Постановление № 5-30/2017 от 26 февраля 2017 г. по делу № 5-30/2017

Дело № 5-30/2017г.


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«27» февраля 2017 года г. Севск

Судья Севского районного суда Брянской области Павлютенкова М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении гражданина <адрес> ФИО2, <адрес> привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», ранее к административной ответственности не привлекался.

У С Т А Н О В И Л :

ФИО2 виновен в недекларировании по установленной (письменной) форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

06 ноября 2016 года в 21час 10 минут в зону таможенного контроля т.п. МАПП Троебортное, расположенного по адресу: Брянская область, Севский район, 518 км+580м а/дороги «Украина» на участок таможенного досмотра легкового автотранспорта и автобусов, следующих с территории Таможенного союза, прибыл автомобиль (микроавтобус) марки <...> регистрационный № под управлением гражданина <адрес> ФИО2, которому было предложено произвести письменное декларирование вывозимых с территории Таможенного союза товаров, предназначенных для предпринимательских нужд, коммерческих целей, денежных средств, оружия, наркотиков, боеприпасов, взрывчатых веществ, сильнодействующих веществ, исторических и культурных ценностей, а также товаров, количество которых превышает ограничения, установленные для перемещения через таможенную границу РФ с полным освобождением от уплаты таможенных пошлин, товаров, в отношении которых применяются запреты и ограничения. Для таможенного контроля ФИО2 подал пассажирскую таможенную декларацию, в которой не заявил о вывозе с территории Таможенного союза какого-либо товара, предназначенного для предпринимательских нужд.

В результате таможенного контроля, по результатам которого был составлен акт таможенного досмотра (АТД) № было установлено, что в багажном отделении в одной картонной коробке обнаружен товар: календари настенные квартальные, трехсекционные на 2017 год (состоящие из бумаги и картона. Блоки соединены между собой проволочной спиралью (пружиной) – 60 календарей.

Перевозчиком вышеуказанного товара признал себя ФИО2, который по факту недекларирования обнаруженного вышеуказанного товара сообщил, что вышеуказанный товар он вывозил из России для передачи и не задекларировал по причине незнания таможенного законодательства России. Каких-либо товаросопроводительных документов на вывозимый товар не имеет.

Согласно действующего таможенного законодательства данный товар, исходя из заявления лица, количества и характера (потребительских свойств товара и традиционной практики его применения и использования) был признан предназначенным не для личного пользования, и следовательно подлежал обязательному декларированию в письменной форме.

В соответствии с п. 36 ч. 1 ст.4 ТК ТС товары для личного пользования определяются как товары, предназначенные для личных семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Согласно п. 3 ст. 352 ТК ТС критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза, к товаром для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов Таможенного союза.

Положениями частей 1-3 ст. 3 «Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» от 18.06.2010 года определены критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, согласно которым отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением, характера и количества товаров, частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.

В соответствии со ст. 179 Таможенного кодекса Таможенного союза (ТК ТС) товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом, либо представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной форме с использованием таможенной декларации.

В соответствии с п. 2 ст. 185 Таможенного кодекса таможенного союза таможенная декларация на товары, вывозимые с таможенной территории таможенного союза, подается до их убытия с таможенной территории таможенного союза, если иное не установлено Таможенным кодексом таможенного союза.

В соответствии с вышеуказанными нормативно-правовыми актами гражданин ФИО2, перемещая через таможенную границу Таможенного союза вышеуказанный товар, предназначенный не для личного пользования, обязан был задекларировать и предъявить его для таможенного контроля.

ФИО2, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть дело без участия ФИО2

Представитель Брянской таможни – ФИО3 (по доверенности) в судебном заседании просил привлечь ФИО2 к административной ответственности и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Вина ФИО2 подтверждается:

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по делу об АП № от ДАТА, в котором описаны обстоятельства обнаружения правонарушения и дана первоначальная квалификация совершенному деянию (л.д. 1-3);

- актом таможенного досмотра № от ДАТА., в котором зафиксирован факт обнаружения перевозимого гражданином ФИО2 и незаявленного им товара (л.д.10-13);

- протоколом опроса ФИО2 от ДАТА. (л.д.23-24);

- протоколом изъятия вещей и документов от ДАТА., согласно которого, у ФИО2 был изъят в качестве предмета административного правонарушения обнаруженный в результате досмотра ввозимый и незадекларированный товар: календари настенные общим количеством товара 60 штук (л.д.14-15);

- актом приема-передачи вещественных доказательств на хранение в КХВД ТП МАПП Троебортное Брянской таможни от ДАТА (л.д. 16);

- протоколом об административном правонарушении от ДАТА № в отношении ФИО2 (л.д. 39-42);

- протоколом опроса свидетеля ФИО1 от ДАТА., в котором описаны обстоятельства обнаружения правонарушения (л.д.25-26);

- заключением эксперта Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления экспертно-криминалистической службы – региональный филиал г. Брянск № от ДАТА, согласно которого представленный на исследование образец относится к полиграфической продукции и является календарем настенным квартальным.

Свободная рыночная стоимость представленного на исследование образца товара с учетом допущений, указанных в исследовательской части данного заключения эксперта, на внутреннем рынке РФ по состоянию на ДАТА составляет 63 (шестьдесят три) рубля 00 копеек за единицу изделия (л.д. 30-33).

Согласно докладной записки от ДАТА за № свободная (рыночная) стоимость товара составила <...>. за 1 календарь, или <...> рублей за партию товара – 60 календарей. Сумма подлежащих уплате таможенных платежей – <...> рублей РФ. (л.д.35, 37).

Действия ФИО2 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» - недекларирование по установленной (письменной) форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», отягчающих вину, предусмотренных ст. 4.3 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», в деле не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7; 29.9; 29.10; 29.11 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения - товар: календари настенные квартальные, трехсекционные, на 2017 год (состоящие из трех блоков и постера, изготовлены из бумаги и картона. Блоки соединены между собой проволочной спиралью (пружиной) в количестве 60 штук, находящийся на ответственном хранении в камере хранения вещественных доказательств ТП МАПП Троебортное, (242455, РФ, Брянская обл., Севский р-он, 518 км + 580 м. автодороги «Украина»).

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 дней с момента вручения копии постановления.

Судья: М.А. Павлютенкова