Решение № 2А-314/2024 2А-314/2024~М-284/2024 М-284/2024 от 18 июня 2024 г. по делу № 2А-314/2024

Дело № 2а-314/2024

УИД 62RS0030-01-2024-000533-47


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июня 2024 года с. Путятино Рязанской области

Шацкий районный суд Рязанской области в составе председательствующего судьи Грибовой О.Н., с участием прокурора Путятинского района Рязанской области Кокидько А.В., представителя административного истца ФИО1 административного ответчика ФИО2, при секретаре Козловой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Шацкого районного суда Рязанской области административное дело по административному иску Межмуниципального отдела МВД России «Шацкий» к ФИО2 о продлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Шацкий» обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Украины, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> мотивировав свои требования тем, что приговором Московского районного суда г. Рязани от 24 ноября 2017 года ФИО2 осужден по ч.1 ст. 162 УК РФ к 3 годам лишения свободы в исправительной колонии общего режима. 18 декабря 2017 года приговор вступил в законную силу. 28 ноября 2018 года постановлением Рязанского районного суда Рязанской области приговор Московского районного суда г. Рязани от 24 ноября 2017 года в отношении ФИО2 приведён в соответствие с Федеральным законом РФ № 186 от 03 июля 2018 года. ФИО2 зачтен в срок отбывания наказания в виде лишения свободы по приговору Московского районного суда г. Рязани от 24 ноября 2017 года срок содержания под стражей с 16 июля по 23 ноября 2017 года, и с 24 ноября до 18 декабря 2017 года из расчёта один день за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима, с учетом положений, предусмотренных ч. 3.3 ст. 72 УК РФ. 11 декабря 2018 года постановление вступило в законную силу. Назначенное наказание в виде лишения свободы ФИО2 отбывал в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Рязанской области. 30 апреля 2020 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. В соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость ФИО3, осужденного к лишению свободы за совершение тяжкого преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, т.е. 30 апреля 2028 года.

29 декабря 2020 года решением Шацкого районного суда Рязанской области в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года, а также административные ограничения: запрещение посещения объектов торговли, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив и обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные графиком данного органа внутренних дел. 12 января 2021 года решение суда вступило в законную силу, после чего ФИО2 поставлен на профилактический учёт в МО МВД России «Шацкий».

28 октября 2021 года, 08 ноября 2022 года и 21 ноября 2023 года решениями Шацкого районного суда Рязанской области срок административного надзора установленного в отношении ФИО2 продлен на один год шесть месяцев а всего до трех лет шести месяцев, т.е. до 12 июля 2024 года с продлением ранее установленных административных ограничений также были установлены дополнительные административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня за исключением случаев связанных с исполнением трудовых обязанностей запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные графиком данного органа внутренних дел.

За истекший после последнего продления срок административного надзора, несмотря на всю профилактическую работу, проводимую с ФИО2 он совершил одно административное правонарушение посягающее на общественный порядок и общественную безопасность и одно административное правонарушение против порядка управления, за которые привлечен к административно ответственности: 03 апреля 2024 г. ч.1 ст.20.1 КоАП РФ - штраф 700 рублей; 2 мая 2024 г. ст. 19.16 КоАП РФ - штраф 100 рублей. Постановления по делу об административном правонарушении обжалованы не были и вступили в законную силу: 14.04.2024г. и 01.06.2024г. соответственно. Совершенные ФИО2 административные правонарушения свидетельствуют о том, что за истекший срок административного надзора он на путь исправления не встал. Назначенные административные наказания ФИО2 исполнил.

Из характеристики предоставленной администрацией Путятинского муниципального округа Рязанской области следует, что ФИО2 проживает без регистрации по адресу: Рязанская область, Путятинский район, с. Путятино, у Новоселов, д.5, кв.32. Заявлений, жалоб от жителей, соседей в администрацию н ФИО2 не поступало. Согласно справки - характеристики старшего участкового уполномоченного полиции ПП (дислокация с. Путятино) МО МВ, России «Шацкий» майора полиции ФИО7, ФИО2 проживает по вышеуказанному адресу не работает. ФИО2 холост, иждивенцев н имеет. Неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности, склонен к злоупотреблению алкоголем, в связи с чем ФИО2 характеризуется отрицательно.

С целью предупреждения от совершения ФИО2 правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, а также в целях защиты государственных и общественных интересов административный истец просит суд продлить срок административного надзора, установленного в отношении ФИО2 на шесть месяцев, а всего до четырех лет, с продлением ранее установленных административных ограничений: запрещение посещения объектов торговли, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, за исключением случаев связанных с исполнением трудовых обязанностей; обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные графиком данного органа внутренних дел.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО8 поддержал заявленные требования.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против продления ему срока административного надзора и установления дополнительных административных ограничений.

Согласно заключения прокурора Путятинского района Рязанской области ФИО9 административное исковое заявление и содержащиеся в нем требования, в виду их законности и обоснованности, подлежат удовлетворению.

Разрешая административное исковое заявление МО МВД России «Шацкий» к ФИО2 о продлении административного надзора, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Перечень лиц, в отношении которых может быть установлен административный надзор, закреплен в ст. 3 указанного Федерального закона, к которому в том числе относятся совершеннолетние лица, освобожденные из мест лишения свободы и имеющие непогашенную или неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления в случае совершения ими после освобождения в течение одного года двух и более административных правонарушений, против порядка управления, и (или) административных правонарушении, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 2 статьи 5, статья 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

Согласно положений ст.ст. 270, 272 КАС РФ суд, в том числе, по заявлениям органа внутренних дел, рассматривает дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Судом установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Украины, гражданина Российской Федерации, зарегистрирован по адресу: <адрес>, проживает по адресу: <адрес>

Приговором Московского районного суда г. Рязани от 24 ноября 2017 года был осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч.1 ст.162 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением Рязанского районного суда Рязанской области, приговор Московского районного суда г. Рязани от 24 ноября 2017 года в отношении ФИО2 приведен в соответствие с Федеральным законом РФ №186 от 03 июля 2018 года. ФИО2 зачтено в срок отбывания наказания в виде лишения свободы по приговору Московского районного суда г. Рязани от 24 ноября 2017 года срок содержания под стражей с 16 июля по 23 ноября 2017 года, и с 24 ноября до 18 декабря 2017 года из расчета один день за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима, с учетом положений, предусмотренных ч. 3.3 ст. 72 УК РФ. 11 декабря 2018 года постановление вступило в законную силу.

30 апреля 2020 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

В соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ (в ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 218-ФЗ)) срок погашения судимости ФИО2, осужденного за совершение тяжкого преступления, наступает по истечении восьми лет после отбытия наказания, т.е. 30 апреля 2028 года.

29 декабря 2020 года решением Шацкого районного суда Рязанской области в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года, а также административные ограничения: запрещение посещения объектов торговли, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив и обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные графиком данного органа внутренних дел. 12 января 2021 года решение суда вступило в законную силу, после чего ФИО2 поставлен на профилактический учёт в МО МВД России «Шацкий».

28 октября 2021 года, 08 ноября 2022 года и 21 ноября 2023 года решениями Шацкого районного суда Рязанской области срок административного надзора установленного в отношении ФИО2 продлен на один год шесть месяцев а всего до трех лет шести месяцев, т.е. до 12 июля 2024 года с продлением ранее установленных административных ограничений также были установлены дополнительные административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня за исключением случаев связанных с исполнением трудовых обязанностей запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные графиком данного органа внутренних дел.

За истекший после последнего продления срок административного надзора, несмотря на всю профилактическую работу, проводимую с ФИО2 совершил одно административное правонарушение посягающее на общественный порядок и общественную безопасность и одно административное правонарушение против порядка управления, за которые привлечен к административно ответственности: 03 апреля 2024 г. ч.1 ст.20.1 КоАП РФ - штраф 700 рублей; 2 мая 2024 г. ст. 19.16 КоАП РФ - штраф 100 рублей. Постановления по делу об административном правонарушении обжалованы не были и вступили в законную силу: 14.04.2024г. и 01.06.2024г. соответственно. Совершенные ФИО2 административные правонарушения свидетельствуют о том, что за истекший срок административного надзора он на путь исправления не встал. Назначенные административные наказания ФИО2 исполнил.

Из характеристики предоставленной администрацией Путятинского муниципального округа Рязанской области следует, что ФИО2 проживает без регистрации по адресу: Рязанская область, Путятинский район, с. Путятино, у Новоселов, д.5, кв.32. Заявлений, жалоб от жителей, соседей в администрацию н ФИО2 не поступало. Согласно справки - характеристики старшего участкового уполномоченного полиции ПП (дислокация с. Путятино) МО МВ, России «Шацкий» майора полиции ФИО7, ФИО2 проживает по вышеуказанному адресу не работает. ФИО2 холост, иждивенцев н имеет. Неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности, склонен к злоупотреблению алкоголем, в связи с чем ФИО2 характеризуется отрицательно.

Таким образом, поскольку ФИО2, являясь поднадзорным лицом, в период времени с 03 апреля 2024 года по 21 мая 2024 года, то есть в течение одного года совершил два административных правонарушений, при этом срок административного надзора, установленный в отношении него решением суда не истек.

Обстоятельств исключающих возможность продления административного надзора в отношении ФИО2 не установлено.

При решении вопроса о сроке, на который поднадзорному следует продлить административный надзор, суд учитывает характер совершенного им деяния, за которое он был осужден к реальному лишению свободы, принимает во внимание сведения об образе жизни и сведения, характеризующие его поведение и личность, его отношение к труду, содержащиеся в деле и не оспоренные последним, из которых следует, что в период нахождения под административным надзором ФИО2 по месту жительства характеризовался отрицательно, злоупотреблял спиртными напитками, неоднократно привлекался к административной ответственности за выше указанные административные правонарушения, за что ему назначались соответствующие наказания, и иные значимые для дела обстоятельства, в связи с чем, исходя из задач административного надзора, установленных законом (ст.2 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ), считает, что административный надзор в отношении ФИО2 следует продлить на 6 месяцев.

Названный срок, исходя из положений ст. 372 КАС РФ и разъяснений, содержащихся в пункте 23 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», следует исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного в отношении ФИО2

При таких обстоятельствах, учитывая интересы общественной безопасности, в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд считает, что административное исковое заявление МО МВД России «Шацкий» о продлении ФИО2 административного надзора, следует удовлетворить и соответственно продлить установленный в отношении него административный надзор сроком на шесть месяцев, с сохранением на период административного надзора установленных названными решениями суда административных ограничений и с исчислением срока административного надзора в указанном выше порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Шацкий» к ФИО2 о продлении административного надзора,– удовлетворить.

Продлить срок административного надзора, установленного в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>. на шесть месяцев, а всего до четырех лет, с продлением ранее установленных административных ограничений: запрещение посещения объектов торговли, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, за исключением случаев связанных с исполнением трудовых обязанностей; обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные графиком данного органа внутренних дел.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 по настоящему решению суда исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного в отношении него срока административного надзора.

Исполнение настоящего решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него на срок административного надзора административных ограничений – возложить на орган внутренних дел по месту жительства поднадзорного лица.

Разъяснить ФИО2, что на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд в течение срока административного надзора может досрочно прекратить административный надзор, либо частично отменить установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Шацкий районный суд Рязанской области путем подачи апелляционной жалобы (представления) в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья