Решение № 2-110/2020 2-1863/2019 от 27 января 2020 г. по делу № 2-110/2020

Дело № 2-110/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Кемерово 28 января 2020 года

Ленинский районный суд г.Кемерово

в составе председательствующего судьи Большаковой Т.В.,

при секретаре Токаревой Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к НТС «Черемушки» о признании действий незаконными, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к НТС «Черемушки» о признании действий незаконными, возложении обязанности мотивировав тем, что владеет с **.**,** на праве собственности земельным участком площадью № ** кв.м., расположенным по адресу: ..., садоводческое общество «..., с кадастровым номером № **.

Земельный участок, с находящимися на нем постройками, был подключен к линии электропередач НТС «Черемушки» с **.**,** года. В **.**,** года проводилась плановая замена ЛЭП и участки, на которых имеется задолженность по оплате членских взносов, не были подключены к линии. Подключение участков, имеющих задолженность, к линии ЛЭП не производилось на основании решения членов правления НТС «Черемушки».

**.**,** года истец обратился к председателю НТС «Черемушки» с заявлением о принятии его в члены садоводческого общества НТС «Черемушки», без оплаты долга прежних собственников, на что председатель НТС «Черемушки» пояснил, что нет оплаты за свет с **.**,**, в связи с чем отказывает в принятии в члены общества.

Истец обращался в правоохранительные органы. **.**,** было вынесено определение об отказе в возбуждении административного производства в котором указано, что в июле **.**,** года проводилась плановая замена ЛЭП и участки, на которых имеется задолженность по уплате членских взносов, не были подключены к линии.

Просит, с учетом уточнения исковых требований, признать незаконными действия ответчика по отключению от линии электропередачи земельного участка с кадастровым номером № **, принадлежащего ФИО2, обязать ответчика за свой счет восстановить электроснабжение земельного участка с кадастровым номером № **, расположенного по адресу ..., садоводческое общество «...».

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал.

В судебное заседание истец, представители ответчика, третьих лиц не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом, причины не явки суду не известны и признаны не уважительными, истец просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Выслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из решений собраний в случаях, предусмотренных законом; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом; в результате создания произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных результатов интеллектуальной деятельности; вследствие причинения вреда другому лицу; вследствие неосновательного обогащения; вследствие иных действий граждан и юридических лиц; вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

В соответствии с п.1 ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу п.1 ст.540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Согласно ст. 545 ГК РФ абонент может передавать энергию, принятую им от энергоснабжающей организации через присоединенную сеть, другому лицу (субабоненту) только с согласия энергоснабжающей организации.

Пунктами 2 и 3 ст.546 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента. Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.

Судом установлено и иных доказательств суду не предоставлено, что НТС «Черемушки» зарегистрировано в качестве юридического лица с **.**,**, действует на основании устава (том 1 л.д. 11-14, 110-113, 226-243).

Согласно уставу СНТ «Черемушки» товарищество, как юридическое лицо имеет право: заключать сделки в соответствии с целями и задачами товарищества; осуществлять иные не противоречащие действующему законодательству полномочия (п.2.1). Принятие в члены товарищества осуществляется на основании заявления правообладателя садового земельного участка, расположенного в границах территории садоводства, которое подается в правление товарищества для вынесения его на рассмотрение общего собрания членов товарищества (п.5.3). При задолженности по взносам свыше одного года Правление товарищества вправе поставить вопрос о взыскании задолженности через суд, на обсуждение общего собрания (п.10.13). Оплата электроэнергии потребляемой в домах и других объектах садовых участков, осуществляется каждым членом товарищества согласно показаниям электросчетчика ежемесячно (п.10.17). К компетенции Правления товарищества относятся вопросы: оперативное руководство текущей деятельностью товарищества и принятие коллективных решений по всем вопросам, относящимся к его полномочиям; контроль своевременности внесения членских взносов, оплаты потребляемой энергии; заключение договора с лицами, добровольно вышедшими из товарищества, на право пользования объектами инфраструктуры и другими объектами общего пользования за установленную плату, размер платы определяется общим собранием членов товарищества; принятие решений о заключении договоров с организациями, осуществляющими снабжение электрической энергией; обеспечение исполнения обязательств по договорам, заключенным товариществом (п.13.7) (л.д.226-243).

**.**,** между СТ «Черемушки» и СТ «Свинпром» заключен договор о использовании инфраструктуры с/т «Черемушки» в части электроснабжения садовых домиков с/т «Свинпром» в количестве 19 штук (том 1 л.д.214-219).

Из договора от **.**,**, заключенного между ОАО «Кузбассэнергосбыт» и НТС «Черемушки» следует, что ЭСО обязуется осуществлять продажу абоненту электрической энергии и мощности, а также, путем заключения договоров с третьими лицами, обеспечить передачу электрической энергии и предоставлении иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергии потребителей. Абонент имеет право: передавать энергию, принятую от ЭСО, другому лицу (субабоненту) только с согласия ЭСО. Абонент обязан: надлежащим образом обслуживать принадлежащие ему и находящиеся согласно акту разграничения в его зоне эксплуатационной ответственности энергопринимающие устройства, объекты электросетевого хозяйства и нести ответственность за их состояние. Незамедлительно уведомлять ЭСО и Сетевую организацию обо всех нарушениях схемы учета и неисправностях в работе расчетных приборов учета, о нарушениях защитных и пломбирующих устройств приборов учета, об авариях на энергетических объектах абонента, связанных с отключением питающих линий, повреждением основного оборудования, а также о пожарах, вызванных неисправностью электроустановок, обо всех изменениях схем электроснабжения, обо всех неисправностях оборудования, принадлежащего сетевой организации, находящегося в помещении или на территории абонента. Присоединять новые энергопринимающие устройства, электронагревательные установки, т.е. увеличивать мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств сверх величины, указанных в действующих технических устройствах, присоединять к своим сетям электроустановки других потребителей, после получения в сетевой организации новых технических условий и составлением представителем сетевой организации совместно с техническим персоналом абонента (субабонента) акта, подтверждающего выполнение технических условий. По согласованию с ЭСО и при наличии установленной сетевой организации технической возможности присоединять к своим сетям электроустановки других потребителей электроэнергии (том 1 л.д.183-205,208-209).

Из выписки из ЕГРН, договора купли-продажи от **.**,** следует, что земельный участок с кадастровым номером № ** расположенный по адресу ..., садоводческое товарищество «...», площадью № ** кв.м. принадлежит на праве собственности ФИО2 (том 1 л.д.6-8).

Из протокола № ** заседания правления НТС «Черемушки» от **.**,** следует, что в связи с большой задолженностью по членским взносам и электроэнергии были проверены 61 участок НТС «Черемушки», «Земляне», «Свинпром», выяснилось : участок № ** (Земляне) собственник – ФИО1 – умер и земля не обрабатывается, долг с **.**,**. С теми собственниками, с кем удалось встретиться, была проведена беседа и вынесено предупреждение. В течение одного месяца (до **.**,**.) погасить задолженность, в противном случае будет отключена подача эл.энергиии, воды без предупреждения, постановлено: те участки, с владельцами которых не смогли связаться и имеющих задолженность от трех и более лет отключить от подачи эл.энергии и воды до полного погашения задолженности. Проконтролировать тех садоводов, которые получили предупреждение и обещали внести оплату в течение месяца, если оплата не поступит, то отключить от подачи воды и эл.энергии без предупреждения (том 1 л.д.162-163).

Согласно акту об отключении электроэнергии от **.**,** СНТ «Черемушки» было принято решение об отключении электроэнергии на незаконно подключенных участках. На территории участка № ** СНТ «Земляне» выявлено отсутствие собственника, со слов соседей предыдущий собственник умер. Никаких посадок и признаков обработки земли не установлено. Отключение от линии электропередачи произведено на участке № **. Меры электробезопасности приняты (том 1 л.д.161).

**.**,** ФИО2 было подано заявление о принятии его в члены садового общества, без оплаты долга прежних хозяев. На котором председателем НТС «Черемушки» поставлена резолюция: нет оплаты с **.**,**, не оплачен свет, долг <данные изъяты> рублей, отказ в принятии (том 1 л.д.10).

Определением старшего участкового уполномоченного Отдела МВД России по Кемеровскому району от **.**,** по факту самоуправных действий председателя СНТ «Черемушки» в отношении земельного участка гр. ФИО2 в возбуждении дела об административном правонарушении предусмотренного ст.19.1 КРФ обАП, в отношении гр.ФИО3, отказано(том 1 л.д.15,52).

Согласно акту об осуществлении технологического присоединения от **.**,** сетевая компания оказала НТС «Черемушки» услуги по технологическому присоединению объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) заявителя в соответствии с мероприятиями к договору об осуществлении технологического присоединения. Объекты электроэнергетики (энергопринимающие устройства) электроснабжения: базовая станция сотовой связи, расположенного (который будет распологаться) по адресу: Кемеровская область, Кемеровский район, 16 км Ленинск-Кузнецкой трассы, НТС «Черемушки» (том 1 л.д.220-225).

**.**,** ФИО3 от ФИО4 было получено заявление о заключении договора, договор (том 1 л.д.16-17).

**.**,** Северным межрегиональным отделом Кузбассэнергосбыт, на заявление ФИО2, направлен ответ согласно которого для заключения договора энергоснабжения обязательными являются документы, подтверждающие технологическое присоединение (в том числе опосредованно) в установленном порядке к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации. ПАО «Кузбассэнергосбыт» приостанавливает рассмотрение заявки на заключение договора до момента урегулирования вопроса с сетевой организацией ПАО «МРСК Сибири» - «Кузбассэнерго-РЭС» о технологическом присоединении, в том числе опосредованном, объектов электороснабжения, находящихся на земельном участке № **, расположенном на территории садоводческого общества «Земляне» ОПХ «Новостройка» (том 1 л.д.53-54).

Согласно акту НТС «Черемушки» **.**,** председатель правления, члены правления провели замер напряжения на момент наибольшей нагрузки в районе участков № ** В результате проведенных работ было зафиксировано напряжении на линии электропередачи -170-180 вольт (том 1 л.д.160).

Исходя из акта осмотра приборов учета от **.**,** следует, что на земельном участке с кадастровым номером № ** находится строение (дачный домик) в котором находится прибор учета потребленной электроэнергии. Корпус электросчетчика не имеет сверленных, колотых, битых и иных отверстий, целостность корпуса сохранена. Смотровое стекло герметично. На кожухе электросчетчика имеется пломба, на которой имеется надпись НТС Ч-шки, с обратной стороны стоит номер пломбы 94. При осмотре вышеуказанного прибора электроучета, производилась фото- и видео фиксация (том 1 л.д.168).

**.**,** годаСеверным межрегиональным отделом Кузбассэнергосбыт на обращение ФИО2 дан ответ, согласно которому для заключения договора на объекты энергоснабжения, расположенные на земельном участке № ** и не являющиеся жилыми помещениями, необходимы документы, подтверждающие прямое технологическое присоединение к сетям сетевой организации ПАО «МРСК Сибири» - «Кузбассэнерго-РЭС», либо документы, подтверждающие опосредованное технологическое присоединение к сетям сетевой организации ПАО «МРСК Сибири» - «Кузбассэнерго-РЭС» через электросетевое хозяйство НТС «Черемушки», являющееся имуществом общего пользования указанного товарищества садоводов (том 1 л.д.135).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 утверждены Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, которыми регламентированы основания и порядок ограничения режима потребления электрической энергии, в том числе: в случае нарушения своих обязательств потребителем, выразившихся в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оплате электрической энергии (мощности);выявлении факта осуществления потребителем безучетного потребления электрической энергии; удостоверение в установленном порядке неудовлетворительного состояния объектов электросетевого хозяйства, энергетических установок, энергопринимающих устройств потребителя, что создает угрозу жизни и здоровью людей и (или) угрозу возникновения технологических нарушений на указанных объектах, установках (устройствах), а также объектах электросетевого хозяйства сетевых организаций; выявление гарантирующим поставщиком факта ненадлежащего технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя к объектам электросетевого хозяйства.

В соответствии с пунктом 6 Правил от 04.05.2012 N 442 если энергопринимающие устройства потребителя, в отношении которого вводится ограничение режима потребления, технологически не присоединены к объектам электросетевого хозяйства исполнителя, то действия по введению ограничения режима потребления осуществляются на основании письменного уведомления исполнителя о необходимости введения ограничения режима потребления субисполнителем, которым является, в том числе, лицо, не оказывающее услуги по передаче электрической энергии, к объектам электросетевого хозяйства (энергетическим установкам) которого технологически присоединены энергопринимающие устройства (объекты электросетевого хозяйства) потребителя.

В соответствии с пунктом 19 Правил от 04.05.2012 N 442 введение ограничения режима потребления в отношении граждан-потребителей, не осуществляющих предпринимательскую деятельность, в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением ими своих обязательств осуществляется в следующем порядке:

а) при возникновении у гражданина-потребителя задолженности по оплате электрической энергии и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, за 2 расчетных периода вводится частичное ограничение режима потребления, если для этого имеется техническая возможность. При этом не менее чем за 20 дней до предполагаемого введения такого частичного ограничения инициатор введения ограничения или сетевая организация (если по ее инициативе вводится ограничение режима потребления) направляет гражданину-потребителю уведомление о планируемом введении частичного ограничения режима потребления, а затем и полного ограничения режима потребления в случае непогашения им образовавшейся задолженности в определенный в уведомлении срок;

б) при непогашении образовавшейся задолженности и по истечении 10 дней со дня введения частичного ограничения режима потребления вводится полное ограничение режима потребления;

в) если задолженность не погашена в указанный в уведомлении о планируемом введении полного ограничения режима потребления срок и гражданин-потребитель не вводит полное ограничение режима своего потребления самостоятельно, то исполнитель (субисполнитель) вводит ограничение режима потребления такого гражданина-потребителя со своего центра питания либо путем отсоединения энергопринимающих устройств гражданина-потребителя от электрической сети.

Таким образом, и исходя из того, что суду ответчиком не представлено доказательств наличия оснований для отключения подачи электроэнергии истцу, что истец был уведомлен надлежащим образом о наличии у него, с момента возникновения права на земельный участок, задолженности по оплате потребленной энергии и ему был предоставлен срок для добровольного погашения задолженности, а также доказательств соблюдения ответчиком порядка и сроков ограничения, в том числе и полного, подачи электроэнергии, доказательств неудовлетворительного состояния энергопринимающих устройств потребителя, создающих угрозу жизни и здоровью людей и (или) угрозу возникновения технологических нарушений, выявление гарантирующим поставщиком факта ненадлежащего технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя к объектам электросетевого хозяйства, необходимости принятия неотложных мер по предотвращению или ликвидации аварии и уведомлении об этом потребителя, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения требований истца и считает необходимым признать незаконными действия НТС «Черемушки» по отключению земельного участка с кадастровым номером № **, принадлежащего ФИО2, от линии электропередачи, обязать НТС «Черемушки», за свой счет восстановить электроснабжение земельного участка с кадастровым номером № **, расположенного по адресу ..., садоводческое общество «...», принадлежащего ФИО2.

То обстоятельство, что отключение ответчиком подачи электроэнергии было обусловлено наличием задолженности по оплате электроэнергии в размере <данные изъяты> рублей, не является основанием для отказа в удовлетворении требований, поскольку судом установлено и стороной ответчика не оспорено, что данная задолженность образовалась у лица, в чьей собственности земельный участок находился до **.**,**.

В силу ст.304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Одним из способов защиты нарушенных или оспоренных гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права.

Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд считает необходимым установить ответчику срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, с учетом принципа разумности, до **.**,**.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать незаконными действия НТС «Черемушки» по отключению от линии электропередачи земельного участка с кадастровым номером № **, принадлежащего ФИО2.

Обязать НТС «Черемушки», в срок до **.**,**, за свой счет восстановить электроснабжение земельного участка с кадастровым номером № **, расположенного по адресу ..., садоводческое общество «...», принадлежащего ФИО2.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Большакова Т.В.

Решение изготовлено **.**,**.