Постановление № 5-353/2025 от 24 июня 2025 г. по делу № 5-353/2025

Постановление выдано Ленинским районным судом города Владивостока Приморского края

(<...>),

срок предъявления к исполнению 2 года,

дата выдачи ________________

дата вступления в законную силу _________________________

штраф в добровольном порядке (оплачен/не оплачен)

Дело № 5-353/2025

25RS0001-01-2025-003583-68

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Владивосток 25 июня 2025 года

Судья Ленинского районного суда города Владивостока Приморского края Улайси В.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Основа» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации 28.09.2020, место нахождения и адрес: <адрес>

установила:

08.05.2025 редакция сетевого издания «Информационное агентство StolicaMedia» (реестровая запись 13.12.2004 серия ЭЛ № ФС 77 - 88849) в лице ООО «Основа» по адресу: <адрес> допустила распространение в сети «Интернет» по URL-адресу: https://stolicamedia.ru/news/2063352 статьи «5 фильмов о войне прошибают до мурашек: мало кто смотрит до конца – даже Запад восхищается», дата публикации 08.05.2025, содержащей информацию об иностранном агенте (ФИО1) без указания на статус иностранного агента, чем нарушила требования части 9 статьи 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» (далее - Закон Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1).

В судебном заседании защитники ООО «Основа» вину организации в совершении административного правонарушения признали, указали, что нарушение устранено, публикация откорректирована. ООО «Основа» является микропредприятием, в связи с чем просила применить положения статьи 4.1.2 КоАП РФ при назначении наказания.

Представитель Управления Роскомнадзора по Дальневосточному федеральному округу полагал возбуждение дела законным и обоснованным, просил вынести постановление о привлечении ООО «Основа» к административной ответственности.

Выслушав защитников ООО «Основа», представителя Управления Роскомнадзора по Дальневосточному федеральному округу, исследовав и оценив в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в их совокупности, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 2.1 статьи 13.15 КоАП РФ за распространение в средствах массовой информации и в сообщениях и материалах средств массовой информации в информационно-телекоммуникационных сетях информации об иностранных агентах (за исключением информации, размещаемой в единых государственных реестрах и государственных информационных системах, предусмотренных законодательством Российской Федерации) либо производимых ими материалов без указания на статус иностранного агента, предусмотрена ответственность для юридических лиц в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо без таковой.

В силу положений части 9 статьи 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 запрещается распространение в средствах массовой информации и в сообщениях и материалах средств массовой информации в информационно-телекоммуникационных сетях информации об иностранных агентах (за исключением информации, размещаемой в единых государственных реестрах и государственных информационных системах, предусмотренных законодательством Российской Федерации) и произведенных ими материалов без указания на статус иностранного агента.

Из материалов дела следует, что в ходе внепланового мероприятия систематического наблюдения в отношении средства массовой информации – сетевого издания «StolicaMedia» (реестровая запись 13.12.2024 серия ЭЛ № ФС 77 - 88849) должностными лицами Управления Роскомнадзора по Дальневосточному федеральному округу установлен факт публикации 08.05.2025 в сети «Интернет» по URL-адресу: https://stolicamedia.ru/news/2063352 статьи «5 фильмов о войне прошибают до мурашек: мало кто смотрит до конца – даже Запад восхищается», дата публикации 08.05.2025, содержащей информацию об иностранном агенте (ФИО1) без указания на статус иностранного агента.

ФИО1 22.04.2022 включен в реестр иностранных агентов, реестровая запись 373.

Учредителем средства массовой информации «Информационное агентство StolicaMedia» является ООО «Основа».

Согласно пункту 1.3 договора между учредителем и редакцией СМИ от 13.01.2025, редакция «Информационного агентства StolicaMedia» является структурным подразделением ООО «Основа».

Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении ООО «Основа» дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 13.15 КоАП РФ.

Согласно положениям статьи 59 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 злоупотребление свободой массовой информации, выразившееся в нарушении требований статьи 4 настоящего Закона, - влечет уголовную, административную, дисциплинарную или иную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Объективных обстоятельств, препятствующих соблюдению ООО «Основа» требований части 9 статьи 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1, в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении не установлено.

Сведения о включении ФИО1 в реестр иностранных агентов размещены на официальном сайте Минюста России и являются общедоступными.

Таким образом, у ООО «Основа» имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых частью 2.1 статьи 13.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению, что позволяет сделать вывод о виновности ООО «Основа» в совершении административного правонарушения.

В судебном заседании установлен факт устранения допущенного нарушения, с фактом и обстоятельствами совершения которого были согласны защитники ООО «Основа».

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 13.15 КоАП РФ, и вина ООО «Основа» в его совершении подтверждаются следующими доказательствами: докладной запиской от 21.05.2025 № 986-дн о результатах проведения систематического наблюдения в отношении «Информационного агентства StolicaMedia»; заданием о проведении внепланового систематического наблюдения в отношении сетевого издании «Информационное агентство StolicaMedia»; заключением о результатах проведения проверки от 19.05.2025 № 51 с приложениями; договором между учредителем и редакцией СМИ от 13.01.2025; протоколом об административном правонарушении от 27.05.2025 № АП-25/2/446, составленным уполномоченным должностным лицом с соблюдением требований статьи 28.2 КоАП РФ, выпиской из ЕГРЮЛ, выпиской из реестра зарегистрированных средств массовой информации, и иными материалами дела.

Согласно разъяснениям, приведенным в абзаце третьем подпункта «з» пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ. Вместе с тем подсудность дел об административных правонарушениях, возбужденных в отношении юридических лиц по результатам проверки их филиалов, определяется местом нахождения филиалов, в деятельности которых соответствующие нарушения были выявлены и должны быть устранены.

Местом совершения административного правонарушения является место нахождения ООО «Основа»: <адрес>

Дата совершения правонарушения – 08.05.2025.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судья признает добровольное прекращение противоправного поведения лицом, совершившим административное правонарушение.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, в соответствии со статьей 4.3 КоАП РФ, является повторное совершение лицом однородного правонарушения (ООО «Основа» привлечено к административной ответственности за совершение аналогичного правонарушения постановлением Ленинского районного суда города Владивостока от 10.07.2024, 22.01.2025).

При разрешении вопроса о виде и размере административного наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного юридическим лицом административного правонарушения, смягчающее и отягчающее вину обстоятельства, в связи с чем, полагает возможным назначить ООО «Основа» наказание в виде административного штрафа.

ООО «Основа» включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства 10.10.2020, является микропредприятием, таким образом, размер административного штрафа подлежит определению в соответствии с санкцией, предусмотренной частью 2.1 статьи 13.15 КоАП РФ с учетом особенностей, установленных частью 2 статьи 4.1.2 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановила:

признать общество с ограниченной ответственностью «Основа» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации 28.09.2020, место нахождения и адрес: <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 рублей.

Оплату административного штрафа произвести по реквизитам:

Получатель: УФК по Приморскому краю (Управление Роскомнадзора по Дальневосточному федеральному округу);

Лицевой счет <***>;

ИНН <***>; КПП 253901001;

Наименование банка: Дальневосточное ГУ Банка России // УФК по Приморскому краю;

БИК 010507002;

Единый казначейский счет 40102810545370000012;

Казначейский счет 03100643000000012000;

ОКТМО 05701000;

КБК 09611601131019001140;

УИН – 09600000000052436562.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд города Владивостока Приморского края в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья В.В. Улайси