Решение № 2-456/2019 2-456/2019~М-304/2019 М-304/2019 от 7 мая 2019 г. по делу № 2-456/2019

Дело № 2-456/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 мая 2019 года г. Северобайкальск

Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в составе председательствующей судьи Павловой Е.А., при секретаре Кибалиной С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации МО ГП «п. Новый-Уоян», Министерства и модернизации жилищно-коммунального комплекса республики Бурятия об установлении факта предоставления временного жилья,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования городское поселение «п.Новый-Уоян», Минстрою РБ об установлении факта предоставления временного жилья с апреля 1989 по адресу: <адрес>.

В обосновании своих требований указывает, что проживает по указанном адресу с 1988 года, которое было ему предоставлено для временного проживания на время строительства БАМа по месту работы. Он был вселен на законных основаниях, что подтверждено регистрацией. Согласно технического паспорта дома дом введен в эксплуатацию в 1988году. Согласно акта и заключения от 27.01.2018 № квартира признана непригодной для проживания. Истец является ветераном труда., награжден медалью за строительство БАМа 31.12.1987. В соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 января 2014 г. N 28-р утвержден комплекс мер по обеспечению жилыми помещениями лиц, которым в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали было предоставлено временное жилье. В связи с чем она относиться к лицам имеющим право на расселение из временного жилья, так как помещение было выделено на работе, имеет регистрацию в указанном помещении, является ветераном труда, награждена медалью за строительство БАМа. В настоящее время его не включили в актуализированные списки лиц, проживающих во временном жилье, предоставленным в связи со строительством БАМа. Просит установить факт предоставления временного жилья.

В судебном заседании истец уточнил требования, просит установить факт предоставления жилья истцу с 1988года.

В судебном заседании истец ФИО1 не явился, надлежаще извещен, просит рассмотреть в его отсутствие.

Представитель ФИО2, по доверенности, требования поддержал в полном объеме, просит удовлетворить требования, пояснил, что ордер был утерян администрацией поселка, который был сдан при приватизации. Теперь заявитель не имеет иного способа доказать что указанное жилье ему было предоставлено на работе.

Представитель администрации МО ГП«п.Новый Уоян», Минстрой РБ в судебное заседание не явились надлежаще извещены.

Третье лицо администрация МО «Северо-Байкальский район» в судебное заседание не явились надлежаще извещены.

Суд, выслушав участников процесса, свидетелей, изучив материалы дела, считает требования ФИО1 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В ст. 11 ГК РФ закреплена судебная защита нарушенных прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в ст. 12 ГК РФ способами, при чем эта статья также содержит указание на возможность применения иных способов, предусмотренных в законе.

В силу ст. 256 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 января 2014 г. N 28-р утвержден комплекс мер по обеспечению жилыми помещениями лиц, которым в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали было предоставлено временное жилье.

В соответствии с указанным Комплексом мер, исполнительные органы государственной власти, в том числе Республики Бурятия должны определить перечень документов, позволяющих идентифицировать лиц, проживающих во временном жилье, предоставленном им в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали, организовать учет лиц, проживающих во временном жилье, представленном им в связи со строительством БАМ, в том числе состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (с указанием основания их принятия на учет); временного жилья (балки, вагончики, сборно-щитовые домики и др.), в котором проживают лица, получившие такое жилье в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали; организовать проверку документов и формирование списка лиц, проживающих во временном жилье, предоставленном им в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали, и подтвердивших (в том числе в судебном порядке) факт проживания во временном жилье и другое.

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 9 декабря 2016 г. N 568 внесены изменения в постановление Правительства Республики Бурятия от 16.06.2016 N 260 «Об очередности расселения многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, признанных непригодными для проживания, расположенных в зоне Байкало-Амурской магистрали, в рамках Государственной программы Республики Бурятия «Развитие строительного и жилищно-коммунального комплексов в Республике Бурятия» и о внесении изменений в постановление Правительства Республики Бурятия от 02.08.2013 N 424 «Об утверждении Государственной программы Республики Бурятия «Развитие строительного и жилищно-коммунального комплексов Республики Бурятия».

Согласно указанным изменениям внесены изменения в Порядок формирования и утверждения очередности расселения многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, и жилых помещений, признанных непригодными для проживания, расположенных в зоне Байкало-Амурской магистрали, в рамках Государственной программы Республики Бурятия "Развитие строительного и жилищно-коммунального комплексов Республики Бурятия", утвержденный постановлением Правительства Республики Бурятия от 16.06.2016 N 260 (в редакции постановления Правительства Республики Бурятия от 08.08.2016 N 369).

В силу п. 1.2. указанного документа, Порядок разработан в целях создания условий для реализации мероприятия "Переселение граждан из жилых помещений, расположенных в зоне Байкало-Амурской магистрали, признанных непригодными для проживания, и (или) из жилых домов (помещений), признанных аварийными и не подлежащими реконструкции" Госпрограммы.

В силу указанных и выше изменений для решения вопроса о включении в Список N 1 граждане должны представить в орган местного самоуправления по месту проживания следующие документы: - копии паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина; - копию трудовой книжки; - копии правоустанавливающих документов на занимаемое жилое помещение или копию договора социального найма; - документы, подтверждающие предоставление временного жилья: ордер на временное жилье, и (или) решение жилищно-бытовой комиссии, и (или) решение профсоюзной организации, и (или) решение суда, подтверждающее факт предоставления временного жилья; - копию заключения межведомственной комиссии о признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу, жилых помещений, признанных непригодными для проживания; - согласие на обработку персональных данных по форме, утвержденной муниципальным образованием.

Пунктом 2.2.1.2. постановлением Правительства Республики Бурятия от 16.06.2016 N 260 предусмотрено, что датой ввода Байкало-Амурской железной дороги в постоянную эксплуатацию считать 21 октября 1989 года (кроме Северомуйского тоннеля).

Из указанных нормативных актов следует, что формированием Списков лиц, проживающих во временном жилье, занимается орган местного самоуправления, в данном случае администрация МО ГП «п. Новый Уоян».

Смысл принятия нормативных актов сводится к защите прав граждан, проживающих во временном жилье и которые подлежат переселению из них.

Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В подтверждение факта предоставления жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> истцом ФИО1 суду предоставлена трудовая книжка, из записей которой следует, что ФИО1 с 12.08.1983 был принят в «Трест Мостострой № 9» переименован в АООТ «Воссибмострой» в должности бетонщика, где проработал до 09.03.1994 года. Согласно паспорта, выписки с лицевого счета регистрация ФИО1 по указанному адресу с 14.11.9156года. В соответствии со справкой администрации МО Г, «п. Новый-Уоян» от 07.05.2019 указанное жилое помещение было передано в собственность ФИО1 в 1988 году от Мостоотряда-53. Дом ввода в эксплуатацию, согласно технического паспорта 1988 год. Выпиской из похозяйственной книги, согласно которой земельный участок был выделен для ведения подсобного хозяйства для истца с 1988 по адресу <адрес>.

Кроме того указанный факт подтверждается показаниями свидетелей Ю, В, которые пояснили, что работали совместно в мостоотряде с истцом. Дом по ул.Хвойная был предоставлен истцу организацией примерно в 1988 году, строили сами, а материалы предоставляла организации. Заселялись. Потом выдавался ордер.

Таким образом, суд приходит к выводу, что данные доказательства в своей совокупности подтверждают факт предоставления жилого помещения ФИО1 с 1988 года. Стороной ответчика доказательств иного не предоставлено. В связи с чем, требовании истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Установить факт предоставления жилого помещения по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Северобайкальский городской суд Республики Бурятия.

Окончательная форма решения принята 13.05.2019.

Судья: Е.А. Павлова