Решение № 2А-1866/2020 2А-1866/2020~М-1371/2020 М-1371/2020 от 15 октября 2020 г. по делу № 2А-1866/2020

№2а-1866/2020

(№24RS0004-01-2020-001876-28)


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 октября 2020 года п. Березовка

Березовский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Шахматовой Г.А.,

с участием старшего помощника прокурора Березовского района Красноярского края Микериной Л.И.,

при секретаре Кеевой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Красноярскому краю к ФИО1 о временном помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение,

У С Т А Н О В И Л:

Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Красноярскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о временном помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю, ссылаясь на то, что <дата> ФИО1 осужден приговором Ачинского городского суда Красноярского края по ч. 1 ст. 222; ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 105 УК РФ к 6 годам лишения свободы. ФСИН Росси <дата> вынесено распоряжение №-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации гражданина ФИО1 и он обязан покинуть территорию России по окончании срока отбывания наказания. <дата> ГУ МВД России по Красноярскому краю принято решение о депортации ФИО1, которое надлежит исполнить после отбытия им наказания. Законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации ФИО7 С.А.о. не имеет. ФИО1 документов, удостоверяющих личность, необходимых для пересечения государственной границы Российской Федерации не имеет. В материалах дела имеется копия свидетельства о рождении, серия IХ-ТИ №, и копия паспорта гражданина СССР, серия XIII-ТИ №, выданный <дата> ОВД Марнеульского райисполкома Грузинской ССР. Согласно информации, поступившей из Секции интересов Грузии при Посольстве Швейцарии в Российской Федерации в адрес ГУ МВД России по Красноярскому краю, принадлежность ФИО1 к гражданству Грузии не установлена. Согласно проверке по информационным ресурсам МВД России сведения о приобретении ФИО1 гражданства Российской Федерации отсутствуют. <дата> в ГУВМ МВД России направлен запрос и материалы для оказания содействия в оформлении ФИО1 документа, необходимого для возвращения в страну гражданской принадлежности. <дата> из ГУВМ МВД России поступил ответ, согласно которого, по информации МИД России ФИО1 не является гражданином Грузии. Для проведения дальнейшего документирования, решения финансовых вопросов, связанных с депортацией, приобретения проездного документа, просит суд поместить ФИО1, являющегося лицом без гражданства, подлежащего депортации, в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю сроком до <дата>.

В судебном заседании представитель административного истца Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Красноярскому краю ФИО4, действующий на основании доверенности от <дата>, заявленные требования поддержал по изложенным выше основаниям. Дополнительно пояснил, что ФИО1 является лицом без гражданства, ни гражданином Грузии, ни гражданином РФ не является.

Административный ответчик ФИО1 оглы возражал против удовлетворения исковых требований.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, заслушав заключение старшего помощника прокурора ФИО2, полагавшей не подлежащими удовлетворению заявленные требования, суд считает требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании п. 4 ст. 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от <дата> № 115-ФЗ депортация иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящей статьей, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции и его территориальными органами во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами внутренних дел, и его территориальными органами, а также с иными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами в пределах их компетенции.

Согласно п. 11 ст. 31 вышеуказанного Федерального закона в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

Пункт 9 ст. 31 указанного выше Федерального закона устанавливает, что иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, <дата> года рождения, является лицом без гражданства.

<дата> ФИО1 осужден приговором Ачинского городского суда Красноярского края по ч. 1 ст. 222; ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 105 УК РФ к 6 годам лишения свободы.

<дата> ФСИН России подписано распоряжение №-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации ФИО1. и он обязан покинуть территорию Российской Федерации по окончании срока отбытия наказания.

<дата> ГУ МВД России по Красноярскому краю утверждено решение о депортации ФИО1, которое надлежит исполнить после отбытия ФИО1 наказания, назначенного по приговору суда.

<дата> ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока, законных оснований для его пребывания на территории Российской Федерации не имеется.

Согласно ответу Секции интересов <адрес> Посольстве Швейцарии в Российской Федерации, ФИО1, <дата> года рождения, <адрес> не является.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 является лицом без гражданства, однако с 1999 года находится на территории РФ, отец ФИО5 имеет гражданство Российской Федерации.

В соответствии со ст. 3 Всеобщей декларации прав человека, каждый человек имеет право на жизнь, на свободу и на личную неприкосновенность.

Согласно абзацу 18 пункта 1 статьи 2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от <дата> № 115-ФЗ депортация - это принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Однако из представленных материалов дела следует, что ФИО1 <адрес> не является, вопрос о принадлежности ФИО1 к гражданству какой-либо из Республик до настоящего времени не рассмотрен.

При этом из вышеуказанных норм международного права и позиции Конституционного суда РФ следует, что гражданин не может произвольно неопределенный срок содержаться в специализированном учреждении, а из представленных суду материалов не усматривается, в течение какого срока может быть решен вопрос о депортации ФИО1

При таких обстоятельствах, суд отказывает в удовлетворении административного искового заявления в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-179, 269 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Красноярскому краю о временном помещении иностранного гражданина, подлежащего депортацииФИО1 <дата> года рождения, являющегося лицом без гражданства, в специальное учреждение в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Березовский районный суд Красноярского края в течение десяти дней со дня его принятия судом.

Судья Г.А. Шахматова