Решение № 2А-1456/2017 2А-1456/2017~М-1285/2017 М-1285/2017 от 22 октября 2017 г. по делу № 2А-1456/2017

Дело № 2а-1456/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 октября 2017 года г. Поронайск Сахалинской области

Поронайский городской суд Сахалинской области в составе председательствующего судьи Поповой Т.В., с участием прокурора в лице заместителя Поронайского городского прокурора Неволина Д.Е., представителя административного истца отдела МВД России по Поронайскому городскому округу ФИО1, административного ответчика ФИО2, при секретаре судебного заседания Леденевой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Поронайскому городскому округу к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

у с т а н о в и л:

отдел МВД России по Поронайскому городскому округу обратился в суд с настоящим административным иском к ФИО2, указав в обоснование, что последний имеет непогашенную (неснятую) судимость за преступление средней тяжести по пункту В части 2 статьи 158 УК РФ по приговору Поронайского городского суда * от дата , согласно которому ему было назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы условно с испытательным сроком на 3 года. Постановлением Поронайского городского суда от дата условное наказание по названному приговору было отменено, на основании статьи 70 УК РФ к назначенному по нему наказанию присоединен неотбытый срок по приговору Поронайского городского суда от дата и окончательно к отбытию ФИО2 было назначено наказание в виде 2 лет 8 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Приговором Поронайского городского суда от дата года ФИО2 был осужден по пункту А части 2 статьи 161, части 3 статьи 30, пункту А части 3 статьи 158 УК РФ. По приговору Поронайского суда от дата обстоятельством, отягчающим наказание ФИО2 признан рецидив преступлений. Наказание ФИО2 отбывал в * России по *, откуда освободился по отбытию наказания дата . Судимость у него погашается за совершение преступления средней тяжести по истечению трех лет после отбытия наказания, то есть дата . Согласно информации интегрированного банка данных УМВД России по * ФИО2 в течение одного года дважды привлекался к административной ответственности дата по части 1 статьи 20.20 КоАП РФ и дата по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ. По месту жительства административный ответчик характеризуется посредственно, злоупотребляет алкогольными напитками. Самостоятельно изыскивает работу. Регистрации по месту жительства или пребывания не имеет, был снят с регистрационного учета дата . Постоянного места жительства не имеет. Принимая во внимание, что ФИО2 имеет непогашенную (неснятую) судимость за преступление средней тяжести, совершенное в условиях рецидива, в течение одного года он совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений в дальнейшем, оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов административный истец просит суд установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок для погашения судимости, то есть до дата с установлением в отношении него административных ограничений в виде обязательной явки в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц; запрещения пребывания либо посещения мест общественного питания, где реализуется алкогольная и спиртосодержащая продукция на разлив; запрещения выезда за пределы территории, определенной границами населенного пункта места жительства, пребывания или фактического нахождения без уведомления отдела внутренних дел.

Представитель ОМВД России по Поронайскому городскому округу ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании представила заявление об изменении административных исковых требований, в котором просила установить в отношении ФИО2 административный надзор с ранее указанными административными ограничениями на срок для погашения судимости, то есть до дата , по приговору Поронайского городского суда от дата за совершение преступлений относящихся к категории тяжких совершенное в условиях опасного рецидива преступлений. Просила административные исковые требования с учетом их изменения удовлетворить, по указанным истцом основаниям.

ФИО2 в судебном заседании с административным иском с учетом изменения истцом требований согласился, не возражал против установления в отношении него административного надзора и административных ограничений.

Выслушав представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, заключение прокурора в лице заместителя Поронайского городского прокурора Неволина Д.Е., полагавшего заявленные требования с учетом их изменения обоснованными и законными, подлежащими удовлетворению, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

В силу пункта 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от дата № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре) в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно пункту 2 части 1 и пунктом 1 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор в отношении лиц, указанных в части 2 стати 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Из разъяснения в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата * «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что в случае когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или не погашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

Согласно части 1 и 2 статьи 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

В соответствии с разъяснением в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата * «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении об установлении административного надзора должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).

При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Как усматривается из материалов дела и нашло свое подтверждение в судебном заседании, ФИО2 имеет неснятую непогашенную судимость по приговору Поронайского городского суда от дата за совершение тяжких преступлений по пункту А части 2 статьи 161, части 3 статьи 30 пункту А части 3 статьи 158 УК РФ при установлении в его действиях опасного рецидива преступлений, а также по приговору Поронайского городского суда от дата за совершение преступления средней тяжести по пункту В части 2 статьи 158 УК РФ при установлении в его действиях рецидива преступлений, условное наказание по которому постановлением Поронайского городского суда от дата было отменено с приведением приговора в исполнение, одновременно этим же постановлением было отменено условно-досрочное освобождение ФИО2 по приговору Поронайского городского суда от дата и на основании статьи 70 УК РФ последнему по совокупности приговоров окончательно было назначено к отбытию наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 8 месяцев без ограничения свободы с его отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Согласно справе об освобождении ФИО2 освободился из мест лишения свободы дата по отбытию срока наказания

Согласно справкам-характеристикам административный ответчик определенного места жительства в * не имеет, снят с регистрационного учета дата , в настоящее время на регистрационный учет по месту пребывания не поставлен, живет по адресу: *7. Характеризуется в целом посредственно, склонен к совершению преступлений и правонарушений, злоупотребляет спиртными напитками, постоянного места работы не имеет, по информации интегрированного банка данных УМВД *1 по * ФИО2 в течение одного года дважды привлекался к административной ответственности дата по части 1 статьи 20.20 КоАП РФ за потребление (распитие) алкогольной продукции в запрещенных местах и дата по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ за уклонение от исполнения административного наказания.

В силу пункта «г» части 3 статьи 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, – по истечении шести лет после отбытия наказания.

При установленных обстоятельствах, исходя из анализа вышеприведенных норм законодательства, суд приходит к выводу о наличие оснований для установления в отношении ФИО2, судимость у которого по приговору Поронайского городского суда от дата погашается дата , административного надзора по заявлению органа внутренних дел в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, который подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Одновременно, при установлении административного надзора, принимая во внимание личность лица, в отношении которого подано настоящее исковое заявление, его образ жизни, с целью предупреждения совершения ФИО2 преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд устанавливает в отношении последней на время административного надзора административные ограничения в виде – обязательной явки в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц; запрещения пребывания либо посещения мест общественного питания, где реализуется алкогольная и спиртосодержащая продукция на разлив; запрещения выезда за пределы территории, определенной границами населенного пункта места жительства, пребывания или фактического нахождения, без уведомления отдела внутренних дел.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

административное исковое заявление отдела МВД России по Поронайскому городскому округу к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, дата года рождения, <...>, гражданина Российской Федерации, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости 6 (шесть) лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора ФИО2 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО2 на время административного надзора административные ограничения в виде:

- обязательной явки в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 (два) раза в месяц;

- запрещения пребывания либо посещения мест общественного питания, где реализуется алкогольная и спиртосодержащая продукция на разлив;

- запрещения выезда за пределы территории, определенной границами населенного пункта места жительства, пребывания или фактического нахождения, без уведомления отдела внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Поронайский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Поронайского городского суда Т.В. Попова