Решение № 2А-1292/2026 2А-1292/2026~М-652/2026 М-652/2026 от 16 апреля 2026 г. по делу № 2А-1292/2026

ИИ помощник КонсультантПлюс для юриста

Дело №

УИД 55RS0№-68

Категория дела 3.127


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

10 апреля 2026 года город Омск

Куйбышевский районный суд города Омска в составе

председательствующего судьи Шевелевой А.С.,

при ведении протокола помощником судьи Дашниани А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора города Омска, обратившегося в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних о признании информации, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и размещенной на интернет-сайтах, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:


прокурор города Омска в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних обратился в суд с указанным административным исковым заявлением.

В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой города Омска проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации.

В результате мониторинга в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» обнаружены ресурсы, содержащие демонстрацию и пропаганду нетрадиционных сексуальных отношений:

https://vk.com/club208957850,

https://vk.com/club116353229,

а так же установлены страницы на которых размещены материалы, содержащие пропаганду деструктивного и суицидального поведения:

https://ok.ru/group/53112695750863,

https://ok.ru/group/52940621742152.

При проверке сведений о владельцах указанных интернет - ресурсов путем изучения открытой информации об IP адресе или домене установлено, что фактические контактные данные владельцев сайтов скрыты либо отсутствуют. Вход на данные сайты является свободным, не требует предварительной регистрации и пароля.

В указанной связи нарушения требований федерального законодательства, установленные в ходе данной проверки, негативным образом сказываются на интересах общества и государства, при этом индивидуализировать и разграничить права каждого из граждан, чьи права нарушены размещением указанной информации, невозможно, что свидетельствует о нарушении прав неопределенного круга лиц.

Административный истец просит признать запрещенной к распространению информацию, размещенную в сети «Интернет» на странице с электронными адресами:

https://vk.com/club208957850,

https://vk.com/club116353229,

https://ok.ru/group/53112695750863,

https://ok.ru/group/52940621742152.

В судебном заседании представитель прокуратуры города Омска Колышкина А.А. административные исковые требования поддержала, по основаниям, изложенным в первоначальном административном иске.

Управление Роскомнадзора по Омской области представило письменные пояснения, полагало возможным удовлетворить заявленные требования.

Иные лица участвующие в деле, в судебном заседании участия не принимали, извещены надлежаще.

Выслушав объяснения административного истца, исследовав представленные доказательства, обозрев информацию, которую административный истец просит признать запрещенной, и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 265.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, вправе обратиться, в том числе прокурор.

Из пункта 4 статьи 27 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-I «О прокуратуре Российской Федерации» следует, что в случае нарушения прав и свобод значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств, если нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде иск в интересах неопределенного круга лиц.

Аналогичное правомочие прокурора регламентировано частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии с положениями Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (часть 1 статьи 9).

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (часть 5 статьи 15).

Согласно статье 10 поименованного федерального закона в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством (часть 1).

Запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (часть 6).

Как установлено судом и подтверждается материалами настоящего административного дела, в информационно – телекоммуникационной сети Интернет обнаружены интернет - ресурсы, содержащие демонстрацию и пропаганду нетрадиционных сексуальных отношений:

https://vk.com/club208957850,

https://vk.com/club116353229,

а так же установлены страницы на которых размещены материалы, содержащие пропаганду деструктивного и суицидального поведения:

https://ok.ru/group/53112695750863,

https://ok.ru/group/52940621742152.

В ходе исследования в судебном заседании страниц указанных выше интернет-сайтов судом достоверно установлено, что информация, размещенная на заявленных интернет - сайтах доступна неограниченному кругу лиц, вход на указанные сайты и просмотры такой информации являются свободными, не требуют предварительной регистрации и пароля. Ознакомиться с содержанием и копировать содержащуюся на данных сайтах информацию может любой пользователь. Указанная информация распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, ограничения на передачу, копирование и распространение информации также отсутствуют.

Часть 1 статьи 38 Конституции Российской Федерации провозглашает, что материнство и детство, а также семья находятся под защитой государства

Законодательство Российской Федерации, в частности положения пункта «ж. 1» части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации, пункт 3 статьи 1, статьи 12, статьи 48, пункт 1 статьи 51, абзац второй пункта 1 статьи 123 (преемственность в воспитании), пункт 2 статьи 124 Семейного кодекса Российской Федерации, исходит из необходимости укрепления таких традиционных семейных отношений, как союз между мужчиной и женщиной, основанный на чувствах взаимной любви и уважения мужчины и женщины, воспитание их детей.

Распространение убеждений и предпочтений, касающихся сексуальной ориентации и конкретных форм сексуальных отношений не должно ущемлять достоинство других лиц и ставить под сомнение общественную нравственность в ее понимании, сложившемся в российском обществе, а иное противоречило бы основам правопорядка, принятого в Российской Федераций и закрепленного в соответствующих положениях Конституции Российской Федерации, федеральных законах, в частности в Семейном кодексе Российской Федерации.

Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 23.09.2014 № 24-П по делу о проверке конституционности части 1 статьи 6.21 КоАП РФ, поскольку одно из предназначений семьи - рождение и воспитание детей, то в основе законодательного подхода к решению вопросов демографического и социального характера в области семейных отношений в Российской Федерации лежит понимание брака как союза мужчины и женщины, что в полной мере согласуется с предписаниями статей 7 и 38 Конституции Российской Федерации и не противоречит Международному пакту о гражданских и политических правах (статья 23) и Конвенции о защите прав человека и основных свобод (статья 12), предусматривающим возможность создания семьи в соответствии с национальным законодательством, регулирующим осуществление этого права.

Исходя из этого и учитывая, что ни из Конституции Российской Федерации, ни из принятых на себя Российской Федерацией международно-правовых обязательств не вытекает обязанность государства по созданию условий для пропаганды, поддержки и признания союзов лиц одного пола (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 16.11.2006 № 496-0 и от 19.01.2010 № 151-0-0), осуществляемое федеральным законодателем на основании пункта «в» статьи 71 Конституции Российской Федерации, регулирование свободы слова и свободы распространения информации не предполагает создание условий, способствующих формированию и утверждению в обществе в качестве равнозначных иных, отличных от общепризнанных, трактовок института семьи и сопряженных с ним социальных и правовых институтов.

Соответственно, распространение убеждений и предпочтений, касающихся сексуальной ориентации и конкретных форм сексуальных отношений не должно ущемлять достоинство других лиц и ставить под сомнение общественную нравственность в ее понимании, сложившемся в российском обществе, поскольку иное противоречило бы основам правопорядка.

Пунктом 1 статьи 4 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" установлено, что целью государственной политики в интересах детей является, в том числе, защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

В соответствии с пунктом 1 статьи 14 названного Федерального закона органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции, табачных изделий, никотинсодержащей продукции или устройств для потребления никотинсодержащей продукции, от информации, пропагандирующей либо демонстрирующей потребление путем вдыхания сжиженных углеводородных газов, содержащихся в потенциально опасных газосодержащих товарах бытового назначения, и (или) их паров, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, от информации порнографического характера, от информации, пропагандирующей либо демонстрирующей нетрадиционные сексуальные отношения и (или) предпочтения, от информации, пропагандирующей педофилию, от информации, пропагандирующей отказ от деторождения, от информации, способной вызвать у детей желание сменить пол, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.

Согласно пункту 2 указанной статьи в целях обеспечения здоровья, физической, интеллектуальной, нравственной, психической безопасности детей федеральным законом, законами Российской Федерации устанавливаются нормативы распространения печатной продукции, аудиовидеопродукции, иной продукции, не рекомендуемой ребенку для пользования в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи до достижения им 18-летнего возраста.

Таким образом, вышеприведенными правовыми нормами в их взаимосвязи установлены запрет на распространение и необходимость ограничения доступа к сведениям, которые могут оказать негативное влияние на нравственное, духовное, психическое и физическое развитие, здоровье, жизнь несовершеннолетних.

Статьей 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (часть 1).

В реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (часть 2).

В силу пункта 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 статьи 15.1 Федерального закона, является решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

По смыслу положений статьи 15.1 поименованного федерального закона Единый реестр предназначен для противодействия распространению информации, представляющей собой угрозу интересам Российской Федерации, ее безопасности и правопорядку, создающей опасность для каждого гражданина Российской Федерации. При этом информация, признаваемая запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, должна носить ярко выраженный противоправный характер, наносящий вред неопределенному кругу лиц.

Так, с учётом приведенного нормативного регулирования применительно к установленным по делу фактическим обстоятельствам, суд приходит к выводу, что информация, размещенная в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» по электронным адресам:

https://vk.com/club208957850,

https://vk.com/club116353229,

https://ok.ru/group/53112695750863,

https://ok.ru/group/52940621742152, является информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в связи с чем заявленные административные исковые требования административного истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При проверке сведений на официальном сайте Роскомнадзора (http://eais.rkn.gov.ru/) на момент рассмотрения настоящего дела указанные выше интернет – ресурсы:

https://vk.com/club208957850,

https://vk.com/club116353229,

https://ok.ru/group/53112695750863,

https://ok.ru/group/52940621742152, на которых размещена информация, заявленная в рамках настоящего административного дела в качестве запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» отсутствует.

Согласно части 4 статьи 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь статьями 175 – 180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


административное исковое заявление прокурора города Омска, обратившегося в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних о признании информации, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и размещенной на интернет-сайтах, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» на страницах с электронными адресами:

https://vk.com/club208957850,

https://vk.com/club116353229,

https://ok.ru/group/53112695750863,

https://ok.ru/group/52940621742152, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Включить в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой запрещено в Российской Федерации Интернет-страницы:

https://vk.com/club208957850,

https://vk.com/club116353229,

https://ok.ru/group/53112695750863,

https://ok.ru/group/52940621742152.

Решение суда об удовлетворении административного искового заявления подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через Куйбышевский районный суд г. Омска.

Судья А.С. Шевелева

Мотивированное решение составлено 17 апреля 2026 года.



Суд:

Куйбышевский районный суд г. Омска (Омская область) (подробнее)

Истцы:

Прокурор г. Омска (подробнее)

Ответчики:

Управление Роскомнадзора по Омской области (подробнее)
Федеральная служба по надзору сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) (подробнее)

Судьи дела:

Шевелева Анна Сергеевна (судья) (подробнее)