Решение № 2А-131/2020 2А-131/2020~М-94/2020 М-94/2020 от 28 июля 2020 г. по делу № 2А-131/2020

34RS0035-01-2020-000270-43

Дело № 2а-131/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Рудня 29 июля 2020 года

Руднянский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Шевченко В.Ю.,

при секретаре Синельниковой Е.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по административному заявлению судебного пристава-исполнителя Руднянского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области к ФИО1 о об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Судебный пристав-исполнитель Руднянского РОСП УФССП по Волгоградской области обратился в суд с вышеназванным заявлением, в обоснование которого указал, что ФИО1 являясь должником по сводному исполнительному производству №-СД, предметом исполнения которого является взыскание административных штрафов на общую сумму 15300 руб., в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил требований, содержащихся в исполнительном документе, не представил судебному приставу-исполнителю сведений об уважительных причинах исполнения. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ остаток основного долга по исполнительному производству составляет 13230,87 руб.

Просит суд установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации ФИО1 о являющимся должником по исполнительному производству №-СД о взыскании задолженности по административным штрафам, выданными ЦАФАПоДД ГИБДД ГУ МВД России по Саратовской области, ОБ ДПС ГИБДД УВД по САО ГУ МВД России по г. Москве и 2 БП ДПС ГИБДДД УВД по ЦАО ГУ МВД России по г. Москве до исполнения обязательств по исполнительному производству.

Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причина не явки суду не известна.

Изучив материалы дела, суд считает административный иск подлежащим удовлетворению.

Положения ч. 2 ст. 27 Конституции РФ гарантируют право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое в соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном настоящим Законом.

В соответствии с п. 5 ст. 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из РФ и въезда в РФ", право гражданина РФ на выезд из РФ может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.

Согласно ч. 4 ст. 67 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Как следует из содержания вышеприведенных положений, ограничение права на выезд за пределы государства является серьезной мерой ограничения конституционных прав гражданина РФ, основанием для применения которой является уклонение гражданина от исполнения обязательств, наложенных на него судом или иным полномочным государственным органом.

Являясь мерой воздействия на должника, уклоняющегося от исполнения обязательств, ограничение выезда с территории РФ может быть применено к должнику только в том случае, если это уклонение носит виновный, противоправный характер.

В соответствии с ч. 1 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительном документе неимущественного характера, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО1 имеет задолженность по административным штрафам, выданным ЦАФАПоДД ГИБДД ГУ МВД России по Саратовской области, 2 БП ДПС ГИБДД УВД по ЦАО ГУ МВД России по г. Москве и ОБ ДПС ГИБДД УВД по САО ГУ МВД России по г. Москве.

На основании постановлений об административных правонарушениях выданных: ЦАФАПоДД ГИБДД ГУ МВД России по Саратовской области: № от ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 1500.00 руб., № от ДД.ММ.ГГГГ предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., № от ДД.ММ.ГГГГ., предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., № от ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., № от ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 800.00 руб., № от ДД.ММ.ГГГГ., предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., № от ДД.ММ.ГГГГ., предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., № от ДД.ММ.ГГГГ., предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 1500.00 руб., № от ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 1500.00 руб., № от ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., № от ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: штраф ГИБД Д, сумма долга 500.00 руб., № от ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., № от ДД.ММ.ГГГГ., предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., № от ДД.ММ.ГГГГ., предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., № от ДД.ММ.ГГГГ., предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., № от ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., № от ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., № от ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., № от ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб.

№ от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: 2 БП ДПС ГИБДД УВД по ЦАО ГУ МВД России по г. Москве, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 1000.00 руб., № от ДД.ММ.ГГГГ., выданный органом: ОБ ДПС ГИБДД УВД по САО ГУ МВД России по г. Москве, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 1500.00 руб., судебным приставом - исполнителем Руднянского РО УФССП по Волгоградской области, возбуждено сводное исполнительное производство №-СД, включающие в себя исполнительные производства №, в отношении ФИО1 на общую сумму 15300 руб.

Направленные должнику постановления о возбуждении исполнительного производства о добровольном исполнении обязательств, содержащихся в исполнительном документе, осталось без удовлетворения.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ остаток основного долга по исполнительному производству составляет 13230,87 руб.

Как взыскателем, так и судебным приставом-исполнителем были приняты исчерпывающие меры по взысканию с должника задолженности по исполнительному документу.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1, является должником по исполнительному производству о взыскании в пользу ЦАФАПоДД ГИБДД ГУ МВД России по Саратовской области, ОБ ДПС ГИБДД УВД по САО ГУ МВД России по г. Москве и 2 БП ДПС ГИБДДД УВД по ЦАО ГУ МВД России по г. Москве.

На основании изложенного, административный иск судебного пристава-исполнителя Руднянского РО УФССП по Волгоградской области к ФИО1 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации подлежит удовлетворению.

Поскольку ограничение выезда из Российской Федерации ФИО1 установлено до исполнения обязательств по указанному исполнительному производству, суд считает, что права должника не нарушаются.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 177-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск судебного пристава-исполнителя Руднянского РО УФССП по Волгоградской области, удовлетворить.

Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации ФИО1 о ФИО1 о, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, являющейся должником по исполнительному производству №-СД о взыскании задолженности по административным штрафам, выданным ЦАФАПоДД ГИБДД ГУ МВД России по Саратовской области, ОБ ДПС ГИБДД УВД по САО ГУ МВД России по г. Москве и 2 БП ДПС ГИБДДД УВД по ЦАО ГУ МВД России по г. Москве. до исполнения обязательств по исполнительному производству.

Копию настоящего решения направить в Управление пограничного контроля организационного департамента Пограничной службы ФСБ России.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в административную коллегию Волгоградского областного суда через Руднянский районный суд Волгоградской области.

Судья: В.Ю. Шевченко