Решение № 2А-1425/2019 2А-1425/2019~М-1119/2019 М-1119/2019 от 20 июня 2019 г. по делу № 2А-1425/2019

Копия Дело №2а-1425/19


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 июня 2019 года город Казань

Кировский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Галимова Р. Ф.,

при секретаре Халиловой В.А.,

с участием помощника прокурора Кировского района города Казани Габдуллиной А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Кировского района города Казани в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> в Кировский районный суд <адрес> Республики Татарстан был направлен административный иск от прокуратуры <адрес>, в обосновании которого было изложено, что прокуратурой <адрес> Республики Татарстан была проведена проверка соблюдения требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее Закон) в части недопущения к управлению транспортными средствами лиц, имеющих заболевания, при которых управление транспортными средствами противопоказано.

В ходе проведенной проверки было установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имея водительское удостоверение №, выданное на управление транспортными средствами ДД.ММ.ГГГГ, категории «В», не годен к управлению транспортными средствами по следующим основаниям.

Согласно представленной информации ГАУЗ «Республиканский наркологический диспансер МЗ РТ» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 состоит на диспансерном учете <данные изъяты> года с диагнозом «Поведенческие и психологические расстройства в результате употребления алкоголя. Синдром зависимости» <данные изъяты>). У врача психиатра-нарколога не наблюдается.

В связи с тем, что ФИО1 не снят диспансерного наблюдения со стойкой ремиссией (выздоровление), он в настоящее время имеет медицинские противопоказания к управлению транспортным средством.

Таким образом, состояние здоровья ФИО1 препятствует безопасному управлению им транспортными средствами. Административный истец просит прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами согласно водительскому удостоверению № категории «В», выданное ДД.ММ.ГГГГ, до установления стойкой ремиссии (выздоровления), обязать ФИО1 сдать в отделение по Кировскому и <адрес>м ОГИБДД Управления МВД России по городу Казани водительское удостоверение № категории «В» от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель административного истца на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1, будучи извещенным надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, доказательств, подтверждающих наличие уважительных причин своей неявки, и ходатайства о рассмотрении дела в свое отсутствие не представил.

Представитель заинтересованного лица ОГИБДД Управления МВД России по городу Казани, будучи надлежащим образом извещенным, в судебное заседание не явился.

Представитель заинтересованного лица ГАУЗ «РНД МЗ РТ», будучи надлежащим образом извещенным, в судебное заседание не явился. Направил отзыв в котором исковые требования просил удовлетворить, дело рассмотреть в их отсутствие.

Исследовав представленные в материалах дела доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии со статьей 3 Закона о безопасности дорожного движения основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.

В силу абзаца 9 статьи 5 Закона о безопасности дорожного движения обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством: проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно части 1 статьи 23 Закона о безопасности дорожного движения медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя: обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств; обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств в связи с заменой водительского удостоверения после истечения срока его действия, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после истечения срока лишения права на управление транспортными средствами в случае, если прохождение обязательного медицинского освидетельствования требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после отбытия наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (в случае лишения права на управление транспортными средствами).

Согласно части 6 статьи 23 Закона о безопасности дорожного движения целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

В силу части 1 статьи 28 Закона о безопасности дорожного движения основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 6 Закона Российской Федерации отДД.ММ.ГГГГ № «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утверждается Правительством Российской Федерации и периодически (не реже одного раза в пять лет) пересматривается с учетом накопленного опыта и научных достижений.

В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации отДД.ММ.ГГГГ № лица, страдающие заболеванием «Алкоголизм», «Наркомания», не имеют права осуществлять деятельность, связанную с управлением источником повышенной опасности, включая управление транспортными средствами.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации отДД.ММ.ГГГГ № «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством», лица, состоящие на учете с диагнозом «Психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ» (F.10-F.16, F.18, F.19) имеют медицинские противопоказания к управлению транспортным средством до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имея водительское удостоверение №, выданное на управление транспортными средствами ДД.ММ.ГГГГ, категории «В», не годен к управлению транспортными средствами по следующим основаниям.

Согласно представленной информации ГАУЗ «Республиканский наркологический диспансер МЗ РТ» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 состоит на диспансерном учете <данные изъяты> года с диагнозом «Поведенческие и психологические расстройства в результате употребления алкоголя. Синдром зависимости» (код заболевания по МКБ – 10 – F 10.2). У врача психиатра-нарколога не наблюдается.

В связи с тем, что ФИО1 не снят диспансерного наблюдения со стойкой ремиссией (выздоровление), он в настоящее время имеет медицинские противопоказания к управлению транспортным средством.

При таких обстоятельствах, учитывая, что управление транспортным средством – источником повышенной опасности лицом, имеющим медицинские противопоказания к осуществлению данного вида деятельности, создает угрозу жизни и здоровью граждан, право ФИО1 на управление транспортными средствами подлежит прекращению, а административный иск - удовлетворению.

В силу части 1 статьи 114 КАС РФ с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию исчисленная в предусмотренном статьей 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации порядке государственная пошлина в размере <данные изъяты>, от уплаты которой административный истец освобожден в силу статьи 333.36 НК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами согласно водительскому удостоверению № категории «В», выданное ДД.ММ.ГГГГ, до установления стойкой ремиссии (выздоровления).

Обязать ФИО1 сдать в отделение по Кировскому и <адрес>м ОГИБДД Управления МВД России по городу Казани водительское удостоверение № категории «В» от ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Кировский районный суд <адрес>.

Судья Р.Ф.Галимов