Решение № 2-179/2018 2-179/2018~М-106/2018 М-106/2018 от 26 июля 2018 г. по делу № 2-179/2018

Дело №2-179/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июля 2018 года г.Жуковка Брянской области

Жуковский районный суд Брянской области в составе председательствующего - Горелова В.Г.,

при секретаре Дорониной Е.М.,

с участием

истца ФИО2 и ее представителя - ФИО3,

представителей ответчика государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Жуковском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) (далее - УПФР) - ФИО5, ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к УПФР об установлении факта нахождения на иждивении, признании права на назначение пенсии по случаю потери кормильца, возложении обязанности назначить пенсию по случаю потери кормильца,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к УПФР об установлении факта нахождения на иждивении, признании права на назначение пенсии по случаю потери кормильца, возложении обязанности назначить пенсию по случаю потери кормильца, ссылаясь на то, что 1 января 2018 года умер ее отец - ФИО1, на иждивении которого она находилась до его смерти. 26 января 2018 года она обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца, однако в назначении пенсии отказано. Установление факта нахождения на иждивении необходимо для получения пенсии по потере кормильца, поскольку она является студентом федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «<данные изъяты>» (далее - ФГБОУ ВО «<данные изъяты>»). Истец просит установить факт ее нахождения на иждивении отца, в соответствии с пп.3 п.1 ст.11 Федерального закона от 15 декабря 2001 года №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее - Федерального закона №166-ФЗ) признать за ней право на назначение пенсии по случаю потери кормильца, возложить на ответчика обязанность назначить пенсию по случаю потери кормильца с 1 января 2018 года.

В судебном заседании истец ФИО2 иск поддержала, просила удовлетворить. Пояснила, что после достижения совершеннолетия она ежемесячно получала от своего отца - ФИО1 денежные средства, также он приобретал ей и необходимые вещи. После того, как она поступила в университет, поступившие от отца денежные средства ей на банковскую карту переводила ее мать - ФИО3

В судебном заседании представитель истца - ФИО3 иск поддержала, просила удовлетворить. Пояснила, что после достижения истцом совершеннолетия ФИО1 ежемесячно передавал той денежные средства, приобретал необходимые вещи. После того, как ФИО2 поступила в университет, ФИО1 передавал денежные средства ей и ФИО8, которые она впоследствии переводила на банковскую карту дочери.

В судебном заседании представитель ответчика УПФР - ФИО5, действующий на основании доверенности от 9 января 2018 года (срок действия доверенности - до 31 декабря 2018 года), возражал против удовлетворения иска.

Свидетель ФИО8 показала, что после достижения истцом совершеннолетия ФИО1 ежемесячно передавал ей денежные средства, которые она передавала своей дочери - ФИО3

Свидетель ФИО9 (супруг ФИО4) показал, что при жизни ФИО1 оказывал содержание своей дочери - ФИО2 Он же до смерти ФИО1 материальной помощи истцу практически не оказывал.

Свидетель ФИО10 показал, что в 2016-2017 годах он и ФИО1 вместе осуществляли работы по заготовке древесины. Оплата оказанных услуг зависела от объема проделанной работы, однако составляла не менее 700-800 рублей за день.

Свидетель ФИО11 также подтвердил, что ФИО1 на постоянной основе осуществлял работы, связанные с заготовкой древесины.

Выслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства (ч.1 ст.7) социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч.1 ст.39), относит определение механизма реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан и правил исчисления размеров пенсий, к компетенции законодателя (ч.2 ст.39), который в целях обеспечения каждому конституционного права на пенсию вправе определять виды пенсий, источники их финансирования, предусматривать условия и порядок приобретения права на отдельные виды пенсий конкретными категориями лиц.

Согласно абз.2 п.1 ст.3 Федерального закона №166-ФЗ право на пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют граждане Российской Федерации при соблюдении условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом для различных видов пенсий по государственному пенсионному обеспечению.

На основании пп.8 п.1 ст.4 Федерального закона №166-ФЗ право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению имеют нетрудоспособные граждане.

В силу пп.5 п.1, п.6 ст.5 Федерального закона №166-ФЗ одним из видов пенсий, назначаемых в соответствии с настоящим Федеральным законом, является социальная пенсия. Социальная пенсия по случаю потери кормильца назначается гражданам, указанным в пп.8 п.1 ст.4 настоящего Федерального закона.

Как следует из пп.3 п.1, п.3 ст.11 Федерального закона №166-ФЗ, право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей. Данным гражданам устанавливается социальная пенсия по случаю потери кормильца.

Как предусмотрено ст.13 Федерального закона №166-ФЗ, при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона «О страховых пенсиях», регулирующие порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.

На основании ч.1, п.1 ч.2 ст.10 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются дети умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

В соответствии с п.3 ч.5 ст.22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по случаю потери кормильца назначается со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти.

Презумпция нахождения ребенка до достижения возраста 18 лет на иждивении родителей следует из норм семейного права (п.1 ст.54, п.1 ст.80 СК РФ).

Устанавливая в пенсионном законодательстве требование доказывания лицами старше 18 лет факта нахождения на иждивении родителей, законодатель основывается на презумпции трудоспособности лица, достигшего совершеннолетия: в соответствии с трудовым законодательством лица, достигшие возраста 16 лет, вправе вступать в трудовые отношения в качестве работников (ч.3 ст.20 ТК РФ); труд лиц, достигших 18 лет, может использоваться на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на подземных работах, а также на работах, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию (игорный бизнес, работа в ночных кабаре и клубах, производство, перевозка и торговля спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и иными токсическими препаратами, материалами эротического содержания) (ч.1 ст.265 ТК РФ).

По достижении 18 лет у гражданина в полном объеме возникает гражданская дееспособность, то есть он может своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (п.1 ст.21 ГК РФ). В частности, совершеннолетние граждане вправе, учредив юридическое лицо или зарегистрировавшись в качестве индивидуального предпринимателя, осуществлять предпринимательскую деятельность и получать прибыль от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг.

В свою очередь, законодательно предоставленная гражданину, достигшему возраста 18 лет, возможность работать и получать заработную плату, осуществлять предпринимательскую деятельность и получать доход, то есть иметь собственный источник средств к существованию и самостоятельно распоряжаться им, влечет необходимость проверки этих фактов при принятии решения о назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца.

Назначение социальной пенсии по случаю потери кормильца только тем детям, достигшим возраста 18 лет, которые состояли на иждивении кормильца и могут подтвердить этот факт, в полной мере соответствует правовой природе этой выплаты, направленной на предоставление источника средств к существованию детям, лишившимся его в связи со смертью родителя (родителей).

Согласно Определению Конституционного Суда РФ от 6 ноября 2014 года №2428-О, положения закона, предусматривающие необходимость доказывания факта нахождения совершеннолетних детей на иждивении умерших родителей, в системе действующего правового регулирования не могут рассматриваться как нарушающие право граждан на социальное обеспечение и не согласующиеся с конституционным принципом равенства.

Как указывает Конституционный Суд РФ, принятым в действующем законодательстве смыслом понятия «иждивение» является нахождение лица на полном содержании кормильца или получение от него такой помощи, которая является для него постоянным и основным источником средств к существованию (Определение Конституционного Суда РФ от 3 октября 2006 года №407-О).

Как установлено в судебном заседании, истец ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является дочерью ФИО1 и ФИО3 (л.д.7, 9, 10).

Как следует из выданной ФГБОУ ВО «<данные изъяты>» справки, с 18 сентября 2017 года истец обучается на 1 курсе по очной форме основной образовательной программы «педиатрия», срок обучения согласно учебному плану - по 31 августа 2023 года (л.д.12).

Из свидетельства о смерти от 2 января 2018 года следует, что 1 января 2018 года умер отец истца - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.8).

Как следует из решения УПФР от 30 января 2018 года, 26 января 2018 года истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца, однако в назначении пенсии отказано, поскольку не подтвержден факт нахождения ФИО2 на иждивении ФИО1

Согласно справке, выданной администрацией Жуковского района Брянской области, на момент смерти ФИО1 его дочь - ФИО2 находилась на его иждивении, материальная помощь ФИО1 была постоянным и основным источником средств к существованию истца (л.д.13).

Как следует из справки о доходах матери истца - ФИО3, ее среднемесячный доход за 2017 год составил 14762 рубля 24 копейки (л.д.33).

Из свидетельства о рождении и графика платежей видно, что мать истца - ФИО3 и супруг последней - ФИО9 имеют совместного ребенка - ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.11), несут солидарную обязанность по ежемесячному погашению ипотечного кредита в размере 7090 рублей 73 копеек (л.д.48-50).

Как усматривается из справок о состоянии вкладов и отчетов по счетам банковских карт, выданных ПАО «Сбербанк», в период с сентября по декабрь 2017 года на банковскую карту истца ежемесячно переводились денежные средства в сумме, составляющей не менее 18000 рублей (л.д.41-47, 53-54, 60-62).

Приведенные выше доказательства свидетельствуют, что мать истца - ФИО3, с учетом размера ее заработной платы, а также наличия обязанностей по содержанию малолетнего ребенка и по погашению ипотечного кредита, не могла оказывать необходимое материальное содержание ФИО2 после достижения последней совершеннолетия.

Суд учитывает и то, что истец ФИО2, являясь студентом образовательного учреждения на очной форме обучения, не имела собственных доходов.

Суд также принимает во внимание, что супруг ФИО3 - ФИО9 до смерти ФИО7 материальной помощи истцу практически не оказывал.

В свою очередь, ФИО1 при жизни предоставлял своей дочери ФИО2 финансовую помощь, которая являлась для нее основным источником средств к существованию, что видно из размера перечисленных истцу денежных средств в период с сентября по декабрь 2017 года и подтверждено в судебном заседании истцом и ее представителем, а также свидетелями ФИО8 и ФИО13

При этом факт отсутствия официального трудоустройства ФИО1, при наличии информации об оказании последним услуг в рамках гражданско-правовых договоров, не свидетельствует об отсутствии у него фактического дохода.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истец ФИО2 на момент смерти своего отца - ФИО1 находилась на его иждивении.

Учитывая, что истец ФИО2 является нетрудоспособным членом семьи умершего кормильца - ФИО1, поскольку обучается по очной форме обучения по основной образовательной программе в организации, осуществляющей образовательную деятельность, а также исходя из того, что она состояла на иждивении у последнего, суд приходит к выводу, что в соответствии с пп.3 п.1 ст.11 Федерального закона №166-ФЗ) за истцом должно быть признано право на назначение пенсии по случаю потери кормильца, а на ответчика - возложена обязанность по назначении пенсии по случаю потери кормильца со дня смерти ФИО1, то есть с 1 января 2018 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Установить факт нахождения ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на иждивении умершего 1 января 2018 года отца ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Признать за ФИО2 право на назначение пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с пп.3 п.1 ст.11 Федерального закона от 15 декабря 2001 года №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» со дня смерти ФИО1, то есть с 1 января 2018 года.

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Жуковском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) назначить ФИО2 пенсию по случаю потери кормильца в соответствии с пп.3 п.1 ст.11 Федерального закона от 15 декабря 2001 года №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» со дня смерти ФИО1, то есть с 1 января 2018 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Жуковский районный суд Брянской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий В.Г. Горелов