Решение № 2А-1093/2018 2А-1093/2018~М-1141/2018 М-1141/2018 от 17 октября 2018 г. по делу № 2А-1093/2018

Дело № 2а-1093/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Таштагол «18» октября 2018 года

Таштагольский городской суд Кемеровской области в составе:

председательствующего судьи Масловой И.И.

при секретаре Капаниной Н.В.

с участием прокурора Распопина А.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании административное исковое заявление Федерального казенного учреждения с особыми условиями хозяйственной деятельности Исправительная колония № Главного Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Кемеровской области к ФИО1 ичу об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Федеральное казенное учреждение с особыми условиями хозяйственной деятельности Исправительная колония № Главного Управления федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора.

Требования мотивировало тем, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> по ч. 1 ст. 162 УК РФ к 3 годам лишения свободы в ИК особого режима, срок отбывания наказания исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ, окончание срока отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в срок отбытия наказания зачтен срок содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Осужденный ФИО1 прибыл в ФКУ ИК-4 ДД.ММ.ГГГГ из <данные изъяты> колонии особого режима, содержится в отряде №. Разовые поручения по отряду выполняет, к поручениям относится положительно. Из бесед индивидуального характера не делает для себя правильные выводы. В разговоре с администрацией ведет себя сдержано, уверенно. За период отбывания наказания имеет семь поощрений, три взыскания. Осужденный ФИО1 на данный период отбывания наказания характеризуется положительно.

Поскольку ФИО1 является лицом, совершившим преступление при особо опасном рецидиве и освобождаемым из мест лишения свободы, просит суд установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 8 лет, одновременно установить ему следующие ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 до 6 часов; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка по месту жительства или пребывания для регистрации в ОВД два раза в месяц.

Представитель административного истца ФКУ ОУХД ИК-4 ГУФСИН России по Кемеровской области ФИО2, действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной сроком до ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании доводы искового заявления поддержал в полном объеме, просил установить в отношении осужденного ФИО1 административный надзор и указанные в заявлении ограничения.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал, суду пояснил, что ему жить негде, у него была квартира, пока он отбывал наказание, квартиру у него отобрали. После освобождения переночует пару ночей у друзей, где в дальнейшем будет находиться, сам не знает, как он будет ходить на отметку и исполнять административный надзор.

Выслушав административного истца, административного ответчика, изучив письменные материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что заявленные требования обоснованы и административный иск подлежит удовлетворению, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Исходя из пункта 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении административного надзора должны содержаться сведения о сроке административного надзора и конкретные административные ограничения, установленные судом.

В соответствии с положениями части 2 стать 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, за преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также при совершении преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Аналогичное указание содержится в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. «д» ч. 2 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 23.07.2013 N 218-ФЗ), судимость погашается, в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления – по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Судом установлено, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> по ч. 1 ст. 162 УК РФ к 3 годам лишения свободы.

Согласно приговора от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 совершил преступление при особо опасном рецидиве.

Срок отбывания наказания исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ, окончание срока отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ. Зачтено время содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, осужденный ФИО1, освобождающийся из мест лишения свободы, является лицом, совершившим преступления при особо опасном рецидиве.

В силу ч.2 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, поднадзорное лицо обязано явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы, а также после перемены места жительства или пребывания.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (часть 2 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ) и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений

В соответствии с пунктом 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц, в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При выборе конкретных административных ограничений суд учитывает данные о личности осужденного, его отрицательную характеристику из мест лишения свободы, в том числе и необходимость профилактического воздействия на него в целях защиты государственных и общественных интересов.

По мнению суда, установление административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, полностью соответствует задачам административного надзора, закрепленным в статье 2 Закона N 64-ФЗ, направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на ФИО1 в целях предотвращения совершения им новых правонарушений, соответствует характеру, степени общественной опасности совершенного им преступления, обстоятельствам его совершения.

Суд полагает, что временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, будет способствовать предупреждению совершения осужденным преступлений и других правонарушений.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Установить в отношении осужденного ФИО1 ича, административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении осужденного ФИО1 ича, административные ограничения в виде:

запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 23 часов до 6 часов;

запрещения выезда за пределы Кемеровской области;

обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 ича исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий И.И.Маслова

Мотивированное решение изготовлено 18.10.2018г.