Решение № 2-649/2019 2-649/2019~М-655/2019 М-655/2019 от 26 ноября 2019 г. по делу № 2-649/2019

Ржевский городской суд (Тверская область) - Гражданские и административные



Дело № 2-649/2019 (69RS0026-01-2019-001878-43)


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

27 ноября 2019 года город Ржев Тверской области

Ржевский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Брязгуновой А.Н.,

при секретаре Ганюшкиной Т.Е.,

с участием представителя истца ООО «Восточное» - ФИО1, действующей на основании доверенности от 09.01.2019,

ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Восточное» к ФИО2 об обязании обеспечить доступ в жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л:


ООО «Восточное» обратилось в суд с иском к ФИО2, ФИО3 (с учётом неоднократного изменения иска) об обязании ФИО2 обеспечить доступ представителям управляющей компании Общество с ограниченной ответственностью «Восточное» в жилое помещение, расположенное по адресу: Тверская область, <адрес>, для обследования общедомовых инженерных сетей горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения и отопления; об обязании ФИО2 обеспечить беспрепятственный, свободный доступ к общедомовым инженерным сетям горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения и отопления в санблоке в жилом помещении, расположенном по адресу: Тверская область, <адрес>, по всей длине; о взыскании с ответчиков судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

Требования мотивированы тем, что ООО «Восточное» осуществляет управление многоквартирного дома № по ул. Краностроителей гор. Ржева Тверской области. Ответчики являются собственниками жилого помещения по адресу: <адрес>. Между истцом и ответчиками заключён Договор управления многоквартирным домом № 114 от 01.08.2015, согласно условиям которого управляющая организация по заданию собственников в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в указанном многоквартирном доме, предоставлять коммунальные услуги собственнику и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. Ежегодно управляющая компания в летний период производит промывку и гидравлические испытания системы отопления. О данных работах управляющая компания извещает собственников заблаговременно, при этом просит обеспечить в назначенный день допуск в жилое помещение для осмотра общедомового имущества, а также самостоятельно контролировать данный процесс. С 2015 года по настоящее время ответчики не обеспечивают доступ представителей управляющей компании в принадлежащее им жилое помещение. 01.10.2018 начался отопительный сезон 2018-2019, в процессе запуска образовалась трещина на шаровом кране, самостоятельно установленном на системе отопления без необходимого согласования с соответствующими органами, в результате чего произошло затопление квартиры <адрес>. 06.06.2019 по 14.06.2019 в доме № по ул. Краностроителей производилась промывка системы отопления, управляющая компания ко всем собственникам обращалась в объявлении с просьбой оставить краны на радиаторе отопления открытыми, в случае течи обратиться в управляющую компанию. 29.05.2019 письмом исх.№ 196 управляющая компания уведомила ФИО2 о необходимости 06.06.2019 в 10 часов предоставить доступ в жилое помещение для осмотра инженерных сетей водоснабжения и отопления. 06.06.2019 ответчики не обеспечили доступ в жилое помещение, о чём был составлен акт об отказе предоставить допуск к общему имуществу многоквартирного дома от 06.06.2019. 06.06.2019 письмом исх.№ 207 управляющая компания повторно уведомила ФИО2 о необходимости 24.06.2019 в 09 часов предоставить доступ в жилое помещение для осмотра инженерных сетей водоснабжения и отопления. 24.06.2019 ответчики не предоставили доступ в жилое помещение, о чём был составлен акт от 24.06.2019 и направлен ответчику 27.06.2019. В качестве правового обоснования своих требований истец ссылается на положения п. 3, 4, 5 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», п. 6 ст. 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации, п. 34 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

Определением суда от 28.10.2019 принят отказ истца от иска к ответчику ФИО3, производство по делу в отношении неё прекращено.

В судебном заседании представитель истца ООО «Восточное» - ФИО1 поддержала исковые требования с учётом изменения и дала объяснения в соответствии с доводами, изложенными в исковом заявлении, указав, что ответчик не препятствует доступу в его жилое помещение для осмотра общедомовых инженерных сетей, но препятствует доступу для осмотра по всей длине общедомовых инженерных сетей, расположенных в санблоке квартиры ответчика. Полагает, что данные сети должны быть открытыми и свободными для осмотра по всей их длине.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования с учётом изменения не признал по основаниям, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление от 26.08.2019, 27.10.2019 и 15.11.2019.

Из указанных письменных возражений ответчика следует, что при согласованной перепланировке в 1999 году канализацию, отопление, водопровод частично закрыл панелями и под облицовкой колонн, что не противоречит положениям СНиП 2.04.01-85 (СП 30.13330.2012). Осмотр жилого помещения ФИО2 состоялся 23.09.2019 после согласования времени доступа. Через две недели после проведения осмотра ему был выдан акт осмотра только 3 комнат из 6 осмотренных. При получении акта согласовал с ООО «Восточное» необходимые действия по предоставлению свободного доступа к общедомовым инженерным сетям в помещении и согласовал время повторного осмотра. 23.10.2019 комиссия ООО «Восточное», используя проект перепланировки квартиры, повторно осмотрела общедомовые инженерные сети во всех комнатах жилого помещения, при котором было заявлено единственное дополнительное требование: очистить стояк водоотведения в санблоке от монтажной пены. Акт осмотра общедомовых сетей от 23.10.2019 истцом не составлялся. Ответчик своевременно выполнил очистку стояка водоотведения. В согласованное для осмотра время 25.10.2019 комиссия ООО «Восточное» для завершения осмотра не прибыла. Пришёл ФИО 1, который осмотр не проводил, сославшись на боль в спине. На просьбу направить для осмотра другого работника ООО «Восточное» ответил отказом. Сделав несколько снимков внешнего вида колонны со стояками общедомовых сетей, Висков закончил осмотр, так и не выполнив осмотр общедомовых инженерных сетей через люк в колонне санблока. Акт осмотра от 25.10.2019 истцом не составлялся. Для опровержения утверждений истца предоставляет фотографии общедомовых инженерных сетей в санблоке, выполненные при осмотре через люк. Таким образом, ответчик исполнил свои обязательства по предоставлению свободного доступа управляющей компании в принадлежащее ему жилое помещение для обследования общедомовых инженерных сетей горячего и холодного водоснабжения, водоотведения и отопления.

Заслушав объяснения представителя истца, ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В силу положений ст. 25 Конституции Российской Федерации жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нём лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

В соответствии с ч. 4 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Согласно ч. 6, 7, 9 ст. 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) в целях обеспечения безопасности зданий, сооружений в процессе их эксплуатации должны обеспечиваться техническое обслуживание зданий, сооружений, эксплуатационный контроль, текущий ремонт зданий, сооружений (ч. 6). Эксплуатационный контроль за техническим состоянием зданий, сооружений проводится в период эксплуатации таких зданий, сооружений путём осуществления периодических осмотров, контрольных проверок и (или) мониторинга состояния оснований, строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения в целях оценки состояния конструктивных и других характеристик надёжности и безопасности зданий, сооружений, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения и соответствия указанных характеристик требованиям технических регламентов, проектной документации (ч. 7). Эксплуатационный контроль осуществляется лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения (ч. 9).

В соответствии с пп. «и» п. 10 Правил пользования жилыми помещениями (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2006 № 25) в качестве пользователя жилым помещением наниматель обязан: допускать в заранее согласованное время в жилое помещение работников наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного контроля и надзора для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нём, а также для выполнения необходимых ремонтных работ.

В силу пп. «е» п. 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354) (далее - Правила от 06.05.2011 № 354) потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

Согласно п. 85 Правил от 06.05.2011 № 354 проверки, указанные в пункте 82 настоящих Правил, если для их проведения требуется доступ в жилое помещение потребителя, осуществляются исполнителем в следующем порядке, если договором, содержащим условия предоставления коммунальных услуг, не предусмотрено иное:

а) исполнитель направляет потребителю не позднее 14 дней до даты проведения проверки способом, позволяющим определить дату отправления такого сообщения, или вручает под роспись письменное извещение о предполагаемых дате (датах) и времени проведения проверки, о необходимости допуска в указанное время исполнителя для совершения проверки с обязательным разъяснением последствий бездействия потребителя или его отказа в допуске исполнителя к приборам учёта;

б) потребитель обязан обеспечить допуск исполнителя в занимаемое потребителем жилое помещение для проведения проверки в указанное в извещении время, за исключением случая, когда потребитель не может обеспечить допуск исполнителя в занимаемое потребителем жилое помещение по причине временного отсутствия, о чём он обязан сообщить исполнителю в срок не позднее 2 дней до даты, указанной в извещении, с указанием иных возможных даты (дат) и времени допуска для проведения проверки, удобных для потребителя, при этом предложенная потребителем дата проверки не может быть ранее 2 дней с даты, когда поступило предложение от потребителя, и позднее 3 дней с даты, указанной в извещении о проведении проверки;

в) исполнитель обязан провести проверку в указанные в подпункте «а» настоящего пункта дату и время, а при наличии сообщения потребителя об ином времени в соответствии с подпунктом «б» настоящего пункта - в указанные в таком сообщении дату и время. По итогам проверки исполнитель обязан незамедлительно составить акт проверки в порядке, установленном настоящими Правилами;

г) если потребитель не обеспечил допуск исполнителя в занимаемое потребителем жилое помещение в дату и время, указанные в извещении о проведении проверки или в предусмотренном подпунктом «б» настоящего пункта сообщении потребителя, и при этом в отношении потребителя, проживающего в жилом помещении, у исполнителя отсутствует информация о его временном отсутствии в занимаемом жилом помещении, исполнитель составляет акт об отказе в допуске к прибору учёта;

д) исполнитель обязан провести проверку и составить акт проверки в течение 10 дней после получения от потребителя, в отношении которого оставлен акт об отказе в допуске к прибору учёта, заявления о готовности обеспечить допуск исполнителя в помещение для проверки.

Исполнитель обязан: а) проводить проверки состояния установленных и введенных в эксплуатацию индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учёта и распределителей, факта их наличия или отсутствия; б) проводить проверки достоверности представленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учёта и распределителей путём сверки их с показаниями соответствующего прибора учёта на момент проверки (в случаях, когда снятие показаний таких приборов учёта и распределителей осуществляют потребители) (п. 82 Правил от 06.05.2011 № 354).

Как установлено в ходе судебного разбирательства и следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 22.08.2019 № КУВИ-001/2019-20400551, ответчику ФИО2 принадлежит на праве собственности жилое помещение - квартира, расположенная по адресу: Тверская область, <адрес>, кадастровый №. Право собственности зарегистрировано 18.05.2016.

Истец ООО «Восточное» является управляющей организацией многоквартирного дома по адресу: <...> дом № что подтверждается договором управления многоквартирным домом от 01.08.2015 № 114, не оспаривалось лицами, участвующими в деле.

Заявляя требования об обязании ответчика обеспечить доступ представителям управляющей организации в жилое помещение для обследования общедомовых инженерных сетей горячего и холодного водоснабжения, водоотведения и отопления, а также обеспечить беспрепятственный, свободный доступ к данным сетям в санблоке по всей длине, истец ссылается на факт отказа ФИО2 предоставить свободный доступ к указанному общему имуществу многоквартирного дома.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 71 ГПК РФ письменные доказательства представляются в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии.

В определении о подготовке гражданского дела к судебному разбирательству от 02.08.2019 суд разъяснил истцу ст. 56 ГПК РФ, а именно, бремя доказывания обстоятельств, на которые истец ссылается в обоснование заявленных требований, и определил подлежащие доказыванию обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, в том числе: наличие у истца права требовать допуска в занимаемое ответчиками жилое помещение для осмотра технического состояния и санитарного состояния внутриквартирного оборудования; невыполнение ответчиком обязанности по допуску представителей истца в занимаемое жилое помещение для осмотра технического состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем время; наличие основания для возложения на ответчика обязанности обеспечить доступ представителям истца в жилое помещение для обследования общедомовых инженерных сетей; соблюдение истцом порядка уведомления ответчика о дате и времени проведения проверки/обследования жилого помещения.

Вместе с тем в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ истцом не представлены достаточные и достоверные доказательства, подтверждающие невыполнение ответчиком обязанности по доступу представителей истца в занимаемое жилое помещение для осмотра технического состояния общедомовых инженерных сетей горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения и отопления.

Напротив, из представленных стороной истца актов осмотра инженерных сетей от 23.09.2019 и 23.10.2019, приложенных к ним фотографий следует, что ответчик ФИО2 предоставил представителям управляющей организации ООО «Восточное» свободный доступ в принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение, в указанные даты техническое состояние инженерных сетей горячего и холодного водоснабжения, водоотведения и отопления было осмотрено комиссией истца.

Согласно служебной записке, составленной инженером ООО «Восточное» ФИО 1 по событиям 25.10.2019, ответчик также обеспечил доступ истца 25.10.2019 к общедомовым инженерным сетям горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения и отопления в санблоке своего жилого помещения для осмотра. Однако созданная истцом для указанного осмотра комиссия в жилое помещение ответчика в установленное и согласованное с ответчиком время не явилась. Составленная не уполномоченным лицом ООО «Восточное» служебная записка инженера ФИО 1 о невозможности произвести полный осмотр общедомовых стояков, проходящих в санблоке квартиры ответчика, через имеющиеся смотровые окна оценивается судом как недопустимое и недостоверное доказательство доводов истца о невозможности произвести осмотр данного общедомового имущества, расположенного в санблоке квартиры ответчика, по всей его длине.

Кроме того, довод истца о том, что ответчиком не предоставлен беспрепятственный, свободный доступ к общедомовым инженерным сетям горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения и отопления по всей длине в санблоке, опровергается представленными ответчиком фотоснимками общедомовых стояков водоснабжения и отопления по всей их длине в санблоке принадлежащего ФИО2 жилого помещения по адресу: Тверская область, <адрес>. Из объяснений ответчика следует, что фотоснимки сделаны с помощью недорогостоящего специального оборудования, позволяющего произвести осмотр труб через устроенные им в стене смотровые люки размером не менее 30см х 40см; 25.10.2019 инженер ООО «Восточное» ФИО 1 осуществить визуальный осмотр указанных сетей через открытый люк отказался, сославшись на больную спину.

Наличие указанных смотровых люков с обеих сторон колонны, в которой скрыты установленные в санблоке квартиры ответчика инженерные сети горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения и отопления, подтверждается представителем истца и представленными обеими сторонами фотоснимками данных сетей.

В связи с чем суд не может не согласиться с доводами ответчика о том, что отсутствие у истца необходимого оборудования для осмотра технического и санитарного состояния расположенных внутри квартиры общедомовых инженерных сетей горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения и отопления, не может являться основанием для признания воспрепятствования со стороны собственника жилого помещения в осмотре таких сетей управляющей организацией и возложения на ответчика обязанности по свободному доступу к сетям по всей их длине.

Установленные судом обстоятельства не свидетельствуют о наличии со стороны ответчика воспрепятствования в осуществлении управляющей организации осмотра вышеуказанных общедомовых инженерных сетей.

Доводы стороны истца о недостаточном размере смотровых люков, оборудованных ответчиком для осмотра общедомовых инженерных сетей, расположенных в санблоке своей квартиры, какими-либо доказательствами не подтверждены. Также истцом не приведены доводы и не представлены доказательства, их подтверждающие, относительно необходимости оборудования в санблоке квартиры ответчика открытой прокладки водопроводных стояков, канализационной и отопительной сетей, наличие для этого строительно-технической возможности. На нарушения ответчиком проекта перепланировки квартиры истец не указывает. Сведения о предъявлении ответчику требований о приведении такого жилого помещения в прежнее состояние суду не представлены.

Суд также учитывает, что согласно объяснениям представителя истца за период управления ООО «Восточное» указанным многоквартирным домом аварийных ситуаций на инженерных сетях, расположенных в санблоке принадлежащего ответчику жилого помещения, не зафиксировано.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства достоверно установлено и подтверждается представленным ООО «Восточное» актом осмотра общедомовых инженерных сетей в жилом помещении по адресу: <адрес>, от 23.10.2019, что ответчик ФИО2 доступ представителей ООО «Восточное» в жилое помещение обеспечил, с истцом даты проведения осмотров согласовал. Доказательств, опровергающих указанные обстоятельства, а равно доказательств, подтверждающих наличие воспрепятствования со стороны ответчика в доступе к осмотру общедомового имущества, расположенного в квартире ответчика, суду не представлено.

При изложенных обстоятельствах, оценив собранные по делу и исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований в полном объёме.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 ГПК РФ.

Поскольку суд пришёл к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, то исходя из смысла ст. 98 ГПК РФ не подлежат возмещению истцу и понесённые им по делу судебные расходы.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


В удовлетворении исковых требований Общества с ограниченной ответственностью «Восточное» к ФИО2 об обязании обеспечить доступ представителям управляющей компании Общество с ограниченной ответственностью «Восточное» в жилое помещение, расположенное по адресу: Тверская область, <адрес>, для обследования общедомовых инженерных сетей горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения и отопления; об обязании обеспечить беспрепятственный, свободный доступ к общедомовым инженерным сетям горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения и отопления в санблоке в жилом помещении, расположенном по адресу: Тверская область, <адрес>, по всей длине и требований о взыскании судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей отказать.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Ржевский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.Н. Брязгунова

Мотивированное решение составлено 04 декабря 2019 года



Суд:

Ржевский городской суд (Тверская область) (подробнее)

Истцы:

ООО "Восточное" (подробнее)

Судьи дела:

Брязгунова Анна Николаевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание права пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ