Решение № 2-2304/2024 2-50/2025 2-50/2025(2-2304/2024;)~М-1942/2024 М-1942/2024 от 10 августа 2025 г. по делу № 2-2304/2024

Дело №2-50/2025

61RS0002-01-2024-004963-03


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 августа 2025 года город Ростов-на-Дону

Железнодорожный районный суд города Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Дубовик О.Н.

при секретаре Басалыко Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону, третьи лица Администрация г. Ростова-на-Дону, ФИО3 об установлении факта принятия наследства, сохранения жилого дома в реконструированном состоянии,

Установил:

Истец ФИО1 обратился в суд иском, в обоснование которого указала, что ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО5, проживавшая по <адрес>. Умершая истцу являлась законной супругой.

Завещания ФИО2 не составлялось. Истец открыл наследство, что подтверждается свидетельством о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ. Наследственное дело №, зарегистрировано в реестре №-н/61-2022-5-214.

Согласно п. 3 постановлению Главы Администрации Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону №350 от 09.03.1999г. умершей истцу на праве долгосрочной аренды сроком на 49 лет был предоставлен земельный участок площадью 553 кв.м. в домовладении по <адрес>11 под индивидуальное жилищное строительство.

Согласно п. 5 постановлению Главы Администрации Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону №350 от 09.03.1999г. было признан плановый жилой дом лит. «Е» общей площадью 471, 6 кв.м., жилой площадью 138 кв.м. в домовладении <адрес> принадлежащем ФИО7 и ФИО4

Наследодатель и истец, в свою очередь, делал реконструкцию дома и по данным, выполненного МУПТИ и ОН, по состоянию на 06.09.2023г., определено, что на земельном участке по адресу: <адрес> расположен Жилой дом лит. «Е» площадью 560, 5 кв.м.

Согласно, копии технического паспорта, выполненного МУПТИ и ОН, по состоянию на 06.09.2023г., в жилом коме размещены следующие помещения:

Первый этаж: кухня №1 площадью 25,3 кв.м.; жилая комната №2 площадью 26,9 кв.; жилая комната №3 площадью 12,1 кв.м.; жилая комната №4 площадью 16,7 кв.м.; совмещенный санузел №5 площадью 7,1 кв.м.; жилая комната №6 площадью 13,3 кв.м.; коридор №7 площадью 14,0 кв.м.; лестница №8 площадью 13,1 кв.м.; тамбур №9х площадью 3,3 кв.м.

Высота помещений первого этажа составляет 3,0 кв.м.

Второй этаж: кухня №1 площадью 25,3 кв.м.; жилая комната №2 площадью 26,9 кв.; жилая комната №3 площадью 12,1 кв.м.; жилая комната №4 площадью 16,7 кв.м.; совмещенный санузел №5 площадью 7,1 кв.м.; жилая комната №6 площадью 13,3 кв.м.; коридор №7 площадью 14,0 кв.м.; лестница №8 площадью 13,1 кв.м.

Высота помещений первого этажа составляет 3,02 кв.м.

Третий этаж: подсобная №1 площадью 62,6 кв.м.; подсобная №2 площадью 27,1 кв.м.; лестница№3 площадью 13,1 кв.м.; подсобная №1а площадью 6,9 кв.м.; подсобная №16 площадью 13,2 кв.м.; душевая №1в площадью 1,3 кв.м.; сауна №1г площадью 7,0 кв.м.; подсобная №1д площадью 1,1 кв.м.

Высота помещений первого этажа составляет 2,58 кв.м.

Согласно заключения о результат исследования №622-3 от 13.03.2024г. определено, что размещение реконструированного жилового дом лит. «Е», расположенного по адресу<адрес> несущие строительные конструкции жилого дома не противоречат требованиям СП 63.13330.2018 «бетонные и железобетонные конструкции. Основные положения», актуализированная редакция СНиП 52-01-2003, СП 15.13330.2020 «Каменные и армокаменные конструкции», актуализированная редакция СНиП II-22-81*, видимых дефектов и деформаций не имеют, что обеспечивает безаварийную эксплуатацию и конструктивную надежность здания, недопущение обрушения конструкций всего строения и отдельных элементов.

Техническое состояние конструкции - работоспособные, т.е. эксплуатация конструкций при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений, что не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни или здоровью.

Размещение жилого дома лит. «Е», расположенного по адресу: <адрес> относительно жилых домов, расположенных на смежных земельных участках -соответствует требованиям СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты».

Возведенный истцом жилой дом на земельном участке по адресу: <адрес> не противоречит градостроительным, санитарным, противопожарным и прочим нормам и правилам, техническое состояние строительнойконструкции расценивается как работоспособное и может далее эксплуатироваться по его назначению.

При строительстве жилого дома не допущено нарушений градостроительных и строительных норм и правил, требований санитарно-эпидемиологической и пожарной безопасности. Фактов, свидетельствующих о том, что сохранение указанной постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и создает угрозу жизни и здоровью граждан, не имеется.

Таким образом, необходимо признать за ФИО1, право собственности на Жилой дом лит. «Е» площадью 560, 5 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>

На основании изложенного, с учетом принятия заявления об уточнении исковых требований, истец просит суд сохранить в реконструированном виде жилой дом, общей площадью 560,5 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>

Признать за ФИО1 право собственности в порядке наследования на реконструированный жилой дом, общей площадью 560,5 кв.м, расположенный по адресу: <...>.

В ходе рассмотрения дела судом в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, были привлечены Администрация г. Ростова-на-Дону, ФИО3.

Представитель истца ФИО6 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, дав пояснения в соответствии с доводами, изложенными в исковом заявлении.

Также в судебное заседание явилась представитель Администрации Железнодорожного района г.Ростова-на-Дону ФИО8, действуя на основании доверенности, которая просила отказать в удовлетворении исковых требований, письменные возражения суду не представила.

Представитель третьего лица Администрации г. Ростова-на-Дону ФИО9 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, сославшись на доводы, изложенные в письменных возражениях на исковое заявление, просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Истец ФИО1 надлежащим образом извещенный о рассмотрении дела, в судебное заседание не явился, об отложении судебного разбирательства суд не просил.

Третьи лица Управление Росреестра по РО, ФИО3 будучи извещенным о рассмотрении дела надлежащим образом, в судебное заседание явку своего представителя не обеспечили, о причинах неявки суд в известность не поставили, об отложении разбирательства по делу суд не просили.

Судом дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участников процесса в порядке ст.167 ГПК РФ.

Заслушав пояснения присутствовавших в судебном заседании лиц, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельством о смерти V-АН №, выданным ДД.ММ.ГГГГ Городским (Кировским) отделом ЗАГС Администрации города Ростова-на-Дону.

Согласно п. 3 постановлению Главы Администрации Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону №350 от 09.03.1999г. умершей и истцу на праве долгосрочной аренды сроком на 49 лет был предоставлен земельный участок площадью 553 кв.м. в домовладении по <адрес>11 под индивидуальное жилищное строительство.

Согласно п. 5 постановлению Главы Администрации Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону №350 от 09.03.1999г. было признан плановый жилой дом лит. «Е» общей площадью 471, 6 кв.м., жилой площадью 138 кв.м. в домовладении по ул. Самошкина, 9-11, принадлежащем ФИО10 и ФИО1

С заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство обратился к нотариусу супруг умершей - ФИО12

Нотариусом Ростовского-на-Дону нотариального округа ФИО13, открыто наследственное дело №238/2021 о наследовании имущества, оставшегося после смерти ФИО5 умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно свидетельства о праве на наследство по закону, удостоверенного нотариусом Ростовского-на-Дону нотариального округа ФИО13, наследником после смерти ФИО5 является ее супруг ФИО11

Свидетельство о праве на наследство по закону выдано на денежные вклады, хранящиеся в Подразделении № Юго-западного банка ПАО Сбербанк.

Как следует из материалов наследственного дела, согласно ответу ДИЗО г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ, между Департаментом имущественно-земельных отношений <адрес> (далее - Департамент) и ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.) заключен договор аренды от 06.04Л999 № земельного участка, расположенного по адресу<адрес>, предоставленного для эксплуатации частного жилого дома.

В соответствии с данными из ЕГР ЗАГС об актах гражданского состояния, полученными в рамках электронного межведомственного взаимодействия, ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ, информация о ее наследниках в Департаменте отсутствует.

Согласно сведений, содержащихся в техническом паспорте АО «Ростовское БТИ» по состоянию на 06.09.2023г., площадь всех частей здания составляет 529,6 кв.м. На строительство жилого дома литера «Е» разрешение не предъявлено.

Истец обращался в администрацию Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону по вопросу согласования самовольнореконструированногообъекта.

В связи с невозможностью в административном порядке согласовать сохранениесамовольнореконструированногодома и оформить право собственности на данный объекты недвижимости в порядке наследования после смерти супруги, истец обратился в суд.

Согласно ст.52 Градостроительного кодексаРФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, регулируется настоящим Кодексом, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно п. 14 ст.1 Градостроительного кодексаРФреконструкция– изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Согласно ст.51 Градостроительного кодексаРФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии со ст.222 ГК РФ(в редакции, действовавшей на момент возведения объекта капитального строительства и предъявления иска в суд) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 статьи222 ГК РФ.

В силу положений приведенной статьи право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; еслисохранениепостройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

04 августа 2018 года вступил в силу ФЗ № 339-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и статью 22 Федерального закона «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»

В силу названной нормы материального права в действующей на момент принятия решения редакции самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; еслисохранениепостройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

По смыслу приведенной нормы материального права круг обстоятельств, имеющих юридическое значение по делам данной категории, должен определяться исходя из общих условий, соблюдение которых требуется при строительстве илиреконструкциилюбого объекта недвижимости, а именно: наличие права на земельный участок; соблюдение целевого назначения и разрешенного использования земельного участка, а также красных линий, установленных проектами планировки; наличие утвержденной в установленном порядке проектной документации, являющейся основанием для выдачи разрешения на строительство; разрешение на строительство; соблюдение градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов; соблюдение прав и законных интересов собственников, землевладельцев, землепользователей и арендаторов сопредельных участков и иных объектов недвижимости.

Согласно руководящим разъяснениям высших судебных органов, отраженных в совместном Постановлении Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ № 10/22 от 29 апреля 2010 года, положения статьи222 ГК РФраспространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и (или) отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает лисохранениесамовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В рамках рассмотрения дела судом была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено ФБУ Южный региональный центр судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации. На разрешение экспертам судом поставлены следующие вопросы: 1. Соответствует ли жилой дом литер «Е», расположенный по адресу <адрес>, общей площадью 560, 5 кв.м., строительным нормам и правилам, требованиям градостроительных, противопожарных правил, а также не создают ли угрозу жизни и здоровью граждан?

Согласно выводам, отраженным в заключении комиссии экспертов № от 30.05.2025г., подготовленном ФБУ Южный региональный центр судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации, Жилой дом литер «Е», расположенный по адресу: <адрес>, общая площадь которого в соответствии с данными копии технического паспорта на исследуемый жилой дом объекта индивидуального жилищного строительства, составленного АО «Ростовское БТИ» по состоянию 06.09.2023, составляет 519.6 кв. м, относящийся к классу Ф 1.4. функциональной пожарной опасности, по выполненным объемно-планировочному, конструктивному и инженерно-техническому решениям, преимущественно соответствует требованиям действующих строительных, противопожарных, санитарно-эпидемиологических, градостроительных норм и правил, предъявляемым к жилым одноквартирным домам, а именно: СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные СНиП 31-02-2001» (п.п.: 4.2, 4.3, 4.5, 6.1, 6.2, 6.3, 6.4, 7.1, 7.2, 7.4, 7.6, 7.10, 7.11, 7.12, 7.13, 8.1, 8.3, 8.4, 8.5, 8.6, 9.4, 9.6, 9.18); СП 2.1.3678-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг» (п.п. 2.2, 2.7, 8.5.5, 8.5.6, 8.5.7); СП 52.13330.2016 «Естественное и искусственное освещение. Актуализированная редакция СНиП 23-05-95*» (п. 5.1), СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно- эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно- противоэпидемических(профилактических) мероприятий» (п.п.: 125, 127, 128); СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (табл. 5.5.52, п. 143); Федерального закона №123-Ф3 от 22.07.2008 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (ст.ст.: 52, 53, 80); Федерального закону №384-Ф3 от 30.12.2009 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (ст.ст.: 10, 11, 16, 17, 22, 25, 29), СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационный пути и выходы» (п.п.: 4.2.18, 4.2.19, 4.2.22, 4.3.2, 4.3.3, 4.3.5, 6.2.1), СП 2.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты» (5.4.5, 6.5.6); СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» (п.п. 4.3, 4.13, 5.3.2, табл. 1, табл. 2); СП 62.13330.2011* «Газораспределительные системы. Актуализированная редакция СНиП 42-01-2002» (п.п.: 5.1.6*, 7.1), СП 42-101-2003 «Общие положения по проектированию и строительству газораспределительных систем из металлических и полиэтиленовых труб» (п.п. 6.17, 6.18 (за исключением площади стекла оконного проема, выполняющего функцию легкосбрасываемой конструкции, помещения подсобной №4 подвала 1, в котором произведена установка газового отопительного котла), СП 402.1325800.2018 «Правила проектирования систем газопотребления» (п.п. 5.1, 5.4, 5.5, 5.9, 5.10 (за исключением площади стекла оконного проема, выполняющего функцию легкосбрасываемой конструкции, помещения подсобной №4 подвала1, в котором произведена установка газового отопительного котла), 5.11, 5.13), МДС 40-2.2000 «Пособие по проектированию автономных инженерных систем одноквартирных и блокированных жилых домов (водоснабжение, канализация, теплоснабжение и вентиляция, газоснабжение, электроснабжение)» (п.п.: 5.34, 5.36, 5.37, 5.39), Инструкции по размещению тепловых агрегатов, предназначенных для отопления и горячего водоснабжения одноквартирных или блокированных жилых домов (МДС 41-2.2000) (п.п.: 4.2, 5.1), СП 113.13330.2023 «СНиП 21002-99*. Стоянки автомобилей» (п.п.: 4.4., 4.14, 5.4, 5.17, 6.2.25, 8.3.10, т. А1), СП 17.13330.2017 «Кровли. Актуализированная редакция СНиП П-26-76» (п. 9.1), соответственно предусматривающих и регламентирующих: обеспечение жилого дома системой водоснабжения при подключении к канализационной системе, обеспечение обогрева и горячего водоснабжения жилого дома от автономных систем с установкой необходимого газового оборудования, минимальный состав помещений жилого дома, а также их размеры и площадь, достаточную несущую способность основания и несущих конструкций жилого дома, требования, предъявляемые к объемно-планировочному решению дома (в т.ч. встроенного помещения гаража), естественное освещение жилых комнат и кухни, а также инсоляцию жилых помещений, наличие окон в помещении с установленным газовым оборудованием, обеспечение помещений вентиляцией.

Выполненная высота и этажность исследуемого жилого дома, процент застройки по отношению к площади земельного участка с кадастровым номером №, соответствуют градостроительному регламенту зоны Ж-1/2/22 (зона застройки индивидуальными жилыми домами блокированной застройки - Ж-1), представленному в ст. 28 Правил землепользования и застройки города Ростова-на-Дону.

Характерных дефектов конструктивных элементов исследуемого жилого дома, свидетельствующих о их недостаточной несущей способности (т.е. повреждений, трещин, просадок, перекосов проемов, отклонений конструкций от прямолинейности, вертикали,горизонтали, прогибов, смещения перемычек в опорных местах) не имеется и в соответствии с правилами СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» конструктивные элементы исследуемого объекта находятся в исправном техническом состоянии, а согласно ГОСТ 31937-2024. «Правила обследования и мониторинга технического состояния» находятся в нормативном техническом состоянии, характеризующимся отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности, т.е. угрозы обрушения конструктивных элементов исследуемого жилого дома при существующих условиях его эксплуатации не имеется.

Кроме этого, на всех внутренних поверхностях ограждающих конструкций во всех помещениях в исследуемом жилом доме, независимо от режима их эксплуатации (жилые или санузел), не имеется следов увлажнения поверхностей или изменения фактуры отделочных слоев, которые свидетельствовали бы о недостаточных теплотехнических характеристиках данных ограждающих конструкций жилого дома, либо о нарушении температурно-влажностного режима в помещениях;

Набор конструктивных элементов исследуемого жилого дома не противоречит набору конструктивных элементов, приведенных в характеристике зданий к таблице №19 «Жилые здания трехэтажные кирпичные» сборника №4 УПВС, т.е. набору конструктивных элементов типового по отношению к исследуемому объекту зданию.

Расположение исследуемого жилого дома лит. «Е» на земельном участке с кадастровым номером 61:44:0060727:20, имеющего категорию земель - земли населенных пунктов, виды разрешенного использования - индивидуальное жилищное строительство, находящихся в территориальной зоне Ж-1/2/22 (зона застройки индивидуальными жилыми домами блокированной застройки - Ж-1), соответствует действующим градостроительным требованиям, а именно градостроительному регламенту указанной зоны Ж-1/2/22, представленному в ст. 28 Правил землепользования и застройки города Ростова-на-Дону, СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные СНиП 31-02-2001» (п. 5.2), а также виду разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером №

Исследуемый жилой дом лит. «Е», расположенный на земельном участке с кадастровым номером 61:44:0060727:20, обеспечен необходимыми пешеходными и подъездными путями пер. Самошкина и его расположение по отношению к существующей застройке преимущественно не противоречит требованиям СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» (п.п: 4.1, 4.13 и таблицы 1, п. 5.3.2 и таблицы 2, 7.1, 8.1.15), СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» (п.п.: 4.3.2, 4.3.3), Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» требованиям (ст. 80), Федерального закона №384-Ф3 от 30.12.2009 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (ст. 8, ст. 17).

Расположение исследуемого жилого дома по отношению к северо-западной, северо- восточной границам земельного участка с кадастровым номером 61:44:0060727:20

соответствует требованиям СП 42.13330.2016 застройка городских и сельских поселений. Акту89*» (п.7.1), предусматривающих расстояние от границ участка до стены жилого дома не менее 3 м, а также не противоречит минимально допустимому отступу от границ земельных участков (1,0 м), предусмотренному в "ст. 28 Правил землепользования и застройки города Ростова-на-Дону.

Расположение исследуемого жилого дома по отношению к юго-западной и юго-восточной фактическим границам не соответствует требованиям СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*» (п.7.1), предусматривающих расстояние от границ участка до стены жилого дома не менее 3 м. Вместе с этим расположение объекта исследования по отношению к юго-западной фактической границе соответствует минимально допустимому отступу от границ земельных участков примыкающей к красной линии и (или) территории общего пользования, в том числе улице, проезду, береговой линии, предусмотренному в ст. 28 Правил землепользования и застройки <адрес>.

Вместе с этим, исследуемый жилой дом имеет следующие несоответствия требованиям действующих норм и правил, а именно:

- площадь остекления оконного проема в подсобной №4 подвала1 составляет 0,57 кв. м, что не соответствует п. 6.17 СП 42-101-2003 «Общие положения по проектированию и строительству газораспределительных систем из металлических и полиэтиленовых труб», в соответствии с которыми в помещении, где устанавливается отопительное газоиспользующее оборудование, в качестве легкосбрасываемых ограждающих конструкций допускается использование оконных проемов, остекление которых должно выполняться из условия: площадь отдельного стекла должна быть не менее 0,8 м2 при толщине стекла 3 мм, 1,0 м2 - при 4 мм и 1,5 м2 - при 5 мм; п. 6.18 СП 42-101-2003, п. 5.10 СП 402.1325800.2018 «Здания жилые. Правила проектирования систем газопотребления», п. 5.37 МДС 40-2.2000 «Пособие по проектированию автономных инженерных систем одноквартирных и блокированных жилых домов (водоснабжение, канализация, теплоснабжение и вентиляция, газоснабжение, электроснабжение)», предусматривающих наличие в помещениях с установленным бытовым газоиспользующим оборудованием окна, остекление которого принимается из расчета площади стекла 0,03 м2 на 1 м3 объема помещения с целью его использования в качестве легкосбрасываемых конструкций, а также для естественного освещения;

- расположение подсобной №4, функционально используемой в качестве помещения для приготовления пищи, в подвале1, не соответствует требованиям п. 6.2.2 СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные СНиП 31-02-2001», регламентирующих которые не допускают размещение кухни (кухни-столовой) в подвальном этаже.

Указанное несоответствие требованиям п.п. 6.17, 6.18 СП 42-101-2003, п. 5.10 СП 402.1325800.2018, п. 5.10 СП 402.1325800.2018, п. 5.37 МДС 40-2.2000 является устранимым, так как техническая возможность выполнения работ по увеличению габаритов оконного проема подсобной №4 подвала 1, в котором произведена установка газового отопительного котла, с дальнейшим его заполнением оконным блоком при площади стекла: не менее 0,8 м2 при толщине стекла 3 мм, 1,0 м2 - при 4 мм и 1,5 м2 - при 5 мм, имеется, что приведет к выполнению указанных требований п.п. 6.17, 6.18 СП 42-101-2003, п.5.10 СП 402.1325800.2018, п. 5.10 СП 402.1325800.2018, п. 5.37 МДС 40-2.2000. Несоответствие требованиям п. 6.2.2 СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные СНиП 31-02-2001» является технически устранимыми, при использовании данного помещения в качестве подсобного, так как в составе помещений жилого дома имеются помещения кухни, отвечающие действующим требованиям норм и правил, а именно - кухня №1 1-го этажа и кухня №2 2-го этажа, что соответствует п. 4.5 СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные СНиП 31-02-2001», согласно которому в составе дома должна быть кухня [в том числе кухня-столовая и (или) кухня-ниша.

Решение вопросов о создании каким-либо объектом, в т.ч. жилым домом, угрозы жизни и здоровью граждан, выходит за рамки компетенции судебного эксперта.

Вместе с этим следует отметить, что, как было указано выше, в соответствии с правилами СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» конструктивные элементы исследуемого объекта (жилого дома) находятся в исправном техническом состоянии, характеризующимся отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности, а согласно ГОСТ 31937-2024. «Правила обследования и мониторинга технического состояния» находятся в нормативном техническом состоянии, характеризующимся отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности, т.е. угрозы обрушения конструктивных элементов исследуемого жилого дома при существующих условиях его эксплуатации не имеется.

Описание результатов осмотра на месте объектов исследования произведено в исследовательской части заключения и показано на фото в приложении к заключению. Также в приложении к заключению приведены скриншоты, содержащие сведения о земельном участке с кадастровым номером № по данным публичной кадастровой карты, размещенной на Геоинформационном портале пространственных данных Национальной системы пространственных данных (https://nspd.gov.ru/), расположение исследуемых объектов на карте границ территориальных зон Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону Правил землепользования и застройки города Ростова-на-Дону, размещенной на портале городской Думы и Администрации города Ростова-на-Дону (http://rostov-gorod.ru/).

Оснований ставить под сомнение данное заключение у суда не имеется, поскольку данное средство доказывания соответствует квалифицированной форме доказательств, предусмотренной статьи59,60 ГПК РФ. Эксперты были предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, более того, сделанные ими выводы согласуются с иными письменными доказательствами.

Давая оценку имеющимся по делу доказательствам каждому в отдельности и в их совокупности с соблюдением правил статьи67 ГПК РФ, суд исходит из того, что в ходе слушания дела нашли достаточное подтверждение и не оспорены участниками процесса факты, указывающие нареконструкциюжилого дома литер «А» супругом истца в пределах принадлежащего ему на праве собственности земельном участке, без нарушения вида его разрешенного использования, а также без существенных и неустранимых нарушений строительных и иных норм и правил.

Доказательств расположения самовольнореконструированногодомаза пределами участка, принадлежащего истцу на праве собственности, и нарушения прав смежных землепользователей либо муниципального образования в ходе слушания дела не представлено.

Суммируя изложенное, суд не усматривает оснований для отказа истцу в удовлетворении требований о сохранении жилого дома по адресу: <адрес> реконструированном состоянии, полагая, что в рамках слушания дела нашли свое достаточное подтверждение и не опровергнуты ответчиками обстоятельства, наличие которых применительно к положениям приведенной выше ст.222 ГК РФявляется основанием для удовлетворения иска.

Кроме того, суд учитывает, что сам по себе факт отсутствия разрешительной документации с учетом правовой позиции высших судебных органов, отраженной в совместном Постановлении Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ № 10/22 от ДД.ММ.ГГГГ, не может служить безусловным основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО12 о сохранении жилого дома в реконструированном виде судом удовлетворяются.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается настоящим Кодексом или другими законами (ст. 1112 ГК РФ, п.п.14,15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании»).

Из п. 1 ст. 1152 ГК РФ следует, что для приобретения наследства наследник должен его принять.

Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации (п. 4 ст. 1152 ГК РФ).

В соответствии со ст. 1153 ГК РФ, принятие наследства осуществляется подачей по песту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника - принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник вступил во владение или в управление наследственным имуществом.

Согласно п. 1 ст. 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Согласно пункту 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, также требования о признании право собственности в порядке наследования.

Часть 4 ст. 35 Конституции РФ обеспечивает гарантированный государством переход имущества, принадлежащего умершему (наследодателю), к другим лицам наследникам). Это право включает в себя как право наследодателя распорядиться своим имуществом, так и право наследников на его получение.

В соответствии со ст. 218 и ст. 1111 ГК РФ, в случае смерти гражданина, право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно не заключалось. Не допускается принятие наследства под условием или с оговорками. Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Признается, пока не показано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник вступил во владение или управление наследственным имуществом, принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательства или притязаний третьих лиц, произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества, оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитающиеся наследодателю денежные средства.

В соответствии со ст. 1141 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса. Наследники каждой последующей очереди наследуют, если нет наследников предшествующих очередей, то есть если наследники предшествующих очередей отсутствуют, либо никто из них не имеет права наследовать, либо все они отстранены от наследования, либо лишены наследства, либо никто из них не принял наследства, либо все они отказались от наследства.

Поскольку истец ФИО12 является наследником после умершей ее супруги ФИО5 по закону, ему выдано свидетельство о праве на наследство по закону на денежные вклады, земельный участок и расположенный на нем дом принадлежали ФИО12 и ФИО5 на праве долгосрочной аренды, в настоящем деле суд пришел к выводу о сохранении жилого дома по адресу: <адрес> что являлось препятствием к выдаче нотариусом свидетельства о праве на наследство на жилой дом, суд находит требования истца ФИО12 о признании за ним права собственности на спорный реконструированный жилой дом подлежащими удовлетворению.

Таким образом, при указанных обстоятельствах судом исковые требования ФИО12 удовлетворяются в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Сохранить в реконструированном состоянии жилой дом лит. "Е" общей площадью 560,5 кв.м,, жилой площадью 138 кв.м., подсобной площадью 381,6 кв.м., расположенный по адресу<адрес>

Признать за ФИО1 (паспорт № право собственности на жилой дом лит. "Е" общей площадью 560,5 кв.м,, жилой площадью 138 кв.м., подсобной площадью 381, 6 кв.м., расположенный по <адрес>

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья:

Решение в окончательной форме изготовлено 11 августа 2025 года.