Решение № 2-54/2018 2-54/2018 ~ М-24/2018 М-24/2018 от 12 февраля 2018 г. по делу № 2-54/2018

Дело № (№


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

с. Екатеринославка 13 февраля 2018 года

Октябрьский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Шлома О.А.,

при секретаре Дементьевой В.А.,

с участием: представителя истца - Главы администрации Трудового сельсовета ФИО1,

представителя ответчика ФИО3 - адвоката Рыбачева С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Трудового сельсовета Октябрьского района Амурской области к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Трудового сельсовета <адрес> обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО2. В обоснование заявленных требований указано, что администрация Трудового сельсовета <адрес> является собственником жилого помещения расположенного по адресу <адрес>.

В указанном жилом помещении зарегистрирован ответчик ФИО2, который является нанимателем по договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ. В 2012 году ответчик добровольно выехал, обязанности нанимателя не выполняет, не проживает в квартире длительное время.

В связи с чем истец обратился с заявленными требованиями и просит суд признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, обязать отделение по вопросам миграции МО МВД России «Октябрьский» снять ответчика с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.

В судебное заседание не явился представитель третьего лица отделение по вопросам миграции МО МВД России «Октябрьский» по <адрес>, о времени и месте рассмотрения дела извещены, что подтверждается материалами дела. Об уважительности причин неявки не сообщил, не просил дело отложить или рассмотреть без его участия.

Выслушав мнение представителя истца, представителя ответчика, не возражавших на рассмотрении дела при указанной явке, в соответствии ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя третьего лица, поскольку надлежащее уведомление подтверждается материалами дела.

В судебном заседании представитель истца, Глава администрации Трудового сельсовета – ФИО1 требования поддержал в полном объеме по изложенным в иске доводам. Дополнительно суду пояснил, что является главой Трудового сельсовета с № года. Ему известен по роду своей деятельности ответчик ФИО2Который проживал в <адрес> с № года, работал в ООО «<данные изъяты> В № году он стал работать вахтовым методом, дома появлялся редко. Родственников в Заозерном у него нет. Ранее договоры социального найма на муниципальное жилье с жителями села не заключались, лишь с № стали заключаться. В № году с ответчиком заключен договор социального найма. Ответчик жил фактически один, за территорией вокруг дома и самим домом не следил, свои обязательства нанимателя исполнял ненадлежащим образом. Потом он стал этот дом разбирать, а в № году совсем выехал. Он предлагал ответчику сняться с регистрационного учета добровольно, ФИО2 все обещал, но так и не снялся. Где он сейчас, не известно.

В соответствии со ст. 50 ГПК РФ судом ответчику ФИО2 назначен адвокат ФИО5

Представитель ответчика ФИО2- адвокат ФИО5 с иском не согласен.

Свидетель ФИО6, допрошенная по ходатайству истца, в судебном заседании показала, что проживает в <адрес> с № года.ФИО2 знает, каких-либо отношений с ним не поддерживает. ФИО2 проживал один в <адрес>. Примерно с № года он по данному адресу не проживает, работал в ООО «<данные изъяты>», поэтому и приехал в <адрес>, родственников по его месту жительства нет. В настоящее время дома, в котором жил ФИО2 нет, его ответчик сам разобрал. Где-то в № ответчик ушел с ООО «<данные изъяты>», после чего уехал, где он, не известно, после чего в <адрес> не возвращался.

Выслушав доводы представителя истца, представителя ответчика, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц серии № № от ДД.ММ.ГГГГ внесена запись о государственной регистрации администрации Трудового сельсовета.

Свидетельством о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории РФ серия № № подтверждается постановка на учет в качестве юридического лица администрации Трудового сельсовета.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ избирательной комиссии муниципального образования Трудового сельсовета Главой муниципального образования Трудовой сельсовет избран ФИО1.

Уставом Трудового сельсовета <адрес> подтверждается, что к полномочиям Администрации относятся, в том числе: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

Согласно выписки из реестра муниципального имущества Трудового сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью Трудового сельсовета на основании Постановления Верховного Совета РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Распоряжения Президента РФ №-рп от ДД.ММ.ГГГГ, введенного в эксплуатацию в №, записи в реестре -№

По договору социального найма жилого помещения на земле от ДД.ММ.ГГГГ, Трудовой сельсовет (наймодатель) передал ФИО2 (нанимателю) в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение на земле, расположенное в <адрес>.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Справкой администрации Трудового сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ, адресной справкой МО МВД России «Октябрьский» и отдела адресно-справочной работы УМВД России по <адрес> подтверждается, что ответчик ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Согласно сообщения администрации Трудового сельсовета, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, является собственностью муниципального образования.

Из сообщения межмуниципального отдела по Завитинскому, Октябрьскому и <адрес>м Управления Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, не является собственностью ответчика.

Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества филиала ФКБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» пор <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, в собственности ответчика не находятся.

На основании справки администрации Трудового сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 не состоял и не состоит на учете граждан нуждающихся в жилом помещении.

В соответствии с ч.1 ст. 1 ЖК РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Как установлено в судебном заседании, подтверждается материалами дела ответчик ФИО2 проживал в <адрес> с № года, в № году с ним заключен договор социального найма. В жилом помещении ответчик не проживает с № года, вывез свои вещи, не несет бремя содержания, в связи с чем, дом полностью разрушился. Он не ухаживает за земельным участком, в связи с чем, он зарос сорной растительностью. Длительное отсутствие ответчика ФИО2 в доме не является временным. Из чего следует, что ответчик ФИО2 в одностороннем порядке отказался от прав и обязанностей на данное жилое помещение, сохраняет только регистрацию по указанному адресу. В настоящее время местожительство ответчика неизвестно. Ответчиком не представлены доказательства, свидетельствующие о том, что истец и иные лица чинили препятствия в проживании в жилом помещении или лишали его возможности пользоваться жилым помещением.

В настоящее время спорное жилое помещение разрушено и полностью разобрано, что подтверждается актом обследования жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ответчик добровольно выехал из спорного жилого помещения в другое место жительства, отказавшись от прав и обязанностей нанимателя в отношении спорного жилого помещения.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о вынужденности выезда ФИО2, чинении ему препятствий в проживании в жилом помещении, лишении возможности пользоваться жилым помещением, в материалах дела не имеется. Отсутствуют в материалах дела доказательства несения ответчиком расходов по содержанию спорного жилого помещения как при проживании в доме, так и после выезда.

Из сообщения администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в каких-либо жилищных программах ФИО2 на территории <адрес> не участвует.

Из сообщения администрации Трудового сельсовета следует, что ФИО2 не состоял и не состоит на учете граждан нуждающихся в жилом помещении.

В связи с чем оснований полагать, что права ответчика при признании его утратившим права пользования жилым помещением, нарушатся, не имеется.

Согласно п.1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно и преимущественно проживает.

Из собранных по делу доказательств, суд приходит к выводу, о том, что ответчик в спорном доме сохраняет только регистрацию по указанному адресу. В настоящее время местожительство ответчика неизвестно.

Факт регистрации ответчика ФИО2 в жилом помещении не порождает прав на этот дом, является административным актом, и не может служить, согласно ст. 2 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» основанием или условием реализации прав и свобод, предусмотренных Конституцией РФ, федеральными законами и законодательными актами субъектов РФ, поскольку регистрация является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах РФ, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

В соответствии со ст. 3 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. N 713) (далее Правил) предусмотрено, что местом пребывания является место, где гражданин временно проживает, - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или иное подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина.

В соответствии с ст.4 Правил, граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета и соблюдать настоящие Правила.

В соответствии с п. «е» ст. 31 Правил, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением, - на основании вступившего в законную силу решения суда.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что требования истца о признании ответчика ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> снятии с регистрационного учета по указанному адресу, обоснованы и подлежат удовлетворению.

Обязанность о снятии с учета должна быть возложена на отделение по вопросам миграции МО МВД России «Октябрьский» по <адрес>.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования администрации Трудового сельсовета <адрес> к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, удовлетворить.

Признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Обязать отделение по вопросам миграции МО МВД России «Октябрьский» по <адрес> снять ФИО2 с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Амурский областной суд через Октябрьский районный суд, в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, начиная с 16 февраля 2018 года.

Председательствующий Шлома О.А.

Мотивированное решение принято 15 февраля 2018 года.