Постановление № 5-1191/2021 от 14 марта 2021 г. по делу № 5-1191/2021

Дело №

УИД 05MS0№-36


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес>, РД 15 марта 2021 года

Судья Кизлярского городского суда Республики Дагестан Ефремов Ю.А.,

рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении:

ФИО1-Наби ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> ДАССР, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, с.Ст.Серебряковка, <адрес>,

привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Кизлярский городской суд РД поступил протокол об административном правонарушении серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, составленный пом.УУП ОМВД РФ по <адрес> ФИО4 в отношении ФИО1-Наби ФИО2 привлекаемого по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за незаконную розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическими лицами.

В качестве обстоятельств положенных в основу протокола указано, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 40 минут гр. ФИО1 А.-Н.А. находясь в продуктовом магазине без названия, расположенном по адресу: РД, Кизлярский р-он, с.Ст.Серебряковка, <адрес> не состоя на налоговом учете в налоговом органе в качестве ИП реализовал 2 банки алкогольной пищевой продукции - пива наименованием «Балтика 9» объемом 0,45 л. с содержанием алкоголя не менее 8,0%, тем самым нарушил п.1 ст.16 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".

ФИО1 А.-Н.А. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, судом его явка не ФИО1 обязательной.

Должностное лицо, составившее протокол пом.УУП ОМВД РФ по <адрес> ФИО4 в судебное заседание не явился.

Изучив представленные материалы, суд приходит к выводу о виновности ФИО1 А.-Н.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.17.1 ч. 1 КоАП РФ, что подтверждается следующими исследованными материалами:

- определением № о возбуждении дела об административном правонарушении от 04.12.2020г;

- протоколом об административном правонарушении серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 А.-Н.А. совершил нарушение ст.16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ;

- объяснениями ФИО1 А.-Н.А. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым он подтверждает обстоятельства совершенного правонарушения и ФИО1 свою вину;

- рапортом пом.УУП ОМВД России по <адрес> ФИО4 от 01.12.2020г. и 04.12.2020г.;

- протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому осмотрен магазин в домовладении по адресу: РД, Кизлярский р-он, с.Ст.Серебряковка, <адрес> ;

- справкой МРИ ИФНС № от ДД.ММ.ГГГГ, о том, что ФИО1 А.-Н.А. не состоит на учете в качестве индивидуального предпринимателя;

- сопроводительным письмом о проведении исследования № от ДД.ММ.ГГГГ;

- экспертным заключением № от ДД.ММ.ГГГГ, которым установлено, что представленный образец 2 жестяные банки пива «Балтика 9» объемом 0,45л., содержание алкоголя не менее 8,0 %объема, содержание этилового спирта в 100 мл. - 8,0 мл. является алкогольной продукцией и соответствует ГОСТР 51174-2009 Пиво. Общие технические условия.

Частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Согласно п.1 ст.16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями. Розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи и розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями и индивидуальными предпринимателями. Крестьянские (фермерские) хозяйства без образования юридического лица и индивидуальные предприниматели, признаваемые сельскохозяйственными товаропроизводителями, осуществляют розничную продажу произведенных ими вина, игристого вина (шампанского).

Розничная продажа алкогольной продукции (за исключением, в частности, пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) подлежит лицензированию (пп. 16 ст. 2, п. п. 1, 2 ст. 18 Закона N 171-ФЗ).

За незаконную продажу алкогольной продукции, в частности ее продажу без соответствующей лицензии, предусмотрена административная и уголовная ответственность (ч. 3 ст. 14.17, ст. 14.17.1 КоАП РФ; ст. ст. 171.3, 171.4 УК РФ; п. 14 Постановления Пленума ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 47).

Следовательно, административное правонарушение, совершенное ФИО1 А.-Н.А. правильно квалифицировано по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, поскольку он не имеет статуса индивидуального предпринимателя, и не состоит в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, реализовал алкогольную продукцию пива с содержанием спирта 8,0%.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, лицом, уполномоченным на составление протоколов об административном правонарушении.

При определении меры административного наказания, судья учитывает характер и степень совершенного правонарушения, данные о личности ФИО1 А.-Н.А., суд также учитывает отсутствие обстоятельств, отягчающих наказание и приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа.

В то же время, с учетом обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и сложным имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, возможно назначение наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.

Реализуемая ФИО1 А.-Н.А. в отсутствие лицензии алкогольная продукция на основании абзаца второго подпункта 1 пункта 1 статьи 25 Закона N 171-ФЗ находится в незаконном обороте и в силу указанной нормы, а также части 3 статьи 3.7 КоАП РФ подлежит изъятию.

На основании части 3 статьи 29.10 КоАП РФ суд в резолютивной части решения должен решить вопрос об изъятых вещах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации.

Следовательно, если в ходе судебного разбирательства с очевидностью установлено, что вещи, явившиеся орудием совершения или предметом административного правонарушения и изъятые в рамках принятия мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, изъяты из оборота или находились в незаконном обороте (этиловый спирт, алкогольная или спиртосодержащая продукция, о которых упоминает статья 25 Закона N 171-ФЗ, контрафактная продукция), то в резолютивной части решения суда указывается, что соответствующие вещи возврату не подлежат, а также определяются дальнейшие действия с такими вещами (например, в отношении этилового спирта, алкогольной или спиртосодержащей продукции - в соответствии с Законом N 171-ФЗ).

В данном случае, определяя дальнейшие действия с находящейся на основании абзаца второго подпункта 1 пункта 1 статьи 25 Закона N 171-ФЗ в незаконном обороте алкогольной продукцией и учитывая также положения пункта 2 части 3 статьи 29.10 КоАП РФ и абзаца второго пункта 2 статьи 25 Закона N 171-ФЗ, в резолютивной части судебного акта указывается на то, что такая алкогольная продукция подлежит уничтожению.

Однако, как следует из экспертного заключения № от ДД.ММ.ГГГГ, представленные образцы «Балтика 9 » - утилизированы, в связи с чем постановление в части изъятия и уничтожения алкогольной продукции «Балтика 9» двух жестяных банок объемом 0,45 литра – считать исполненным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 25.1, 29.1- 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1-Наби ФИО2 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей с изъятием алкогольной продукции.

Постановление в части изъятия и последующего уничтожения алкогольной продукции «Балтика 9 » - утилизированы, в связи с чем постановление в части изъятия и уничтожения алкогольной продукции «Балтика 9» двух жестяных банок объемом 0,45 литра – считать исполненным.

В силу ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Сумму административного штрафа внести в банк по следующим реквизитам: УФК по РД (МВД по РД), ИНН: <***>, КПП: 057201001, расчетный счет: 03№ в ГРКЦ НБ РД Банка России, КБК: 188№; БИК:018209001, ОКТМО:82627000, УИН:18№.

При оплате штрафа квитанцию предоставить в Кизлярский городской суд по адресу: РД, <адрес>.

В случае неуплаты назначенного административного штрафа по истечении вышеуказанного срока, постановление будет передано на исполнение для принудительного взыскания в соответствии с ч.5 ст.32.2 КоАП РФ.

Постановление в соответствии со ст.ст.30.1 ч.1 п.1, 30.3 КоАП РФ может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ю.А. Ефремов