Решение № 2А-5605/2021 2А-5605/2021~М0-4232/2021 М0-4232/2021 от 8 июля 2021 г. по делу № 2А-5605/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 июля 2021 года Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе судьи Роменской В.Н.,

при секретаре Асабиной В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-5605/2021 по административному иску ФИО2 к призывной комиссии <адрес>, военному комиссариату <адрес>, военному комиссариату <адрес> о признании незаконным и отмене решения призывной комиссии о призыве на военную службу,

установил:

ФИО2 обратился в суд с административным иском к призывной комиссии <адрес>, мотивируя заявленные требования следующими доводами.

Решением призывной комиссии <адрес> ФИО2 признан годным к прохождению военной службы.

Административный истец полагает, что данное решение является незаконным, поскольку у него имеются заболевания, которые не были учтены при вынесении решения о призыве, в частности: боли в области поясничного отдела позвоночника при длительном нахождении в одном положении сидя или стоя, а также при активных движениях, поднятии тяжестей и резких поворотах, боли в тазобедренных суставах.

Полагает, что в связи с наличием данных заболеванием ему должны были определить категорию годности «В». Однако жалобы призывника были проигнорированы, направление на медицинское обследование выдано не было.

ФИО2 просит признать незаконным и отменить решение призывной комиссии <адрес> о признании его годным к прохождению военной службы.

В судебное заседание административный истец не явился, о слушании дела извещен.

Представитель административных ответчиков – призывной комиссии <адрес>, военного комиссариата <адрес> ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, представила отзыв на административное исковое заявление.

Представитель административного ответчика – военного комиссариата <адрес> в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен.

Суд, исследовав письменные материалы административного дела, оценив собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, считает, что административные исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со ст. 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.

Согласно п. 1 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», регулирующим правоотношения в области воинской обязанности и военной службы, призыв граждан на военную службу организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

Как следует из ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», решение о призыве на военную службу, а также об освобождении от призыва на военную службу принимает призывная комиссия.

При призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

В соответствии с п. 1 ст. 5.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом), а в случае необходимости - врачами других специальностей. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 ст. 5.1, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям:

А - годен к военной службе;

Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями;

В - ограниченно годен к военной службе;

Г - временно не годен к военной службе;

Д - не годен к военной службе.

В соответствии с п. 5 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, призывники подлежат обязательному медицинскому освидетельствованию в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Как установлено судом, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на воинском учете в военном комиссариате <адрес>.

При прохождении медицинской комиссии в рамках весеннего призыва 2021 г. ФИО2 признан годным к военной службе с незначительными ограничениями, присвоена категория годности – «Б-4».

Административным истцом указано, что при вынесении решения призывной комиссией не было принято во внимание наличие у него заболеваний, которые не были учтены при вынесении решения о призыве, в частности: боли в области поясничного отдела позвоночника при длительном нахождении в одном положении сидя или стоя, а также при активных движениях, поднятии тяжестей и резких поворотах, боли в тазобедренных суставах.

В связи с чем, принятое административным ответчиком решение о призыве на военную службу по мнению ФИО2 является незаконным.

Суд не может согласиться с данным доводом административного ответчика по следующим основаниям.

В соответствии с п. 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований) направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.

Решение о предназначении призывника в вид, род войск Вооруженных Сил Российской Федерации, другие войска, воинские формирования и органы для прохождения военной службы по военно-учетным специальностям на воинских должностях принимается призывной комиссией большинством голосов на основе результатов медицинского освидетельствования, данных профессионального психологического отбора, образовательной и специальной (профессиональной) подготовки, а также предложения военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований) о предварительном предназначении призывника (п. 14).

Медицинские документы, которые содержатся в личном деле призывника, изучены медицинской комиссией. Категория годности ФИО2 определена врачами медицинской комиссии исходя из состояния здоровья призывника, то есть при вынесении заключения и категории годности к военной службе приняты во внимание все медицинские документы согласно утвержденному обязательному перечню, установленному п. 14 Положения о военно-врачебной экспертизе.

В соответствии с п. 14 Положения до начала освидетельствования при первоначальной постановке на воинский учет и при призыве на военную службу граждане проходят в медицинских организациях следующие диагностические исследования: флюорография легких, общий (клинический) анализ крови, общий анализ мочи, электрокардиография в покое, исследование крови на антитела к вирусу иммунодефицита человека, маркеры гепатита «В» и «С».

Направления на анализы призывнику были выданы, ФИО2 в их получении расписался, результаты предоставил.

Данные объективного исследования, на которые ссылается административный истец, в частности, артропатия т/б суставов, пояснично-крестцовая дорсопатия ветерброгенного характера, легкая люмболгия без нарушения функций, соответствуют «Б» категории годен к военной службе ст. 65-г, 26-г Расписания болезней. Иных жалоб административным истцом не заявлено.

Таким образом, материалами дела подтверждено, что призывной комиссией <адрес> предприняты все меры, предусмотренные законодательством, и направленные на получение информации о состоянии здоровья ФИО2

Кроме того, каких-либо доказательств того, что в результате клинико-инструментальных обследований у административного истца выявлены заболевания, препятствующие прохождению военной службы, ФИО2 не представлено.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что состояние здоровья административного истца не препятствует его военной службе.

С учетом представленных в материалы дела доказательств, суд полагает, что оспариваемое решение призывной комиссии <адрес> принято в соответствии с установленным законом порядком, основано на надлежащей оценке медицинских данных о состоянии здоровья административного истца.

Поскольку административным истцом не представлено доказательств нарушение его прав оспариваемым решением призывной комиссии, требования ФИО2 удовлетворению не подлежат.

Судом также принимается во внимание, что ранее ФИО2 состоял на учете в военном комиссариате Центрального и <адрес>, обжаловал решение о призыве на военную службу от 2020 г., ссылаясь на наличие у него заболевания тазобедренного сустава.

Вступившим в законную силу решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано в удовлетворении требований о признании незаконным и отмене решения призывной комиссии Комсомольского и <адрес> о призыве на военную службу.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе», Положением о призыве на военную службу граждан РФ, утвержденным Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, ст. ст. 175-180, 218, 227 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административные исковые требования ФИО2 к призывной комиссии <адрес>, военному комиссариату <адрес>, военному комиссариату <адрес> о признании незаконным и отмене решения призывной комиссии о призыве на военную службу № от ДД.ММ.ГГГГ – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд <адрес>.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья В.Н. Роменская