Постановление № 5-180/2019 от 28 марта 2019 г. по делу № 5-180/2019

Постановление

по делу об административном правонарушении

630107, <...>

29 марта 2019 года г. Новосибирск

Судья Ленинского районного суда города Новосибирска Новикова И. С.,

при секретаре судебного заседания Косенко С.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

переводчика ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, женатого, зарегистрированного в <адрес>, не имеющего постоянного места регистрации в РФ, фактически проживающего по адресу: <адрес>, официально не трудоустроенного, не владеющего русским языком, нуждающегося в услугах переводчика,

у с т а н о в и л:

Согласно представлению и.о. начальника ОИК УВМ ГУ МВД России по <адрес>, 28.03.2019г. отделом иммиграционного контроля УВМ ГУ МВД России по <адрес> в ходе проверочных мероприятий в <адрес>, по адресу: <адрес>, выявлен гражданин Р. Узбекистана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который находится на территории РФ, с нарушением режима пребывания.

При проверке по учетным базам данных установлено, что ФИО1, прибыл на территорию РФ 16.12.2017г. с целью временных заработков, по прибытию в <адрес> был поставлен на миграционный учет по адресу: <адрес>, до 14.03.2018г.

По истечении разрешенного ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срока пребывания от выезда с территории РФ уклонился. Фактически с 15.03.2018 г. до настоящего времени незаконно пребывает на территории Российской Федерации.

Так как гр. Узбекистана ФИО1 15.03.2018г. с территории Российской Федерации не убыл, пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих законность пребывания, в его действиях усматривается состав административного правонарушения по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, согласно которому ФИО1, вменяется нарушение п. 2 ст. 5 Федерального закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В судебном заседании ФИО1 признал вину в совершении вменяемого правонарушения, пояснил, что событие административного правонарушения не оспаривает, понимает, что нарушил миграционное законодательство РФ, подтвердил ранее данные письменные объяснения при составлении протокола. Пояснил, что недвижимым имуществом на территории РФ не располагает, близкие родственники проживают в <адрес>. В качестве причин уважительности отсутствия своевременного оформления документов для пребывания на территории РФ, указал на отсутствие паспорта, который передал посреднику для оформления документов.

Суд, исследовав представленные материалы, заслушав пояснения ФИО1, находит представление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Помимо признательных показаний ФИО1, из представленных материалов усматривается, что нарушение миграционного законодательства подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № №, возражения на протокол не принесены, протокол составлен в присутствии ФИО1, которому были разъяснены ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1 КоАП РФ.

- сведениями УФМС, Информационной базы МВД России согласно которым ФИО1 прибыл на территорию РФ 15.12.2017г.,

- письменными объяснениями ФИО1, которому разъяснена была ст. 51 Конституции РФ. Согласно данным объяснениям событие вменяемого правонарушения им признается.

Документов, подтверждающих законность пребывания ФИО1, суду не представлено.

Совокупность указанных доказательств, являющихся относимыми, допустимыми, достаточными и достоверными, дает суду основания считать вину ФИО1 в совершении инкриминируемого правонарушения установленной.

При этом суд исходит из следующего.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона Российской Федерации № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин – это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу статьи 5 указанного Закона срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно требованиям статьи 20 Федерального Закона от 18.07.2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан в РФ» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10. Федерального закона №114-ФЗ от 15.08.1996 иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ с территории Российской Федерации не убыл, пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих законность пребывания, в нарушение ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 г.

Учитывая изложенное, действия ФИО1 суд квалифицирует по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которая предусматривает ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания, суд учитывает обстоятельства дела, личность ФИО1, учитывает отсутствие трудоустройства и регистрации по месту жительства в Российской Федерации, отсутствие близких родственников, состоящих в гражданстве РФ и проживающих на территории РФ, отсутствие недвижимого имущества на территории Российской Федерации; учитывает значительный срок незаконного пребывания на территории РФ, отсутствие проживания и обучения детей на территории РФ, и приходит к выводу о назначении административного наказания в виде штрафа с административным выдворением за пределы территории Российской Федерации, заключающемся в принудительном и контролируемом выезде иностранного гражданина с территории Российской Федерации. Судом также учитывается отсутствие паспорта у ФИО1, что будет являться препятствием для самостоятельного пересечения границы РФ. К обстоятельствами, смягчающими административную ответственность суд относит признает признание вины. Отягчающих ответственность лица обстоятельств судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

п о с т а н о в и л:

Признать гражданина Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть штрафу в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в принудительном контролируемом порядке иностранного гражданина с территории Российской Федерации с содержанием до выдворения в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес>).

В соответствии со статьей 32.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возложить исполнение постановления суда в части административного выдворения иностранного гражданина, заключающегося в принудительном контролируемом порядке выезда из Российской Федерации, на Отдел службы судебных приставов по <адрес>.

Сумма административного штрафа подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по <адрес> (ГУ МВД России по <адрес>), КПП 540601001, ИНН <***> ОКТМО 50701000 счет получателя 40№ в Сибирское ГУ БАНКА России БИК 045004001, код бюджетной классификации 18№,, идентификатор 18№.

Согласно ч.1.1. ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Согласно ч.5 ст.32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток, а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья (подпись) И.С. Новикова