Постановление № 5-284/2017 от 15 марта 2017 г. по делу № 5-284/2017

постановление

16 марта 2017 года <адрес>

Судья Балашихинского городского суда <адрес> Двухжиловой Т.К., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении гражданки Республики Таджикистан, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт: 400482297, выдан: 06.01.2015г. уроженки Республики Таджикистан, работающей в павильоне «Горячая выпечка» на территории участка, собственником которого является гражданка РФ, ФИО1 по адресу: <адрес>, г.о. <адрес>, <адрес>, ранее не судимую, к административной ответственности ранее не привлекалась,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 совершила нарушение иностранным гражданином правила осуществления трудовой деятельности в <адрес> Российской Федерации.

Правонарушение было совершено при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ, в 8 часов 00 минут, сотрудниками ОВМ МУ МВД России «Балашихинское» совместно с сотрудниками Балашихинской городской прокуратуры была проведена проверка режима пребывания иностранных граждан в РФ, а также соблюдения законности осуществления трудовой деятельности иностранными работниками на территории РФ, по адресу: <адрес>, <...><адрес> результате которой выявлено, что гражданка Республики Таджикистан, ФИО3, осуществляет трудовую деятельность на территории <адрес> в павильоне «Горячая выпечка» на территории участка, собственником которого является гражданка РФ ФИО1 в качестве повара, ДД.ММ.ГГГГ, без разрешения и патента на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства на территории <адрес>, которое требуется в соответствии с п.4, п.4.2 ст.13, 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ., тем самым гражданка Республики Таджикистан, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО3 вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ признала в полном объеме и пояснила, что он осуществляет трудовую деятельность в качестве повара в павильоне «Горячая выпечка» на территории участка, собственником которого является гражданка РФ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, на территории <адрес> по вышеуказанному адресу, без разрешения на работу и патента иностранному гражданину или лицу без гражданства.

Кроме полного признания своей вины, ее вина доказана также материалами дела об административном правонарушении.

Так, из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 8 часов 00 минут, сотрудниками ОВМ МУ МВД России «Балашихинское» совместно с сотрудниками Балашихинской городской прокуратуры проведена выездная внеплановая проверка мест пребывания, фактического осуществления трудовой деятельности иностранных граждан по адресу: <адрес>, г.о. Балашиха, <адрес>, по результатам которой выявлено, что по вышеуказанному адресу осуществляет трудовую деятельность гражданка Республики Таджикистан, ФИО4, в качестве повара в павильоне «Горячая выпечка» на территории участка, собственником которого является гражданка РФ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, на территории <адрес>, без разрешения и патента на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства.

Из рапорта сотрудника ОВМ МУ МВД России «Балашихинское» следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 8 часов 00 минут, сотрудниками ОВМ МУ МВД России «Балашихинское» проведена выездная внеплановая проверка мест пребывания, фактического осуществления трудовой деятельности иностранных граждан по адресу: <адрес>, по результатам которой выявлено, что по вышеуказанному адресу осуществляет трудовую деятельность гражданин Республики Таджикистан, ФИО5, в павильоне «Горячая выпечка» на территории участка, собственником которого является гражданка РФ ФИО1 в качестве повара, ДД.ММ.ГГГГ, на территории <адрес>, без разрешения и патента на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства, которое требуется в соответствии с п.4, п.4.2 ст. 13, ст. 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ, тем самым гражданин Республики Таджикистан, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ

Из объяснений ФИО4, данных органам уполномоченным на осуществления контроля в сфере миграции ДД.ММ.ГГГГ, следует, что он осуществлял трудовую деятельность в павильоне «Горячая выпечка» на территории участка, собственником которого является гражданка РФ ФИО1 в качестве повара, ДД.ММ.ГГГГ на территории <адрес> по вышеуказанному адресу, без разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом

Согласно ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <адрес>.

В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.

Оценивая собранные и исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, следует прийти к выводу о доказанности вины в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ по признаку нарушения иностранным гражданином режима пребывания в <адрес> Российской Федерации.

При определении вида и размера наказания в отношении судом учитывается характер и степень общественной опасности совершенного ею правонарушения, представляющего повышенную общественную опасность, данные о личности ФИО4, которая ранее к административной ответственности не привлекался.

С учётом изложенного, принимая во внимание вышеуказанные данные о личности, суд считает необходимым подвергнуть ее наказанию в виде штрафа в размере №. без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Как установлено судом, ФИО3, имеет близкого родственника - супруга: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который является гражданином РФ. Данные обстоятельства в судебном заседании подтверждены документально.

В соответствии с ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ) вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданку Республики Таджикистан, уроженку Республики Таджикистан, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде штрафа в размере

№ рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Сумму взысканного штрафа перечислить по реквизитам:

УФК по <адрес> (Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес>), <данные изъяты>, наименование платежа - административный штраф.

Штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Двухжилова Т.К.