Постановление № 5-655/2021 от 28 июля 2021 г. по делу № 5-655/2021

Дело №

УИД №RS0№-10


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 июля 2021 года <адрес>

Судья Предгорного районного суда <адрес> Власов Р.Г.,

при секретаре ФИО3,

с участием:

представителя лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО4, действующего на основании доверенности серии <адрес>6,

специалиста-эксперта ОВМ ОМВД России по <адрес> ФИО5,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ИП ФИО2 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> провинция Газни, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, пер. Свободы, 38, <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекаемого, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.16 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ИП ФИО6А. нарушил требование п. 4 ст. 13 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ».

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 30 минут в ОВМ ОМВД России по <адрес>, по адресу: <адрес>А, при проведении соблюдения миграционного законодательства на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ был выявлен факт нарушения миграционного законодательства ИП ФИО6А., который осуществляя свою деятельность на рынке «Лира-Опт», ряд 17А, контейнер 22 на территории <адрес>, предоставил торговое помещение для розничной торговли аксессуарами для сотовых телефонов гражданину Китая Су Дэчэн, ДД.ММ.ГГГГ г.р., у которого отсутствуют документы на право осуществления трудовой деятельности на территории РФ.

ФИО6А. в судебное заседание не явился, предоставив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ФИО6А. - ФИО4 в судебном заседании просил производство по делу прекратить, по основаниям, изложенным в представленных им возражениях.

Специалист-эксперт ОВМ ОМВД России по <адрес> ФИО5, в судебном заседании посчитал протокол об административном правонарушении ЮЛ № от ДД.ММ.ГГГГ, законным, доводы изложенные представителем лица, привлекаемого к административной ответственности необоснованными, административной дело не подлежащим прекращению.

Заслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы настоящего дела об административном правонарушении, изучив доводы, изложенные в жалобе, суд пришел к следующему.

Согласно ч. 1 ст.18.16 КоАП РФ, нарушение правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности, осуществляемой на торговых объектах (в том числе в торговых комплексах), выразившееся в предоставлении лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридическим лицом, его филиалом или представительством, управляющими торговым объектом (в том числе торговым комплексом), либо должностным лицом указанных юридического лица, филиала или представительства, либо иным юридическим лицом или его должностным лицом, либо иным лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, торгового места на территории торгового объекта (в том числе торгового комплекса), производственного, складского, торгового, служебного, подсобного или иного помещения иностранному гражданину или лицу без гражданства, незаконно привлекаемым к трудовой деятельности, осуществляемой на торговом объекте (в том числе в торговом комплексе), либо в выдаче иностранному гражданину или лицу без гражданства, незаконно осуществляющим указанную деятельность, разрешения на ее осуществление или в допуске в иной форме к осуществлению указанной деятельности, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от трехсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток; на юридических лиц - от четырехсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан).

В соответствии с п. 4 ст. 13 Закона о правовом положении иностранных граждан иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В силу п. 1 ст. 13.3 Закона о правовом положении иностранных граждан работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении.

Виновность ФИО6А. подтверждается следующими исследованными в суде доказательствами:

- протоколом об АП ЮЛ № от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО6А. по ч. 1 ст. 18.16 КоАП РФ;

- копией договора о предоставлении торгового места от ДД.ММ.ГГГГ №;

- копией акта приема-передачи к договору от ДД.ММ.ГГГГ;

- определение о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ;

- распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ;

- актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ;

- объяснением Су Дэчэн от ДД.ММ.ГГГГ;

- копией протокола № от ДД.ММ.ГГГГ;

- копией постановления № от ДД.ММ.ГГГГ;

- выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО6А. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, поставлен на учет в налоговом органе, согласно договору арендует торговое место №*А*22 на рынке «Лира» на территории <адрес>.

Доводы представителя лица, привлекаемого к административной ответственности относительно отсутствия состава административного правонарушения в действиях ФИО6А. не нашли своего подтверждения, поскольку опровергаются всеми представленными материалами дела об административном правонарушении.

Оценивая доказательства в совокупности, суд признает их обоснованными и достоверными, допустимыми и достаточными для принятия их в качестве доказательств по делу. При этом каких-либо противоречий в материалах дела или сомнений относительно виновности ФИО6А. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.16 КоАП РФ, не усматривается.

Изложенные выше письменные доказательства суд признает допустимыми, поскольку они получены в соответствии с требованиями норм КоАП РФ. Совокупность представленных доказательств суд признает достаточной для признания ИП ФИО6А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.16 КоАП РФ.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об обоснованности составленного протокола в отношении ИП ФИО6А., поскольку им нарушены правила привлечения иностранных граждан к трудовой деятельности, осуществляемой на торговом объекте. Действия ИП ФИО6А. правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 18.16 КоАП РФ.

В качестве обстоятельств смягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, суд учитывает первичное привлечение ИП ФИО6А. к административной ответственности.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ судом не усматривается.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного ИП ФИО6А. административного правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств, ранее ИП ФИО6А.ни в чем предосудительном замечен не был, на основании чего, приходит к выводу о необходимости назначения административного наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Индивидуального предпринимателя ФИО2 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.18.16 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 350 000 рублей.

Административный штраф вносить по следующим реквизитам: УФК по СК Отдел МВД России по <адрес> (ОГИБДД), ИНН <***>, КПП 261801001, Код ОКТМО 07648413, р.счет 4№ в ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, УИН 18№, КБК 18811601121.

Разъяснить правонарушителю, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлекаемое к административной ответственности, направляет судье, в орган, должностному лицу, вынесшим постановление. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со дня вступления постановления в законную силу, судья, орган, должностное лицо, вынесшее постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф в установленный срок, к административной ответственности в соответствии с частью 1 ст. 20.25 КРФ об АП, санкцией которой предусмотрено наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Предгорный районный суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья Р.<адрес>