Постановление № 5-295/2018 от 21 мая 2018 г. по делу № 5-295/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Кострома 22 мая 2018 года

Судья Свердловского районного суда г.Костромы Глушков В.В.,

с участием лица, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, защитника, допущенного по устному ходатайству ФИО2,

рассмотрев протокол об административном правонарушении и материалы дела в отношении: ФИО1 родившейся <дата> в <адрес>, гражданки РФ, прож: <адрес>, зарег: <адрес>, ..., ранее к административной ответственности не привлекавшейся,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.2 ч.6.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно составленного в отношении ФИО1 протокола об административном правонарушении, она <дата> около и после 14 часов в нарушение положений ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» приняла участие в проведении в <адрес> несогласованном публичном мероприятии - митинге, откуда группа граждан в числе которых была ФИО1 проследовала по тротуару <адрес> на <адрес>, где был проведен несогласованный с органами местного самоуправления митинг. Затем группа граждан, в составе которой была ФИО1, со средствами наглядной агитации проследовала к зданию по адресу: <адрес>, где было проведено несогласованное политическое мероприятие в форме митинга. При осуществлении движения - шествия по избранному маршруту лица, участвующие в публичных мероприятиях, в числе которых была ФИО1, создавали угрозу безопасности дорожного движения, помехи движению пешеходов и транспортных средств, занимая всю ширину проезжей части, вынуждали не принимающих участие в нем граждан изменять направление своего движения.

В судебном заседании ФИО1 вину в правонарушении признала полностью, подтвердив совершение действий, описанных в протоколе об административном правонарушении.

Рассмотрев материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 6.1 ст. 20.2 КоАП РФ административным правонарушением признается участие в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании, повлекших создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры.

Статьей 31 Конституции РФ гарантировано право граждан Российской Федерации собираться мирно, без оружия проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.

Порядок обеспечения реализации установленного Конституцией Российской Федерации права граждан Российской Федерации собираться мирно, без оружия проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование регламентируется Федеральным законом от 19.06.2004 г. N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях".

Одним из принципов проведения публичных мероприятий выступает законность - соблюдение положений Конституции Российской Федерации, указанного выше Федерального закона, иных законодательных актов Российской Федерации (ст. 3 Закона о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях).

В рамках организации публичного мероприятия Законом о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях предусматривается ряд процедур, направленных на обеспечение мирного и безопасного характера публичного мероприятия, согласующегося с правами и интересами лиц, не принимающих в нем участия, и позволяющих избежать возможных нарушений общественного порядка и безопасности (ст. 4).

Как усматривается из материалов дела, <дата> ФИО1 в составе группы граждан приняла участие в не согласованном с органом местного самоуправления, а потому несанкционированном публичном политическом мероприятии в форме митинга, шествия, которое создавало помехи для беспрепятственного движения транспортных средств граждан и общественного транспорта, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 6.1 ст. 20.2 КоАП РФ.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения и ее вина подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении; рапортами сотрудников полиции, письменными объяснениями лиц, принимавших участие в политическом мероприятии, а также граждан – очевидцев, движению которых препятствовало проведение несанкционированного публичного мероприятия.

Действия ФИО1 следует квалифицировать по ст.20.2 ч.6.1 КоАП РФ, признавая ее виновной в данном правонарушении.

Смягчающим наказание обстоятельством считаю совершение правонарушения впервые, признание вины; отягчающих наказание обстоятельств не имеется.

Прихожу к выводу, что цели административного наказания будут достигнуты таким его видом, как административный штраф. При назначении наказания считаю возможным применить положения ст.4.1 ч.2.2,2.3 КоАП РФ, признав исключительными приведенные смягчающие наказание обстоятельства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.5-29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.2 ч.6.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Штраф подлежит уплате в течение 60 суток со дня вступления постановления в законную силу.

...

...

...

...

...

Постановление может быть обжаловано в Костромской областной суд через Свердловский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Глушков В.В.