быть привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест сроком до пятнадцати суток).

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшее постановление.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Металлургический районный суд г.Челябинска в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья подпись Т.М.Власийчук

Копия верна.

Судья Т.М.Власийчук