Решение № 2А-6098/2025 2А-6098/2025~М-4995/2025 М-4995/2025 от 9 октября 2025 г. по делу № 2А-6098/2025

УИД 19RS0001-02-2025-008227-10 Дело № 2а-6098/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 октября 2025 года г. Абакан

Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего судьи Коротаевой Н.А.,

при секретаре Колпаковой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Хакасия к городской местной общественной организации «Федерация настольного тенниса Абакана» о признании прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

с участием представителя административного истца ФИО1, заинтересованного лица ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Хакасия (далее – Управление) обратилось в суд с административным исковым заявлением к городской местной общественной организации «Федерация настольного тенниса Абакана» (далее – Организация) о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц.

В обоснование административного иска административный истец ссылается на то, что Управлением 13.01.2012 зарегистрирована городская местная общественная организация «Федерация настольного тенниса Абакана». Сведения о ней внесены в Единый государственный реестр юридических лиц 13.01.2012 ОГРН №. Ссылаясь на положения ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее – Федеральный закон № 82-ФЗ), ст. 3 Федерального закона от 14.07.2022 № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», указывает, что в нарушение данных норм Организацией не были представлены соответствующие сведения за 2024 г. По данному факту, с учетом действия положений Постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», Управлением 18.07.2025 исх. № 19/04-1968/25 Управлением Министерства юстиции РФ по Республике Хакасия председателю Организации лично вручено информационное письмо о необходимости предоставления отчетности, однако Организация уклоняется от осуществления деятельности в соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации, нарушив требования ст. 29 Федерального закона № 82-ФЗ, не имеет намерений к устранению выявленных нарушений и соответствующих попыток не предпринимает. Данные обстоятельства явились основанием для обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением.

Определением судьи от 17.09.2025 к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены ФИО2, ФИО3

В судебном заседании представитель административного истца Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Хакасия ФИО1, действующая на основании доверенности, административные исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в административном исковом заявлении, заинтересованное лицо ФИО2 просил удовлетворить заявленные требования.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения данного дела, в судебное заседание не явились, суд, руководствуясь положениями ч. 4 ст. 263 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), рассмотрел административное дело в их отсутствие.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации устанавливает обязанность граждан и их объединений соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы (часть 2 статьи 15).

Исходя из разъяснений, изложенных в п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2016 № 64 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел, связанных с приостановлением деятельности или ликвидацией некоммерческих организаций, а также запретом деятельности общественных или религиозных объединений, не являющихся юридическими лицами», дела о признании некоммерческой организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении сведений о ней из Единого государственного реестра юридических лиц подлежат рассмотрению районными судами по общим правилам административного судопроизводства (статья 19, раздел III КАС РФ).

Согласно ч. 5 ст. 29 Федерального закона № 82-ФЗ непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем восьмым части первой настоящей статьи, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

В соответствии Положением о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденным Указом Президента РФ от 13.01.2023 № 10 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации», Министерство юстиции Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере юстиции, включающей в себя государственную регистрацию некоммерческих организаций, включая отделения международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, политические партии, иные общественные объединения и религиозные организации. Согласно попд. 2 п. 5 указанного Положения Минюст России осуществляет контроль (надзор) за деятельностью некоммерческих организаций.В Республике Хакасия территориальным органом Минюста России является Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Хакасия. Управление является государственным органом, уполномоченным в соответствии со ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», подпунктами 58, 70 пункта 12 Положения о Главном управлении (управлении) Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 29.03.2024 № 89, осуществлять государственный контроль (надзор) за деятельностью межрегиональных, региональных и местных общественных организаций и движений, обращаться в суд с заявлениями о признании общественных объединений прекратившими свою деятельность в качестве юридического лица.

Учитывая вышеизложенное, административные исковые требования административного истца подлежит рассмотрению по существу.

Согласно уставу, Организация является основанной на членстве некоммерческой общественной организацией, созданной с целью развития, совершенствования и популяризации настольного тенниса в г. Абакане Республики Хакасия. Деятельность Организации основывается на принципах добровольности, равноправия его членов, самоуправления, законности и гласности. Основными целями Организации является: развитие, пропаганда и популяризация настольного тенниса в г. Абакане Республики Хакасия, повышение роли физической культуры и спорта во всестороннем и гармоничном развитии личности. Организация осуществляет свою деятельность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, общепризнанными международными нормами, положениями и стандартами, Уставом и правилами Общероссийской физкультурно-спортивной общественной организации «Федерация настольного тенниса России», Международной федерации настольного тенниса, Правилами Европейского союза настольного тенниса.

В соответствии с абз. 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона № 82-ФЗ общественное объединение обязано информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14.07.2022 года № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Форма отчета, содержащая вышеуказанные сведения (форма № ОН0003), утверждена Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 30.09.2021 № 185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций».

Подпунктом «б» пункта 2 Приказа Минюста России № 185 установлено, что общественное объединение представляет в Минюст России (территориальный орган Минюста России) отчет об объеме денежных средств и иного имущества, полученных им от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14.07.2022 № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Судом установлено, что в нарушение вышеуказанных норм Организацией в установленный федеральным законодательством срок не были представлены соответствующие сведения за 2024 г.

Из выписки из ЕГРЮЛ в отношении Организации следует, что адресом места нахождения является: <адрес>.

Как следует из материалов дела, 18.07.2025 исх. № 19/04-1968/25 Управлением Министерства юстиции РФ по Республике Хакасия председателю Организации лично вручено информационное письмо о необходимости предоставления отчетности, в то же время мер, направленных на предоставление соответствующей отчетности Организацией по настоящее время не предпринято, однако представлено заявление председателя Организации ФИО2, который указал о том, что Организация с 2024 года деятельность не осуществляла и в дальнейшем осуществлять не планирует, соответствующая отчетность в Управление представляться не будет.

Поскольку Организацией необходимая отчетность не представлена ни к сроку, установленному Приказом Минюста России № 185, ни после направления Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Хакасия информационного письма, то заявленные административные исковые требования являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Хакасия удовлетворить.

Признать городскую местную общественную организацию «Федерация настольного тенниса Абакана» (регистрационный №) прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица.

Исключить городскую местную общественную организацию «Федерация настольного тенниса Абакана» (регистрационный №) из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия в течение одного месяца со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы через Абаканский городской суд Республики Хакасия.

Председательствующий Н.А. Коротаева

Мотивированное решение изготовлено и подписано 10.10.2025

Судья Н.А. Коротаева