Решение № 2-382/2017 2-382/2017~М-222/2017 М-222/2017 от 21 сентября 2017 г. по делу № 2-382/2017

Дело № 2-382/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тихвин Ленинградской области ДД.ММ.ГГГГ

Тихвинский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Андреевой Г.В.,

при секретаре Круглик Е.М.,

с участием:

прокурора из Тихвинской городской прокуратуры Ясинского А.А.,

представителя истца – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

администрации муниципального образования Борское сельское поселение Тихвинского муниципального района Ленинградской области к

ФИО2,

ФИО3,

ФИО4

о выселении из жилого помещения с предоставлением благоустроенного изолированного жилого помещения в многоквартирном доме,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования Борское сельское поселение Тихвинского муниципального района Ленинградской области (далее – Администрация) обратилась в суд с иском к ФИО5, ФИО4 о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>, в изолированное благоустроенное жилое помещение, расположенное по адресу <адрес> (л.д. л.д. 8-13).

В обоснование требований истец указал, что занимаемое ответчиками на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГг. жилое помещение представляет собой двухкомнатную квартиру общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой – <данные изъяты> кв.м, находится в доме, который постановлением Администрации от ДД.ММ.ГГГГг. №-а на основании заключения назначенной постановлением главы Администрации межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГг. № признан аварийным и подлежащим сносу. В рамках реализации муниципальной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда», утвержденной постановлением от 18 января 2016г. № 03-01/1-а, 27 декабря 2016г. на основании муниципального контракта № для ответчиков, проживающих в доме, включенном в названную программу, приобретено благоустроенное жилое помещение общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенное по адресу <адрес>. В адрес ответчиков ДД.ММ.ГГГГг., ДД.ММ.ГГГГг. были направлены уведомления о том, что дом является аварийным и подлежит сносу, извещения с приглашением для оформления документов – договора социального найма предоставляемого муниципального жилого помещения, однако ответчики отказались от получения корреспонденции, из занимаемого жилого помещения без приведения каких-либо законных оснований не выселяются, договор социального найма предоставленного им жилого помещения не подписали.

Требуя выселения ответчиков, истец ссылался на ст.ст. 85,86 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ), а также указывал на то, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, предусмотренным в ст. 86 ЖК РФ, предоставление жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, а жилое помещение, приобретенное для ответчиков, соответствует требованиям закона.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГг., иск поддержал, сославшись на доводы, приведенные в исковом заявлении.

Ответчики в судебное заседание не явились.

Ответчик ФИО4 ранее направила заявление, в котором просила рассматривать дело в ее отсутствие, указала, что иск признает (л.д. л.д. 124, 126).

Ответчики ФИО2, ФИО3, повестки в адрес которых неоднократно направлялись заказной почтой, от получения почтовых отправлений отказались, что подтверждается как возвращенными повестками, так и объяснениями почтальона ОПС Сарожа.

В соответствии с ч. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Риск неблагоприятных последствий, вызванных нежеланием ответчиков являться в отделение почтовой связи за получением судебных уведомлений, несут сами ответчики.

Доказательств, свидетельствующих о наличии уважительных причин, лишивших ответчиков возможности явиться за судебным уведомлением в отделение связи, у суда не имеется.

Суд исходя из положений Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи Российской Федерации от 31 июля 2014г. № 234, действующих с 03 февраля 2015г., ч.1 ст. 165.1 ГК РФ, неявку ответчиков за получением заказных писем расценивает как отказ от получения судебного извещения о явке в судебное заседание.

Верховный Суд Российской Федерации в постановлении Пленума от 23.06.2015г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснил, что по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по названным адресам, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Из письменных объяснений главы Администрации от ДД.ММ.ГГГГг., представленных в материалы дела, усматривается, что сотрудниками Администрации принимались меры к извещению ответчиков о наличии в производстве суда дела по иску к ним и о времени и месте рассмотрения дела, однако, ответчик ФИО2 в грубой и оскорбительной форме отказался от получения документов под подпись, в связи с чем содержание судебных документов было доведено до ответчиков путем их прочтения вслух заместителем главы Администрации в присутствии троих свидетелей (л.д.л.д. 112-113, 114).

Учитывая изложенное, а также руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков И-вых, усмотрев в их дей ствиях злоупотребление как материальным, так и процессуальным правом.

Помощник Тихвинского городского прокурора Ясинский А.А. счел иск Администрации законным и обоснованным, полагал необходимым удовлетворить его.

Выслушав явившихся в судебное заседание лиц, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Судом на основании исследованных доказательств установлено следующее.

Ответчики И-вы и ФИО4 зарегистрированы в жилом помещении, расположенном по адресу <адрес>. Данное жилое помещение является неблагоустроенной двухкомнатной квартирой, общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой – <данные изъяты> кв.м, что подтверждается данными учетных карточек о регистрации (прописке), копией лицевого счета, справкой о регистрации, копией ордера (л.д.л.д. 14-17).

Заключением № от ДД.ММ.ГГГГг., вынесенным межведомственной комиссией, назначенной постановлением главы администрации Борского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГг. №, жилой дом <данные изъяты> признан аварийным и подлежащим сносу, установлено наличие деформации несущих конструкций здания в результате значительной степени биологического повреждения, свидетельствующие об исчерпании несущей способности и опасности обрушения (л.д. л.д. 19-20, 22).

ДД.ММ.ГГГГг. постановлением № главы Администрации на основании названного заключения межведомственной комиссии дом признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 25).

Постановлением Администрации от ДД.ММ.ГГГГг. №-а утверждена муниципальная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда», в перечень аварийных многоквартирных домов, являющийся приложением к программе, вошел дом <данные изъяты>, где находится квартира, занимаемая ответчиками (л.д. 30).

ДД.ММ.ГГГГг. Администрация на основании муниципального контракта № приобрела для ответчиков благоустроенное жилое помещение общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенное по адресу <адрес> (л.д. 41).

Как следует из акта обследования жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГг., заключения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГг., указанное жилое помещение является пригодным для проживания, представляет собой двухкомнатную благоустроенную квартиру, расположенную на первом этаже многоквартирного кирпичного жилого <данные изъяты>-этажного дома, с холодным и горячим водоснабжением, газоснабжением, канализацией, централизованным отоплением, электроосвещением (л.д.л.д. 36-38, 39-40).

ДД.ММ.ГГГГг. Управлением Росреестра по Ленинградской области за муниципальным образованием Борское сельское поселение Тихвинского муниципального района на основании муниципального контракта зарегистрировано право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>, что подтверждается данными выписки из ЕГРН.

ДД.ММ.ГГГГг., ДД.ММ.ГГГГг. в адрес ответчиков были направлены уведомления о том, что дом является аварийным и подлежит сносу, извещения с приглашением для оформления документов на вселение в приобретенную для них квартиру, а также проект договора социального найма предоставляемого муниципального жилого помещения (л.д.л.д. 58 -79).

Ответчики от получения направленной в их адрес корреспонденции отказались, что подтверждается письменными объяснениями почтальонов.

До настоящего времени ответчики И-вы зарегистрированы по месту жительства и проживают в жилом помещении, признанном аварийным, ответчик ФИО4 фактически проживает во <данные изъяты> районе, зарегистрирована до н.в. в доме <данные изъяты>.

Статьей 40 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Положениями ст. 1 ЖК РФ установлено, что жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами, в том числе, права на жилище, его безопасности.

В соответствии с п. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно статье 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения; жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства; Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006г. № 47.

Статья 84 ЖК РФ предусматривает, что выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке:

1) с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма;

2) с предоставлением других жилых помещений по договорам социального найма;

3) без предоставления других жилых помещений.

В соответствии со ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в т.ч. в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

Статьей 86 ЖК РФ установлено, что если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В силу положений ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 названного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

Оценив в совокупности исследованные по делу доказательства, суд полагает требования Администрации о выселении ответчиков законными и обоснованными, поскольку необходимые для такого выселения условия соблюдены: дом, в котором они занимают жилое помещение, в установленном законом порядке признан аварийным и подлежащим сносу, предоставляемое жилое помещение находится в границах Тихвинского муниципального района и является благоустроенным применительно к данному населенному пункту, представляя собой отдельную двухкомнатную, площадь квартиры соответствует занимаемому ответчиками жилому помещению, в д. Сарожа благоустроенного свободного муниципального жилищного фонда не имеется, новое строительство не ведется.

Выселение ответчиков из жилого помещения, по мнению суда, не повлечет нарушения их прав, напротив, направлено на их соблюдение и обеспечение безопасности проживания, поскольку занимаемое в н.в. жилое помещение представляет угрозу для их жизни и здоровья в связи с возможностью обрушения.

Сами ответчики И-вы явиться в судебное заседание и дать мотивированные объяснения, заявить обоснованные возражения против иска либо направить письменные объяснения не сочли нужным, проявив таким образом безразличие к возможному решению суда.

Как следует из паспорта муниципальной адресной программы, в рамках которой ответчикам предоставлено жилое помещение, срок ее реализации заканчивается в 2017г. При этом, как усматривается из содержания программы, имеет место дефицит жилых помещений, который усугубляется большой степенью износа жилищного фонда, несоответствием условий проживания нормативным требованиям.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, с учетом приведенных положений закона, суд находит требования истца законными и обоснованными.

С ответчиков, кроме того, подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета Тихвинского муниципального района, поскольку истец при подаче иска от уплаты пошлины был освобожден в силу закона.

Руководствуясь ст. ст. 98, 194-199, 320-321 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск администрации муниципального образования Борское сельское поселение Тихвинского муниципального района Ленинградской области к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о выселении из жилого помещения с предоставлением благоустроенного изолированного жилого помещения в многоквартирном доме удовлетворить.

Выселить ФИО2, ФИО3, ФИО4 из жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>, в жилое помещение, предоставленное по договору социального найма, расположенное по адресу <адрес>.

Взыскать с ФИО2, ФИО3, ФИО4 по 100 руб. с каждого государственной пошлины в доход бюджета Тихвинского муниципального района Ленинградской области.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в канцелярию Тихвинского городского суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, Тихвинским городским прокурором в тот же срок и в том же порядке может быть принесено апелляционное представление.

Судья _________________Андреева Г.В.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГг.

Судья _________________ Андреева Г.В.