Определение № 12-67/2017 от 6 марта 2017 г. по делу № 12-67/2017

Дело № 12-67/2017 г.


О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

07 марта 2017 г. г. Ярославль

Судья Дзержинского районного суда г. Ярославля Д.Е. Насекин,

при секретаре Абросимовой Д.М.

с участием заявителя ФИО1

представителя заявителя ФИО2 участвующей на основании доверенности от 01.03.2017 года, доверенность выдана сроком на три года.

представителя Департамента транспорта Ярославской области ФИО3 участвующего на основании доверенности от 21.11.2016 года, доверенность выдана сроком на один год.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 ФИО9 на постановление начальника отдела организации пассажирских перевозок департамента транспорта Ярославской области ФИО4 № 01-58/16 от 27.10.2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.31.1 КоАП РФ, в отношении ИП ФИО1. суд

у с т а н о в и л:

постановлением начальника отдела организации пассажирских перевозок департамента транспорта Ярославской области ФИО4, ИП ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.31.1 КоАП РФ, и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

24 января 2017 года в Дзержинский районный суд г. Ярославля поступила жалоба заявителя ФИО1 на указанное постановление, в которой он выражает несогласие с ним, просит его отменить, по доводам подробно приведенными в жалобе, и кроме того полагает, что жалоба была подана в установленный законом срок предназначенный для обжалования вышеуказанного постановления, ссылалась на то, что в предусмотренный законом срок с момента получения копии постановления вынесенного административным органом, жалоба была направлена в адрес Арбитражного суда Ярославской области, откуда в силу допущенной технической ошибки была возращена заявителю, однако повторно Арбитражный суд Ярославской области от 13.01.2017 года отказал в принятии заявления № бн от 28.12.2016 года, поскольку поданная жалоба заявителем относилась к подведомственности административного дела суду общей юрисдикции.

В судебном заседании заявитель ФИО1, представитель ФИО2, полагали, что в связи с изложенной позицией, восстановление срока обжалования постановления административного органа не требуется, поскольку жалоба была подана заявителем в установленный законом срок.

Представитель Департамента транспорта Ярославской области ФИО3 в судебном заседании возражал против восстановления срока для обжалования постановления, пояснив, что направление ошибочно жалобы в Арбитражный суд Ярославской области не является основанием для восстановления срока обжаловании, жалоба была подана с нарушением срока, на настоящий момент обжалуемое постановление вступило в законную силу.

Суд, ознакомившись с жалобой, исследовав материалы административного дела, выслушав мнение участников процесса, не усматривает оснований для восстановления срока обжалования, а следовательно, и оснований для рассмотрения апелляционной жалобы по существу по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Пропущенный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей, полномочным рассматривать жалобу.

Восстановление пропущенного срока является правом суда. Исходя из представленных материалов установлено, что копия обжалуемого постановления была получена заявителем ФИО1 27.10.2016 года, что подтверждается материалами административного дела, в частности сделанной собственноручно записью в постановлении о получении копии постановления от 27.10.2016 года, пояснениями самого заявителя, который в судебном заседании не отрицал факта получения копии обжалуемого постановления в указанный период времени. Поскольку данный факт оспариваемой стороной не отрицается, соответственно право обжалования у физического лица появилось с указанного момента и составляло 10 суток, что является достаточным для изучения вынесенного постановления административного органа, написания и подачи апелляционной жалобы в соответствующий суд. Вместе с тем, жалоба на вышеуказанное постановление была подана заявителем в Дзержинский районный суд г. Ярославля только 24.01.2017 года. Суд считает, что пропущенный срок является значительным, ходатайство о восстановлении пропущенного срока может быть удовлетворено при наличии уважительных причин пропуска. Лицом привлеченным к ответственности, не представлено суду веских причин, подтверждающих уважительность пропуска срока обжалования. Такая причина как ошибочно направленная жалоба в Арбитражный суд Ярославской области, не может являться существенной причиной и доводом, по которому суд может восстановить срок обжалования на постановление начальника отдела организации пассажирских перевозок департамента транспорта Ярославской области ФИО4 № 01-58/16 от 27.10.2016 года, тем более что в оспариваемом постановлении в резолютивной части постановления разъяснен порядок, условия, сроки подачи жалобы и наименование конкретного суда, куда вынесенное постановление может быть обжаловано, с которым заявитель ФИО1 был ознакомлен путем ознакомления с вышеуказанным постановлением. Кроме того доводы заявителя о том, что первоначальная жалоба была подана в установленный законом сроки 05.11.2016 года что подтверждается представленными в судебном заседании копиями чеком о направлении в адрес Арбитражного суда ЯО заказного письма, не опровергает обратного, поскольку из представленных чеков не ясно какой тип документа, наименование его, какое решение административного органа являлось предметом обжалования, было направлено в адрес Арбитражного суда Ярославской области, тем более в судебном заседании представитель Департамента пояснил, что в адрес Арбитражного суда ЯО была направлена жалоба на постановление № 01-59/16 от 27.10.2016 года, а не на постановление административного органа которое находится в производстве Дзержинского районного суда г. Ярославля в связи с наличием жалобы на обжалуемое постановление. Поэтому мнение заявителя о восстановлении срока для подачи жалобы является ошибочным и не соответствует нормам КоАП РФ, тем более как указано в определении Арбитражного суда ЯО от 13.01.2017 года, жалоба на постановление № 01-58/16 от 27.10.2016 года, поступило только 28.12.2016 года.

Руководствуясь ч.4 ст.30.3 КоАП РФ, суд

определил:

отказать в удовлетворении ходатайства ФИО1 ФИО10 о восстановлении срока обжалования на постановление начальника отдела организации пассажирских перевозок департамента транспорта Ярославской области ФИО4 № 01-58/16 от 27.10.2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.31.1 КоАП РФ, в отношении ИП ФИО1

Определение может быть обжаловано в Ярославский областной суд, через Дзержинский районный суд г. Ярославля в течении 10 суток с момента оглашения ( получении копии ) решения.

Судья Д.Е. Насекин