Решение № 2А-1052/2019 от 28 июля 2019 г. по делу № 2А-1052/2019

Дело № 2а-1052/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июля 2019 года Северский городской суд Томской области в составе

председательствующего судьи Ребус А.В.

при секретаре Яговкиной М.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Северске административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России по ЗАТО Северск Томской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование, пени,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец - Инспекция Федеральной налоговой службы России ЗАТО Северск Томской области (далее ИФНС России по ЗАТО Северск Томской области) обратился в суд с административным иском к ФИО1, в котором просит взыскать с последнего в бюджет соответствующего уровня задолженность в размере 23979 рублей 93 копейки, из которой по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в размере 20020 рублей, пени за несвоевременную уплату страховых взносов за период с 24.11.2017 по 28.11.2017 в размере 27 рублей 53 копейки; задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 год в размере 3927 рублей, пени за несвоевременную уплату страховых взносов за период с 24.11.2017 по 28.11.2017 в размере 5 рублей 40 копеек.

В обоснование требований административный истец указал, что с 20.12.1999 по 08.11.2017 ответчик был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в ИФНС России по ЗАТО Северск. Подлежащая уплате сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период с 01.01.2017 по 08.11.2017 составляет 20020 рублей, сумма страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за период с 01.01.2017 по 08.11.2017 – 3927 рублей. Заказным письмом № ** от 28.11.2017 ответчику были направлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, которые им оставлено без исполнения. 30.01.2019 определением мирового судьи судебного участка № 4 Северского судебного района Томской области судебный приказ мирового судьи судебного участка № 4 Северского судебного района Томской области от 26.10.2018 по заявлению ИФНС России по ЗАТО Северск Томской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, на обязательное пенсионное страхование, пени за несвоевременную уплату страховых взносов отменен. На сегодняшний день размер задолженности составляет 23979 рублей 93 копейки.

В судебное заседание представитель административного истца ИФНС России по ЗАТО Северск Томской области, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, не явился.

Административный ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил.

Руководствуясь ч. 2 ст. 289 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно со ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Согласно п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 состоит на налоговом учете в ИФНС России по ЗАТО Северск Томской области ИНН **, с 20.12.1999 по 08.11.2017 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается сведениями ИФНС России по ЗАТО Северск Томской области.

Разрешая административные исковые требования о взыскании с ФИО1 в бюджет соответствующего уровня задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год, суд исходит из следующего.

В силу положений ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: 1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями; 2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам). Если плательщик относится одновременно к нескольким категориям, указанным в пункте 1 настоящей статьи, он исчисляет и уплачивает страховые взносы отдельно по каждому основанию.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 430 НК РФ (в ред. № ** от 27.11.2017) плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, которые определяются в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 настоящего Кодекса; в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 настоящего Кодекса плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период. При этом сумма страховых взносов не может быть более размера, определяемого как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 425 НК РФ тариф страхового взноса представляет собой величину страхового взноса на единицу измерения базы для исчисления страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящей главой. Тарифы страховых взносов устанавливаются в следующих размерах, если иное не предусмотрено настоящей главой: на обязательное пенсионное страхование в пределах установленной предельной величины базы для исчисления страховых взносов по данному виду страхования - 26 процентов.

В силу ч. 1 ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах (абз. 1 ч. 5 ст. 432 НК РФ).

За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, дату снятия с учета в налоговых органах адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, оценщика, медиатора, патентного поверенного и иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, включительно (абз. 2 ч. 5 ст. 432 НК РФ).

Из ст. 1 Федерального закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (в редакции № ** от 02.06.2016) следует, что установлен минимальный размер оплаты труда с 1 июля 2016 года в сумме 7 500 рублей в месяц.

ИФНС России по ЗАТО Северск Томской области на основании сведений из ЕГРИП, представленных в налоговый орган, ФИО1 начислен страховой взнос на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в размере 20020 рублей.

28.11.2017 административному ответчику требование об уплате было передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи № ** об уплате в том числе страхового взноса на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в указанном размере в срок до 18.12.2017, которое оставлено ФИО1 без исполнения.

Проверив правильность математических операций представленных административным истцом, суд считает возможным согласиться с предложенным расчетом задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год как с обоснованным, соответствующим требованиям действующего законодательства.

Разрешая административные исковые требования о взыскании с ФИО1 в бюджет соответствующего уровня задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 год, суд исходит из следующего.

В силу положений п. 2 ч. 1 ст. 430 НК РФ (в ред. № ** от 27.11.2017) плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают страховые взносы на обязательное медицинское страхование, фиксированный размер которых определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное медицинское страхование, установленного подпунктом 3 пункта 2 статьи 425 настоящего Кодекса.

Согласно п. 3 ч. 2 ст. 425 НК РФ тарифы страховых взносов устанавливаются в следующих размерах, если иное не предусмотрено настоящей главой на обязательное медицинское страхование - 5,1 процента.

Из ч. 2 ст. 432 НК РФ следует, что суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

ИФНС России по ЗАТО Северск Томской области на основании сведений из ЕГРИП, представленных в налоговый орган, ФИО1 начислен страховой взнос на обязательное медицинское страхование за 2017 год в размере 3927 рублей.

Проверив правильность математических операций представленных административным истцом, суд считает возможным согласиться с предложенным расчетом задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 год как с обоснованным, соответствующим требованиям действующего законодательства.

В соответствии со ст. 72 НК РФ пеня является способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

Согласно ч. 1-3 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (ч. 4 ст. 75 НК РФ).

На основании п. 4 ст. 75 НК РФ административным истцом начислены ФИО1 пени из расчета 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период с 24.11.2017 по 28.11.2017 в размере 27 рублей 53 копейки, а также пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование за период с 24.11.2017 по 28.11.2017 в размере 5 рублей 40 копеек.

Проверив правильность математических операций, суд считает возможным согласиться с предложенными расчетами задолженности пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование как с обоснованными, соответствующими требованиям действующего законодательства. Каких-либо доказательств, подтверждающих исполнение административным ответчиком требований налогового органа и уплате задолженности, суду не представлено.

При указанных обстоятельствах, суд считает возможным удовлетворить административные исковые требования ИФНС России по ЗАТО Северск Томской области о взыскании с ФИО1 в бюджет соответствующего уровня задолженности об уплате пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период с 24.11.2017 по 28.11.2017 в размере 27 рублей 53 копейки, пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование за период с 24.11.2017 по 28.11.2017 в размере 5 рублей 40 копеек.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 НК РФ).

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Исходя из смысла положений статьи 48 НК РФ, при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке, правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа, в то время как срок обращения в суд для получения судебного приказа подлежит проверки при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей судебного участка.

Поскольку срок исполнения требования № ** от 28.11.2017 установлен до 18.12.2017, ИФНС России по ЗАТО Северск Томской области обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 указанной задолженности, и 26.10.2018 мировым судей вынесен судебный приказ, который отменен определением мирового судьи от 30.01.2018, в связи с поступившими возражениями должника.

Административное исковое заявление ИФНС России по ЗАТО Северск Томской области о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование, пени направлено в Северский городской суд Томской области и получено Северским городским судом Томской области 27.06.2019, что подтверждается штемпелем Северского городского суда Томской области, то есть в течение установленного шестимесячного срока со дня вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, ИФНС России по ЗАТО Северск Томской области соблюден установленный ст. 48 НК РФ срок обращения в суд.

При изложенных обстоятельствах и доказательствах суд считает возможным удовлетворить административные исковые требования и взыскать с ФИО2 в бюджет соответствующего уровня задолженность в размере 23979 рублей, из которой по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в размере 20020 рублей, пени за несвоевременную уплату страховых взносов за период с 24.11.2017 по 28.11.2017 в размере 27 рублей 53 копейки; задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 год в размере 3927 рублей, пени за несвоевременную уплату страховых взносов за период с 24.11.2017 по 28.11.2017 в размере 5 рублей 40 копеек.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку административный истец при подаче настоящего административного иска освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, соответственно в силу приведенных выше положений закона с административного ответчика ФИО2 в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 919 рублей 40 копеек, размер которой исчислен в соответствии с требованиями подп.1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы России по ЗАТО Северск Томской области к ФИО1 удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в бюджет соответствующего уровня задолженность в размере 23979 рублей, из которой по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в размере 20020 рублей, пени за несвоевременную уплату страховых взносов за период с 24.11.2017 по 28.11.2017 в размере 27 рублей 53 копейки; задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 год в размере 3927 рублей, пени за несвоевременную уплату страховых взносов за период с 24.11.2017 по 28.11.2017 в размере 5 рублей 40 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 919 рублей 40 копеек.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Северский городской суд Томской области.

Председательствующий судья А.В. Ребус

УИД: 70RS0009-01-2019-002029-78