Решение № 2А-844/2021 2А-844/2021~М-450/2021 М-450/2021 от 16 марта 2021 г. по делу № 2А-844/2021

Дело № 2а-844(2021) копия


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 марта 2021 года г. Пермь

Пермский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи Безматерных О.В., при секретаре Бондыревой К.В., с участием пом. прокурора Раева Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Отдела МВД России по Пермскому району к ФИО2 ФИО6 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

Отдела МВД России по Пермскому району обратился в суд с административным иском к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений, указав, что ФИО1 ранее неоднократно судим, последний раз осужден ДД.ММ.ГГГГ <адрес>вым судом по <данные изъяты> УК РФ к 18 годам лишения свободы. По постановлению Чусовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ считать ФИО1 осужденным по приговору Пермского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.105, ч.1 ст.70 УК РФ. Освобожден из ФКУ ИК-35 ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания. В отношении ФИО1 решением Чусовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор на срок 8 лет, с ограничениями: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 23.00 часов до 06.00 часов; запрет выезда за пределы Пермского муниципального района, который избран поднадзорным для проживания (пребывания); обязательной явкой в ОМВД России по <адрес> для регистрации 2 раза в месяц.

В Отделе МВД России по <адрес> на ФИО1 заведено дело административного надзора № от ДД.ММ.ГГГГ; утвержден график прибытия поднадзорного лица на регистрацию. При постановке на профилактический учет ФИО1 был ознакомлен с административными ограничениями, разъяснено положение ч. 2 ст. 9, ст. 10, ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, ст. 314.1 ч.1, ч.2 УК РФ, ст. 19.24 ч.1, ч.2, ч.3 КоАП РФ, предупрежден об ответственности за несоблюдение административных обязанностей. С момента постановки на профилактический учет ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности: административный протокол по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ; административный протокол по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ, административный протокол по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ. Профилактические меры какого-либо воздействия на ФИО2 не возымели, имеется стойкое нежелание встать на путь исправления. Учитывая вышеизложенное, в целях совершения ФИО2 преступлений, административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, руководствуясь частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ истец просит рассмотреть вопрос о дополнении ранее установленных административных ограничений в виде обязательной явкой в ОМВД России по Пермскому району для регистрации 3 раза в месяц.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещены надлежаще, представлено заявление о рассмотрении дела без его участия, на заявленных требованиях настаивают.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен о дате и месте рассмотрения дела надлежащим образом; направил заявление о рассмотрении дела без его участия, с иском согласен.

Участвующий в деле прокурор дал заключение об обоснованности заявленных исковых требований.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре).

В силу статьи 2 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается за лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 3 статьи 4 Закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Исходя из правовой позиции, изложенной в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено, что приговором Пермского областного суда от 27.11.2002 ФИО2 осужден по п. «<данные изъяты> УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 18 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. При рассмотрении дела в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений (л.д.8-9).

Постановлением Чусовского городского суда от 03.12.2004 приговор Пермского областного суда от 27.11.2002 приведен в соответствие с Федеральным законом «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс РФ» от 08.12.2003, считать ФИО2 осужденным по приговору Пермского областного суда от 27.11.2002 по ст.105 ч.1 УК РФ, в силу ч.1 ст.70 УК РФ наказание определить в виде 17 лет лишения свободы, в остальной части оставить без изменения (л.д.10).

Решением Чусовского городского суда Пермского края от 27.06.2019 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть на восемь лет после отбытия наказания по приговору Пермского областного суда от 27.11.2002 за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установив ему административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 до 96 часов; запрещения выезда за пределы Пермского муниципального района, который избран поднадзорным для проживания (пребывания); обязательной явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения (л.д.6-7).

Согласно справке ФКУ ИК-35 ГУФСИН России по Пермскому краю ФИО2 освобожден по месту отбытия наказания 02.08.2019 (л.д.11).

В Отделе МВД России по Пермскому району на ФИО2 заведено дело административного надзора № от ДД.ММ.ГГГГ; утвержден график прибытия поднадзорного лица на регистрацию: два раза в месяц каждый второй и четвертый вторник месяца, с 09.00 до 13.00 и с 14.00 до 18.00 час.; ФИО1 ознакомлен с административными ограничениями, разъяснено положение ч. 2 ст. 9, ст. 10, ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, предупрежден об ответственности за несоблюдение административных обязанностей (л.д.15, 13, 14).

УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД России по <адрес> ст.лейтенатом полиции ФИО5 составлена характеристика в отношении ФИО2, проживающего по адресу: <адрес> ФИО1 поставлен на профилактический учет в Отделе МВД России по <адрес> как лицо, в отношении которого решением суда установлен административный надзор. С момента постановки на профилактический учет ФИО1 4 раза привлекался к административной ответственности (глава 19 КоАП РФ). В настоящее время ФИО1 работает в должности охранника на аэродроме «Фролово», по месту жительства характеризуется положительно, склонен к совершению правонарушений и преступлений (л.д.22).

Из материалов дела следует, что после установления в отношении ФИО1 решением Чусовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административного надзора, им трижды в период с ДД.ММ.ГГГГ были совершены административные правонарушения, связанные с несоблюдением административных ограничений.

Так, постановлением заместителя начальника полиции ОМВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ по факту недопущения ДД.ММ.ГГГГ в 04:55 час. сотрудников органов внутренних дел в жилое или иное помещение, являющимся его местом жительства; назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000,00 руб.; постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19).

Постановлением заместителя начальника полиции ОМВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ по факту недопущения ДД.ММ.ГГГГ в 23:30час. сотрудников органов внутренних дел в жилое или иное помещение, являющимся его местом жительства (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ); назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500,00 руб.; постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20).

Постановлением заместителя начальника полиции ОМВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ по факту неприбытия на регистрацию ДД.ММ.ГГГГ в Отдел МВД России по <адрес> (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ); назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000,00 руб.; постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21).

Сведения о поведении поднадзорного лица, отраженные в характеристике на поднадзорное лицо, факты неоднократного совершения им административных правонарушений, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями, характер этих правонарушений, свидетельствуют о том, что установленные административные ограничения не имеют на ФИО2 должного профилактического воздействия, являются недостаточными. Исправление административного ответчика и исключение с его стороны противоправного поведения не достигнуто, несмотря на предпринятые меры и административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 28 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

В целях предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд считает возможным установить ФИО2 дополнительные административные ограничения в обязательной явки на регистрацию 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, что соответствует целям охраны прав граждан и государства и не нарушает его конституционных прав и свобод.

Руководствуясь ст. ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по Пермскому району к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить административные ограничения, установленные ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, решением Губахинского городского суда Пермского края от 30.11.2018, административным ограничением в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Пермский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья: /подпись/

Копия верна

Судья: О.В. Безматерных

Подлинник подшит

в административном деле № 2а- 844 (2021)

Пермского районного суда Пермского края

УИД 59RS0008-01-2021-000606-51