Решение № 2А-1494/2019 2А-1494/2019~М-602/2019 М-602/2019 от 18 февраля 2019 г. по делу № 2А-1494/2019

Дело № 2а- 1494 / 2019 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

« 19 » февраля 2019 года г. Чебоксары

Московский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в составе:

Председательствующего судьи Трыновой Г. Г.,

При секретаре судебного заседания Александровой О.Г.,

С участием прокурора – помощника прокурора Московского района г. Чебоксары Садртдиновой Е.Н.,

Представителя административного истца – инспектора по надзору отдела полиции № 5 УМВД России по г. Чебоксары ФИО1, действующей на основании доверенности, представившей копию диплома о высшем юридическом образовании,

Административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела полиции № 5 УМВД России по г. Чебоксары к ФИО3 о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ОП №5 УМВД России по г. Чебоксары обратился в Московский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении осужденного ФИО3 В обоснование иска указал, что ФИО3 был осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Московского районного суда г. Чебоксары по ст.158 ч.2 п. «в» УК РФ, 158 ч.2 п. «в» УК РФ, 158 ч.2 п. «б,в» УК РФ, 158 ч.3 п. «а» УК РФ, 158 ч.3 п. «а» УК РФ, 158 ч.3 п. «а» УК РФ, 158 ч.2 п. «в» УК РФ, 161 ч.2 п. «г» УК РФ, 161 ч.2 п. «г» УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 6 лет 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. ФИО3 освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ. Решением Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 был установлен административный надзор сроком на 1 год со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, с возложением определенных административных ограничений. Отделом полиции № УМВД России по г. Чебоксары ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 было заведено дело административного надзора № г. Решениями Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ административный надзор в отношении ФИО2 дважды продлевался с установлением в отношении него дополнительных администратиных ограничений. Однако, несмотря на это обстоятельство, ФИО2 на путь исправления не встал, злоупотребляет спиртными напитками, и вновь совершил 5 правонарушений за нарушение общественного порядка и за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, в связи с чем у административного истца возникла необходимость в продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержала заявление по изложенным в нем доводам и просила суд продлить срок административного надзора и дополнить ранее установленные поднадзорному административные ограничения.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании выразил свое согласие с доводами, указанными в заявлении, и не возражал против удовлетворения заявления, но в части продления срока административного надзора просил продлить только на 2 месяца, факт совершения им административных правонарушений признал в полном объеме. Также ФИО2 пояснил суду, что он совершил лишь одно административное правонарушение, связанное с нарушением общественного порядка.

Прокурор Садртдинова Е.Н. поддержала требования административного истца в полном объеме.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как видно из представленных доказательств, ФИО2 был осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Московского районного суда г. Чебоксары по ст.158 ч.2 п. «в» УК РФ, ст. 158 ч.2 п. «в» УК РФ, ст. 158 ч.2 п. «б,в» УК РФ, ст. 158 ч.3 п. «а» УК РФ, ст. 158 ч.3 п. «а» УК РФ, ст. 158 ч.3 п. «а» УК РФ, ст. 158 ч.2 п. «в» УК РФ, ст. 161 ч.2 п. «г» УК РФ, ст. 161 ч.2 п. «г» УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 6 лет 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

ФИО2 освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ. Преступления, совершенные им, относятся к категории преступлений средней тяжести и тяжких преступлений. Следовательно, в соответствии со ст. 86 УК РФ, в редакции, действовавшей на момент вынесения указанного приговора, срок погашения судимости у него составляет 6 лет, то есть - ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 1 год со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, с возложением следующих административных ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрета пребывания в заведениях, реализующих спиртные напитки в розлив (л.д. 5-6).

Отделом полиции № УМВД России по г. Чебоксары ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 было заведено дело административного надзора № г. (л.д. 7-9).

Решением Московского районного суда г. Чебоксары ЧР от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 продлен срок административного надзора на 4 месяца и в отношении него возложено дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов следующего дня, за ислючением времни нахождения на работе (л.д. 10-11).

Решением Московского районного суда г. Чебоксары ЧР от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 вновь продлен срок административного надзора на 4 месяца и в отношении него возложено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, вместо явки 1 раз в месяц ( л.д. 12-13).

Хотя, как видно из материалов дела, ФИО2 на основании решения суда об установлении административного надзора поставлен на учет ДД.ММ.ГГГГ; однако, его вина в этом не установлена, он не уклонялся от постановки на учет. По решению суда срок административного надзора было определено исчислять с момента вступления решения в законную силу.

Таким образом, исходя из того, что решение об установлении административного надзора в отношении ФИО2 вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ; срок административного надзора был установлен в 1 год и дважды продливался на срок по 4 месяца; в настоящее время он находится под администратвиным надзором на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Административным истцом в отношении административного ответчика ФИО2 первым требованияем постановлено требование о продлении срока административного надзора.

В соответствии со ст. 5 ч.2 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 Федерального Закона, административный надзор может быть продлен на срок до 6 месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно статьи 7 данного закона, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в ред. Федерального закона от 28.05.2017 N 102-ФЗ).

В обосновании своих доводов административным исцом суду представлены сведения о привлечении административного ответчика ФИО2 к административной ответственности за следующие правонарушения:

- ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ – за несоблюдение административных ограничений;

- ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ – за появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения;

- ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ – за несоблюдение административных ограничений;

- ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ – за неуплату администратвиного штрафа;

- ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ – за неуплату администратвиного штрафа.

Все постановления об административных правонарушениях вступили в законную силу и никем не обжалованы.

Из анализа характера выше указанных правонарушений, совершенных ФИО2, следует, что он только один раз привлекался за совершение административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, - ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ - за появление на улице в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

Остальные правонарушения не относятся к правонарушениям, которые в соответствии со ст.7 указанного федерального закона, порождают возможность продления администратвиного надзора.

Правонарушения, предусмотренные ст. 20.25 КоАП РФ, хотя и содержатся в главе 20 КоАП РФ – административные правонарушения, посягающие на общественные порядок и общественную безопасность, а также предусмотренные ст. 19.24 КоАП РФ, которые содержатся в главе 19 КоАП РФ – административные правонарушения против порядка управления, по мнению суда, не могут быть признаны основаниями для применения положений ст. 7 данного федерального закона о продлении срока административного надзора, так как они являются производными от ранее совершенных правонарушений (неуплата ранее наложенного штрафа за другое правонарушение и уклонение от исполнения ранее установленных административных ограничений).

Таким образом, достаточных оснований для продления срока административного надзора в отношении ФИО2 не имеется. Следовательно, в удовлетворении административного иска Отдела полиции № 5 УМВД России по г. Чебоксары к ФИО3 о продлении административного надзора следует отказать.

Вторым требованием административным истцом в отношении административного ответчика ФИО2 постановлено требование о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии с частью 3 статьи 4 указанного федерального закона суд на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как видно из материалов дела, по месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, как лицо, привлекавшееся к уголовной ответственности и неоднократно привлекавшееся к административной ответственности, в том числе и за нарушение общественного порядка, в настоящее время работает, жалоб в отношении него не поступало.

При рассмотрении этого требования, кроме характеризующих данных, судом могут быть учтены все доказательства о привлечении ФИО2 к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ – за несоблюдение административных ограничений; ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ – за появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения; ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ – за несоблюдение административных ограничений; ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ – за неуплату администратвиного штрафа; ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ – за неуплату администратвиного штрафа.

Учитывая данные о личности ФИО2, сведения об образе его жизни и о поведении, а также о несоблюдении им административных ограничений; суд приходит к выводу, что имеются все основания для удовлетворения этого требования и дополнительного установления ему административных ограничений.

Однако, как с достоверностью установлено в судебном заседании, срок административного надзора в отношении ФИО2 истекает ДД.ММ.ГГГГ, то есть завтра, и решение об этом, при его вынесении, вступит в законную силу уже за пределами сроков административного надзора.

При данных обстоятельствах суд считает нецелесообразным в настоящее время вынесение решения об удовлетворении указанных требований административного истца, а потому в удовлетворении данного искового заявления следует также отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, ст. 273, ч.5 ст. 298 Кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Отдела полиции № 5 УМВД России по г. Чебоксары к ФИО3 о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений отказать.

Апелляционная жалоба, представление на данное решение суда могут быть поданы в течение 10 дней со дня принятия судом решения через Московский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики.

Председательствующий судья Г.Г. Трынова

Мотивированное решение изготовлено 19 февраля 2019 года.

Копия верна. Судья: