Решение № 2А-88/2018 2А-88/2018 ~ М-110/201580/2018 М-110/201580/2018 от 26 июня 2018 г. по делу № 2А-88/2018

Дело № 2а – 88/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27.06.2018 пос. Кесова Гора Тверской области

Кесовогорский районный суд Тверской области в составе

председательствующего судьи Магомедовой З.И.

при секретаре Макаровой С.Е.

с участием помощника прокурора Кесовогорского района Тверской области Лучкина И.А.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску прокурора Кесовогорского района, предъявленного в защиту интересов неопределённого круга лиц, к ФИО1 о возложении обязанности пройти медицинское обследование на пригодность к управлению транспортным средством,

у с т а н о в и л:

Прокурор Кесовогорского района Тверской области обратился в суд в защиту интересов неопределённого круга лиц, к ФИО1 о возложении обязанности пройти медицинское обследование на пригодность к управлению транспортным средством.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований законодательства о безопасности дорожного движения, а также о наркотических средствах и психотропных веществах. В ходе проверки установлено, что 28.12.2017 в 11 часов 10 минут в ходе рассмотрения материала проверки было проведено медицинское освидетельствование ФИО1, в ходе которого установлено, что ФИО1 совершено потребление накротического средства 2-пирролидиновалерофенона (PVP) (список I), кофеина, без назначения врача, за что был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ. Указанные выше обстоятельства подтверждаются вступившими в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка Кесовогорского района от 22.02.2018, а также информацией ГБУЗ Тверской области «Кесовогорская ЦРБ» от 17.04.2018 № 145. Согласно Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утверждённого Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.1998 № 681 2-пирролидиновалерофенона (PVP) входит в Список наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, оборот которых в Российской Федерации запрещён в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации. В ходе проверки установлено, что ФИО1 имеет водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ на право управления транспортными средствами категории «В». В силу положений статьи 1 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами настоящего Федерального закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путём предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Одними из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения в соответствии со ст. 3 этого же Закона являются: приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения. Статьёй 5 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в статье 26 настоящего Федерального закона. Условиями получения прав на управление транспортными средствами согласно ч. 1 ст. 26 вышеуказанного Закона являются достижение определённого возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами. В силу п. 1, 2 ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств и др. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители соответствующих медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. В силу ч. 1, 3 ст. 23.1 Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортными средствами являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортными средствами (л.д. 2).

В судебном заседании помощник прокурора Кесовогорского района Тверской области Лучкин И.А. поддержал заявленные административным истцом требования. Пояснил, что медицинскими ограничениями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности безопасного управления транспортным средством определённых категории, назначения и конструктивных характеристик. Статьёй 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определён круг оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами, каковыми являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами. Права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путём выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Обязанность пройти медицинское обследование подразумевает посещение административным ответчиком нарколога в ГБУЗ «Кесовогорская ЦРБ» и прохождение обследования, в соответствии с выданными наркологом направлениями на предмет выявления пригодности (непригодности) к управлению транспортными средствами.

Административный ответчик ФИО1 исковые требования признал, выразил готовность добровольно их исполнить и пройти медицинское обследование на предмет выявления пригодности (непригодности) к управлению транспортными средствами.

Заинтересованное лицо ОГИБДД МО МВД России «Кашинский», уведомленное о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом, что подтверждается уведомлением о вручении (л.д. 23), в судебное заседание своего представителя не направило, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовало, причин уважительности неявки в судебное заседание не привело, возражений на административный иск не представило.

В соответствии с ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещённых о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

С учётом того, что явка заинтересованного лица не была признана обязательной, участники процесса не настаивают на явке представителя заинтересованного лица, суд определил возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд полагает, что административный иск прокурора подлежит удовлетворению.

Административный ответчик, воспользовавшись правом, предусмотренным ч. 3 ст. 46 КАС РФ, разъяснённым ему в судебном заседании, полностью признал административный иск.

В соответствии с ч. 5 ст. 46 КАС РФ, суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит КАС РФ, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

В данном случае, признание иска не противоречит закону и не нарушает права других лиц, в связи с чем, суд принимает признание административного иска административным ответчиком.

Административное исковое заявление подано 13.06.2018, то есть, в пределах срока, установленного ч. 1 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ).

В ходе судебного заседания нашло своё подтверждение то, что 19.07.2012 ФИО1, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ, проживающему по адресу: <адрес>, выдано водительское удостоверение № категории «В», действительное до 19.07.2022. Данное обстоятельство подтверждается доводами искового заявления, не оспоренного административным ответчиком (л.д. 2), и карточкой операций с ВУ (л.д. 10).

Из сообщения главного врача Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Тверской области «Кесовогорская ЦРБ» № 145 от 17.04.2018 следует, что у не состоящего на диспансерном учёте в наркологическом кабинете Кесовогорской ЦРБ ФИО1 28.12.2017 выявлен факт употребления наркотических средств и психотропных веществ (PVP) (л.д. 11).

За употребление наркотических средств без назначения врача постановлением мирового судьи судебного участка Кесовогорского района Тверской области от 22.02.2018 ФИО1 привлечён к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, что подтверждается постановлением мирового судьи (л.д. 1-8).

Учитывая то, что участники дорожного движения, в том числе, ФИО1, являющийся водителем транспортного средства, обязаны выполнять требования Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения (ст. 24 указанного ФЗ), принимая во внимание признание иска административным ответчиком и его готовность добровольно пройти медицинское обследование, суд полагает возможным удовлетворить административные исковые требования.

На основании ст. 111 КАС РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесённые по делу расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьёй 107 и частью 3 статьи 109 КАС РФ. С учётом того, что административный истец при подаче иска освобождён от обязанности уплаты государственной пошлины, расходы по уплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика.

Руководствуясь ст. 111-114, 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить иск прокурора Кесовогорского района, предъявленный в защиту интересов неопределённого круга лиц, к ФИО1 о возложении обязанности пройти медицинское обследование на пригодность к управлению транспортным средством.

Возложить на ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, обязанность пройти медицинское обследование на пригодность к управлению транспортными средствами в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В этот же срок обязать ФИО1 сообщить в Кесовогорский районный суд Тверской области и в прокуратуру Кесовогорского района Тверской области об исполнении решения суда.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета 300 (Триста) рублей 00 копеек в качестве государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Кесовогорский районный суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято судом 27.06.2018.

Председательствующий З.И.Магомедова