Решение № 2А-3780/2020 2А-3780/2020~М-3669/2020 М-3669/2020 от 28 октября 2020 г. по делу № 2А-3780/2020

УИД 24RS0040-01-2020-004478-14 Дело № 2а-3780/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 октября 2020 года город Норильск

Судья Норильского городского суда Красноярского края Пархоменко А.И.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю к Норильской местной общественной организации «Федерация ездового спорта Таймыра» (НМОО «ФЕСТ») о признании прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении сведений о нем из Единого государственного реестра юридических лиц,

установил:

Управление Министерства юстиции РФ по Красноярскому краю обратилось в суд с административным иском к Норильской местной общественной организации «Федерация ездового спорта Таймыра» (НМОО «ФЕСТ») (далее - Организация) о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении сведений о нем из ЕГРЮЛ, указав в обоснование, что в нарушение п. 3 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», абз. 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», Организацией в установленный срок, до 15 апреля года, следующего за отчетным, и на момент обращения в суд, не представлены в Управление отчетные сведения о деятельности за 2019 год, в связи с чем, отчетные сведения не размещены на Информационном портале Минюста России. В свою очередь, согласно ч.5 ст.29 Федерального закона № 82-ФЗ непредставление в установленный срок сведений, предусмотренных абз.8 ч.1 данной статьи, является основанием для обращения уполномоченного органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с требованием о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении сведений о нем из Единого государственного реестра юридических лиц.

Административный истец, будучи надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения административного дела, своего представителя в судебное заседание не направил, ходатайств о рассмотрении административного дела в отсутствие представителя Управления либо об отложении судебного заседания, суду не представил.

Административные ответчики - Норильская местная общественная организация «Федерация ездового спорта Таймыра» и представитель общественного объединения ФИО1, надлежащим образом и своевременно извещенные о времени и месте рассмотрения дела посредством направления извещений, врученных 22.10.2020, в судебное заседание не явились, причин неявки суду не сообщили.

Заинтересованное лицо Межрайонная ИФНС России № 23 по Красноярскому краю, будучи надлежаще извещенной о времени и месте рассмотрения административного дела, представителя в судебное заседание не направило, ходатайств о рассмотрении дела в отсутствие представителя либо об отложении рассмотрения дела, суду не представило.

Принимая во внимание, что в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной и не признана судом таковой, а также представители этих лиц, суд на основании ч.7 ст.150 КАС РФ рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ).

Исследовав материалы дела, оценив имеющиеся в деле письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.32 Федерального закона от 12.01.1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно абзацу 8 ч.1 ст.29 Федерального закона «Об общественных объединениях» от 19.05.1995 N 82-ФЗ (далее – Федеральный закон № 82-ФЗ) общественное объединение обязано ежегодно информировать (в срок до 15 апреля) федеральный орган государственной регистрации об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании.

Из подпункта «б» п.2 Постановления Правительства РФ от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» следует, что некоммерческая организация, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах некоммерческих организаций, представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений, или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Формы отчетности некоммерческих организаций, утверждены Приказом Минюста России от 16.08.2018 №170.Приказом Министерства юстиции РФ от 07.10.2010 № 252 «О порядке размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщении о продолжении деятельности некоммерческих организаций» утвержден порядок размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций.

Размещение вышеуказанных отчетов о деятельности или сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций на информационных ресурсах Минюста России в сети Интернет, доступ к которым осуществляется через официальный сайт Минюста РФ (http://www.minjust.ru), приравнивается к исполнению обязанностей некоммерческих организаций, предусмотренных подп. 3-3.2 ст.32 ФЗ № 7-ФЗ.

В соответствии с ч.5 ст.29 Федерального закона № 82-ФЗ непредставление в установленный срок сведений, предусмотренных абз.8 ч.1 данной статьи, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с требованием о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из ЕГРЮЛ.

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, отраженного в Постановлении Пленума от 27.12.2016 № 64 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел, связанных с приостановлением деятельности или ликвидацией некоммерческих организаций, а также запретом деятельности общественных или религиозных объединений, не являющихся юридическими лицами» дела о признании некоммерческой организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении сведений о ней из Единого государственного реестра юридических лиц подлежат рассмотрению районными судами по общим правилам административного судопроизводства (статья 19, раздел III КАС РФ).

Как установлено в ходе рассмотрения административного дела, 01.08.2016, Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 23 по Красноярскому краю, в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о государственной регистрации Норильской местной общественной организации «Федерация ездового спорта Таймыра» (НМОО «ФЕСТ») (ОГРН <***>), что следует из указанной выписки (л.д.46-50), а также свидетельства о постановке на учет в налоговом органе Российской организации (л.д.22).

Вместе с тем, в нарушение приведенных положений законодательства, административный ответчик в установленный срок до 15 апреля года, следующего за отчетным, не представил в Министерство юстиции Российской Федерации (территориальные органы) отчеты о своей деятельности за 2019 год, в том числе, сведения, предусмотренные п.п.3, 3.1 ст.32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», указанные сведения в ведомственном реестре некоммерческих организации отсутствуют, на официальном портале Минюста России данная информация также не размещалась, что подтверждается сведениями ведомственного реестра некоммерческих организаций, опубликованных на официальном сайте (л.д.51) и, в соответствии с ч.5 ст.29 Федерального закона № 82-ФЗ, является основанием для признания данного объединения прекратившим свою деятельность и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.

При таком положении суд приходит к выводу об обоснованности заявленных административным истцом требований.

В соответствии с ч.2 ст.103 КАС РФ, размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно абз.3 п.3 ч.1 ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера государственная пошлина для организаций составляет 6000 рублей.

На основании ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Таким образом, учитывая, что административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 рублей в доход местного бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 293-294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административный иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю к Норильской местной общественной организации «Федерация ездового спорта Таймыра» (НМОО «ФЕСТ») о признании прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении сведений о нем из Единого государственного реестра юридических лиц – удовлетворить.

Признать Норильскую местную общественную организацию «Федерация ездового спорта Таймыра» (НМОО «ФЕСТ») (ОГРН <***>) прекратившей свою деятельность.

Исключить из Единого государственного реестра юридических лиц сведения о Норильской местной общественной организации «Федерация ездового спорта Таймыра» (НМОО «ФЕСТ») (ОГРН <***>).

Взыскать с Норильской местной общественной организации «Федерация ездового спорта Таймыра» (НМОО «ФЕСТ») в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6000 руб.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья А.И. Пархоменко