Постановление № 5-1047/2018 от 27 июня 2018 г. по делу № 5-1047/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

674650, Забайкальский край, Забайкальский район,

пгт. Забайкальск, ул. Комсомольская, 24 «а»

пгт. Забайкальск

28 июня 2018года

Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Дёмина Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении № 5-1047/18 (№ 10612000-263/2018) в отношении

гражданки РФ ФИО1, <данные изъяты>,

о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 инкриминируется совершение административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

05 февраля 2018 года с 21 часа 40 минут местного времени на направлении зал «Въезд в РФ» таможенного поста МАПП Забайкальск Читинской таможни совершались таможенные операции и проводился таможенный контроль в отношении сопровождаемого багажа, перемещаемого через таможенную границу Евразийского экономического союза гражданкой РФ ФИО1, следующей в качестве пассажира на транспортном средстве с государственным регистрационным знаком <данные изъяты>.

Перед началом таможенного контроля гражданин РФ ФИО1 декларацию на товар не предъявила, на устный вопрос о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, либо не предъявленных к таможенному контролю, ответила отрицательно.

В результате таможенного досмотра багажа, находящегося при гр. ФИО1, обнаружены товары, которые в соответствии с заключением эксперта Экспертно-исследовательского отдела № 4 (г. Чита) ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г. Новосибирск № <данные изъяты> от 24.04.2018 г. идентифицированы как:

- брюки мужские для активного отдыха с маркировкой «Reebok», в количестве 4 штук, общим весом – 1,3 кг.;

- брюки для женщин (разновидность легинсы), в количестве 4 штук, общим весом – 1,3 кг.;

- брюки для женщин (разновидность джинсы), в количестве 4 штук, общим весом – 1,7 кг.;

- фуфайка мужская с маркировкой «adidas», в количестве 5 штук, общим весом – 1,1 кг.;

- фуфайка мужская, в количестве 5 штук, общим весом – 1,1 кг.;

- фуфайка мужская с маркировкой «Reebok», в количестве 10 штук, общим весом – 1,7 кг.;

- джемпер мужской с маркировкой «adidas», в количестве 6 штук, общим весом – 3,0 кг.;

- брюки мужские для активного отдыха, в количестве 4 штук, общим весом – 1,8 кг.;

- куртка мужская демисезонная, в количестве 2 штук, общим весом – 1,8 кг.;

- куртка мужская демисезонная, в количестве 2 штук, общим весом – 1,6 кг.;

- куртка для девочек демисезонная, в количестве 2 штук, общим весом – 1,3 кг.;

- куртка для женщин демисезонная, в количестве 2 штук, общим весом – 1,2 кг.;

- полуботинки женские кроссовые весенне-осенние, в количестве 4 пар, общим весом – 1,9 кг.;

- полуботинки женские кроссовые весенне-осенние, в количестве 2 пар, общим весом – 1,9 кг.

Общий вес товара составил 22,7 кг.

Рыночная стоимость товаров в Забайкальском крае составляет 33 700 (тридцать три тысячи семьсот) рублей 00 копеек.

Согласно служебной записке, таможенная стоимость товара составила 25828,76 рублей (л.д. 113-115).

По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 10 мая 2018 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Вышеуказанный товар изъят и помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств № 6 Читинской таможни.

Надлежаще извещенная ФИО1 в судебное заседание не явилась по неизвестным причинам, ходатайство об отложении судебного заседания либо о рассмотрении дела в его отсутствие не заявляла. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

В ходе административного расследования ФИО1 вину в совершении инкриминируемого правонарушения признала и пояснила, что указанный товар принадлежит лично ей, таможенную декларацию не заполняла в виду незнания таможенных правил (л.д. 50-52).

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Статьей 104 ТК ЕАЭС предусмотрено, что товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС.

В силу п. 25 ст.2 ТК ЕАЭС, незаконнным перемещением товаров через таможенную границу Союза признается перемещение товаров через таможенную границу Союза, вне мест, через которые в соответствии со ст.10 настоящего Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средства идентификации.

В соответствии с п. 46 ст.2 ТК ЕАЭС, к товарам для личного пользования относятся товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Согласно п. 1 ст. 3 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском", отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу. К товарам, не отнесенным в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи к товарам для личного пользования, не применяются положения настоящего Соглашения, в том числе и об освобождении от уплаты таможенных платежей.

Инспектор таможни, исходя из ассортимента и количества товаров, времени пребывания за границей, частоты пересечения таможенной границы, признал, что данные товары перемещаются ФИО1 не для личного пользования.

Суд считает такой вывод таможенного органа обоснованным, поскольку как следует из заключения эксперта, ФИО1 перемещались однотипные товары в количестве, которое явно превышает ее потребительскую необходимость. Документов, подтверждающих стоимость и предназначение товара, не представлено.

Принимая во внимание указанное, гр. ФИО1 обязана была задекларировать их в соответствии со ст.ст. 9,105, 106 ТК ЕАЭС, однако своей обязанностью пренебрегла, товары не задекларировала.

Данные обстоятельства указывают на наличие в действиях гр. ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом изъятия вещей и документов (л.д.11-16), актом приема – передачи на хранение (л.д.17-18), актом таможенного досмотра (л.д.33-34), протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (л.д.50-52), протоколом опроса свидетеля (л.д.53-55), заключением эксперта (л.д.71-100), служебной запиской о таможенной стоимости товара (л.д. 113-115).

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, полностью доказана.

Действиям ФИО1 дана верная юридическая оценка по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающих обстоятельств – признание вины, привлечение к административной ответственности в области таможенного дела впервые (л.д. 138), суд считает возможным применить к правонарушителю наказание в виде минимального административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, с конфискацией товаров, явившихся предметом административного правонарушения, за исключением брюк мужских для активного отдыха с маркировкой «Reebok», в количестве 4 штук, общим весом – 1,3 кг., фуфаек мужских с маркировкой «Reebok», в количестве 10 штук, общим весом – 1,7 кг., судьбу которых решить при рассмотрении дела об административном правонарушении № 10612000-1148/2018, и фуфаек мужских с маркировкой «adidas», в количестве 5 штук, общим весом – 1,1 кг., джемперов мужских с маркировкой «adidas», в количестве 6 штук, общим весом – 3,0 кг., судьбу которых решить при рассмотрении дела об административном правонарушении № 10612000-1146/2018.

При определении размера административного штрафа суд, в соответствии с Примечанием к ст. 16.2 КоАП РФ, исходит из таможенной стоимости товаров.

Издержки по делу отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере ? таможенной стоимости предметов административного правонарушения в сумме 12 914 руб. 38 коп. с конфискацией предметов административного правонарушения:

- брюк для женщин (разновидность легинсы), в количестве 4 штук, общим весом – 1,3 кг.;

- брюк для женщин (разновидность джинсы), в количестве 4 штук, общим весом – 1,7 кг.;

- фуфаек мужских, в количестве 5 штук, общим весом – 1,1 кг.;

- брюк мужских для активного отдыха, в количестве 4 штук, общим весом – 1,8 кг.;

- курток мужских демисезонных, в количестве 2 штук, общим весом – 1,8 кг.;

- курток мужских демисезонных, в количестве 2 штук, общим весом – 1,6 кг.;

- курток для девочек демисезонных, в количестве 2 штук, общим весом – 1,3 кг.;

- курток для женщин демисезонных, в количестве 2 штук, общим весом – 1,2 кг.;

- полуботинок женских кроссовых весенне-осенних, в количестве 4 пар, общим весом – 1,9 кг.;

- полуботинок женских кроссовых весенне-осенних, в количестве 2 пар, общим весом – 1,9 кг. (наименование товаров указано в соответствии с заключением эксперта).

Исполнение настоящего постановления в части конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение десяти суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья Забайкальского районного суда: Н.В. Дёмина

Реквизиты для перечисления штрафа:

Банк получателя: Операционный департамент Банка России, <...>

БИК 044501002

Счет № 40101810800000002901

Получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России)

ИНН <***>

КПП 773001001

ОКТМО 45328000

КБК 153 116 040 000 16 000 140 (штраф)

В графе платежного поручения «назначение платежа» указать «В счет уплаты штрафа по постановлению №10612000-263/2018»

УИН для оплаты штрафа 153 101 061 20000 263181

Разъяснить ФИО1 ответственность за неуплату административного штрафа в установленный срок, предусмотренную ч.1 ст. 20.25 КоАП. Факт исполнения постановления подтверждается платежным документом, представленным в суд.