Постановление № 5-485/2018 от 23 сентября 2018 г. по делу № 5-485/2018

Дело № 5-485/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

«24» сентября 2018 <...>

Судья Красносулинского районного суда Ростовской области Лиханов А.П., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении <данные изъяты> ФИО1, <данные изъяты> ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

у с т а н о в и л:

ФИО1 не задекларировал по установленной форме товар, подлежащий таможенному декларированию – сигареты «DONTABAK blue» в количестве 1000 шт.

Правонарушение ФИО1 совершено при следующих обстоятельствах:

05.06.2018 в 18 часов 50 минут в зону таможенного контроля т/п <адрес>, прибыл автомобиль «ГАЗ 2217» peг. номер №, под управлением <данные изъяты> ФИО1. В ходе осуществления таможенного контроля с применением стационарного инспекционно-досмотрового комплекса (СИДК) (АТО № №), было получено рентгеновское изображение, дающее основания полагать, что в указанном автомобиле находится товар, подлежащий декларированию. В результате проведенного таможенного досмотра (АТД № №), оконченного в 19 часов 40 минут 05.06.2018 г., в автомобиле марки «ГАЗ 2217» peг. номер № были обнаружены табачные изделия: сигареты «DONTABAK blue». На каждой пачке имеются надписи следующего содержания: «КУРЕНИЕ УБИВАЕТ», «Курение вызывает зависимость от табака (никотиновую зависимость) — не начинайте курить!» никотин 0,5 мг/сиг, смола 6 мг/сиг, СО 6 мг/сиг, производитель: <адрес>. Произведено по лицензии и под контролем правообладателя. 20 сигарет с фильтром. Продажа несовершеннолетним запрещена. Не для продажи в РФ. Пачки с сигаретами находятся в блоке из прозрачного полимерного материала. На блоке имеется наклейка, на которой типографским способом нанесена информация «ONLY FOR DUTY FREE». Общее количество 5 блоков (в блоке 10 пачек сигарет по 20 сигарет в каждой пачке), таким образом общее количество сигарет составило 1000 штук.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещался своевременно и надлежащим образом.

Исследовав письменные доказательства в их совокупности, суд считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ установленной, в связи со следующим.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Согласно п. 6 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров, для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу. При этом декларированию в письменной форме подлежат товары, обязательное декларирование в письменной форме которых при ввозе предусмотрено законодательством РФ (п. 2. ч. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС).

Согласно п.5 Приложения №6 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 N 107 "Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования" не относятся к товарам для личного пользования: … Табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 г, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста.

Обнаруженный, в ходе таможенного досмотра товар - сигареты «DONTABAK blue» в количестве 1000 шт., подлежал декларированию. Однако, в нарушение ст. 260 ТК ЕАЭС, данный товар не был задекларирован гр-м ФИО1

Таким образом, в действиях гражданина ФИО1 усматриваются признака административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП России.

Как установлено в судебном заседании из представленных документов, в отношении ФИО1 05.06.2018 вынесено определение возбуждении дела об административном правонарушении и проведении по нему административного расследования по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. В порядке ст. 27.10 КоАП РФ, 05.06.2018 незадекларированный товар - сигареты «DONTABAK blue» в количестве 1000 шт., изъят и помещён на хранение в камеру хранения вещественных доказательств <адрес> (л.д.1-3, 7-8, 9).

05.06.2018 г. в рамках административного производства по данному делу об АП, был опрошен ФИО1, который факт совершения правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, признал полностью (л.д.10).

В ходе проведения административного расследования по данному делу об АП, в качестве свидетеля опрошен ГГТИ ОТО и ТК т/п <адрес> ФИО3, который подтвердил информацию об обстоятельствах выявления факта совершения административного правонарушения (л.д.21-22).

Определением от 05.06.2018 г. в рамках производства по делу, назначена товароведческая экспертиза для определения стоимости изъятого товара.

Из заключения эксперта ЭКС - региональный филиал ЦЭКТУ <адрес> от № № от 09.07.2018 г. следует, что табачные изделия: «DONTABAK blue» в количестве 1000 шт., являющиеся предметом административного правонарушения по делу об АП №, не отвечают требованиям законодательства РФ (отсутствуют специальные (акцизные) марки РФ и информации об МРЦ и не могут быть реализованы на территории РФ, в связи с чем, рыночной стоимости на территории РФ по состоянию на 05.06.2018 не имеют. В соответствии с п.3 ч.5 ст.25.9 КоАП РФ, рыночная стоимость однородного товара: сигарет «DONTABAK blue» в количестве 1000 шт., отвечающих требованиям законодательства РФ, т.е. маркированных специальными (акцизными) марками РФ, имеющих информацию об МРЦ на пачках, по состоянию на 05.06.2018 составила 3800,00 рублей (л.д.29-32).

Кроме того, факт совершения ФИО1 административного правонарушения обоснованно зафиксирован в протоколе об административном правонарушении (л.д.43-45), подтвержден докладной запиской (л.д.4-6), актом таможенного осмотра (л.д. 13-14), актом таможенного досмотра (л.д. 15-16), актом приема-передачи вещественных доказательств (л.д.9).

Перечисленные доказательства признаны судьей относимыми и допустимыми, а в их совокупности достаточными для установления виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Санкция ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Решая вопрос о размере и виде наказания ФИО1, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, имущественное положение лица, отсутствие смягчающих и отягчающий обстоятельств, и считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа в размере 1900 рублей. При этом суд не находит оснований для конфискации предметов административного правонарушения в связи со следующим.

В соответствии со ст.4 Федерального закона от 22.12.2008 N 268-ФЗ "Технический регламент на табачную продукцию" не допускается использование в качестве ингредиентов для табачной продукции веществ, оборот которых в Российской Федерации запрещен в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации.

Табачная продукция подлежит маркировке специальными (акцизными) марками, исключающими возможность их подделки и повторного использования.

Требования к образцам специальных (акцизных) марок для маркировки табачной продукции и их цена устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Изготовление специальных (акцизных) марок, их приобретение изготовителем и (или) импортером табачной продукции, маркировка ими табачной продукции, учет и уничтожение поврежденных специальных (акцизных) марок, а также их идентификация осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Реализация на территории Российской Федерации табачной продукции без маркировки специальными (акцизными) марками не допускается.

Изъятая у ФИО1 табачная продукция не отвечает требованиям законодательства РФ (отсутствуют акцизные марки РФ, знак обращения на рынке РФ) и не может быть реализована на территории РФ, т.е. ограничена в обороте. Таким образом, вышеуказанные сигареты в количестве 1000 шт. подлежат уничтожению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в сумме 1900 руб. 00 коп., без конфискации предмета административного правонарушения.

Штраф оплатить по реквизитам:

Получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России)

ИНН <***>, КПП 773001001,

Банк получателя: «Операционный департамент Банка России» г. Москва,

701, № счета – 401 018 108 0000000 2901;

БИК 044501002,

КБК 153 116 04 0000 16 000 140,

ОКТМО 45328000,

очередность платежа – 5.

В поле 101 платежного поручения указывать:16- участник ВЭД физ. лицо.

В поле 107 платежного поручения указывать – 10313000

В графе «Назначение платежа» указывать: код 7024 – «штраф»,

для Ростовской таможни, (код таможни 1031300).

Уникальный идентификатор начисления для оплаты штрафа

153 101 031 3000 176 91 83.

Вещественные доказательства, находящиеся на ответственном хранении на т/п МАПП Новошахтинск Ростовской таможни: сигареты «DONTABAK blue» в количестве 1000 шт. - уничтожить после вступления постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано и (или) опротестовано в Ростовский областной суд через Красносулинский районный суд, либо непосредственно, в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления.

Судья: А.П. Лиханов