Решение № 2-1197/2024 2-1197/2024~М-1079/2024 М-1079/2024 от 1 апреля 2024 г. по делу № 2-1197/2024

Дело 2-1197/2024

УИД 26RS0029-01-2024-0001949-50


Решение

Именем Российской Федерации

02 апреля 2024 года <адрес>

Пятигорский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Жолудевой Ю.В.,

при секретаре судебного заседания Бочкаловой К.Е.,

с участием представителя истцов- ФИО4, ( действующей на основании доверенности),

представителя ответчика администрации города Пятигорска- ФИО6 ( действующего на основании доверенности),

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Пятигорского городского суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО7, ФИО8, ФИО9 к администрации <адрес> о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком,

установил:

ФИО7, ФИО8, ФИО9 обратились в суд с иском к администрации <адрес> о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.

В обоснование заявленных требований истцы в исковом заявлении указали, что ФИО7, ФИО8, ФИО9 являются собственниками жилого дома ( по 1/3 доли в праве общей долевой собственности каждый) общей площадью 173,7 кв.м., с кадастровым номером №, <адрес>

Указанный жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 926 кв.м., <адрес> Истцы не обладают вещным правом на указанный земельный участок. С целью оформления прав на земельный участок они выяснили, что земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 926 кв.м., по адресу: <адрес>, закреплен на праве постоянного бессрочного пользования за третьим лицом- ФИО1. ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ. Истцы обратился в администрацию <адрес> о прекращении права постоянного ( бессрочного) пользования земельным участком, по итогам рассмотрения заявления истцам был дан ответ от ДД.ММ.ГГГГ №, из которого следовал отказ, в связи с тем, что в ЕГРН имеется запись о зарегистрированном праве постоянного (бессрочного) пользования Земельным участком за третьим лицом. Таким образом, истцы, имея в собственности жилой дом, не могут зарегистрировать свое право на недвижимое имущество и сделок с ним, так как имеются записи о праве постоянного (бессрочного) пользования земельным участком прежнего землепользователя.

Просит суд прекратить за ФИО1 право постоянного ( бессрочного) пользования в отношении земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 926 кв.м. <адрес>

Истцы ФИО7, ФИО8, ФИО9 в судебное заседание не явилась, извещённые надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны, ходатайств об отложении судебного заседания в суд не поступало.

Представитель истцов ФИО4 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика администрации города Пятигорска- ФИО6 в судебном заседании просила суд вынести решение в соответствии с действующем законодательством.

ДД.ММ.ГГГГ через канцелярию Пятигорского городского суда от третьего лица ФИО3. поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в котором она просила заявленные исковые требования удовлетворить, указав, что свою 1/3 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом по <адрес> подарила сыну ФИО9 Договор исполнен, действителен, дарение не отменялось.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя истцов ФИО4, представителя ответчика ФИО6, исследовав материалы гражданского дела, имеющиеся в нем письменные доказательства с учетом требований закона об относимости и допустимости, а также значимости для правильного разрешения настоящего спора, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению, т.к. истец в условиях состязательного процесса доказал их законность по следующим основаниям.

Судом установлено, что истцы ФИО7, ФИО8, ФИО9 являются собственниками жилого дома ( по 1/3 доли в праве общей долевой собственности каждый) общей площадью 173,7 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный <адрес>. Указанный жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 926 кв.м., <адрес>.

Согласно выписке из ЕРГН земельный участок с кадастровым номером № зарегистрирован на праве постоянного (бессрочного) пользования за ФИО1.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ №

Согласно материалам наследственного дела № от ДД.ММ.ГГГГ, открытого после смерти ФИО2 ФИО7, ФИО8 и Д ФИО5. являются наследниками к имуществу умершей. Наследственное имущество состоит из жилого дома с кадастровым номером №, общей площадью 173,7 кв.м., расположенный <адрес>.

ФИО 4 . согласно договору дарения от ДД.ММ.ГГГГ № передала с собственность ФИО9 принадлежащую ей 1/3 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом с кадастровым номером №, общей площадью 173,7 кв.м., расположенный <адрес>

ФИО7, ФИО8, ФИО9 обратилась в администрацию <адрес> с заявлением о прекращении права постоянного ( бессрочного) пользования земельным участком за умершей ФИО2

Администрацией <адрес> отказано в прекращении права постоянного ( бессрочного) пользования земельным участком за умершей ФИО2., что подтверждено ответом Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

В силу ст. 8 ГК РФ гражданские права возникают, в том числе, из актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав. К числу таковых относятся издаваемые органами местного самоуправления ненормативные акты - постановления, содержащие соответствующее распорядительное действие, касающиеся гражданских прав и обязанностей.

В данном случае право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, площадью 926 кв.м. закреплено за бывшим собственником домовладения ФИО2. в установленном законом порядке и зарегистрировано.

Указанные выше факты, являющиеся юридически значимыми для правильного разрешения спора, суд считает установленными.

Согласно ст. 216 ГК РФ к вещным правам наряду с правом собственности относится и право постоянного бессрочного пользования земельным участком (статья 268).

В соответствии со ст. 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Прекращение права собственности на жилой дом, фактическое прекращение пользования земельным участком, закрепленным за жилым домом, предоставленным в пользование его собственнику на праве постоянного бессрочного пользования подтверждает доводы истца об исключении возможности прекращении данного права иначе, кроме как по решению суда.

Ранее действовавшим законодательством, регулирующим вопросы землепользования (Основами земельного законодательства Союза ССР и союзных Республик от ДД.ММ.ГГГГ, Земельным кодексом РСФСР от 1.07.1970г.), земля предоставлялась в бессрочен постоянное или временное пользование.

Земельный кодекс РФ в силу ст.1 ФЗ «О введении в действие земельного кодекса Российской Федерации» вступил в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ со дня его официального опубликования.

Федеральным Законом №52-ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что глава 17 ГК РФ вводится в действие со дня введения в действие Земельного кодекса РФ.

Исходя из норм названного законодательства следует, что вступивший в действие новый Земельный кодекс РФ исходит из признания ранее возникших «прав » на земельные участки, вводный закон не предусматривает возможности прекращения приобретенного в силу ранее действующих норм права пользования земельным участком.

Данные обстоятельства бесспорно свидетельствуют как о законности прав истцов на земельный участок по указанному адресу, так и о правомерности пользования земельным участком, т.к. с переходом права собственности на недвижимое имущество к истцам перешло и право пользования земельным участком.

Подпунктом 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

В соответствии с пунктом 2 статьи 271 Гражданского кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

По смыслу данных норм установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

Аналогичные требования содержатся и в ст. 35 ЗК РФ. Норма ст. 35 ЗК РФ подтверждает положения ст. 271 ГК РФ, т.к. говорит об использовании земли в тех же объемах и на тех же условиях, что и у бывшего собственника.

В соответствии со ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу, оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка. ЗК устанавливается, что соответствующие права на использование земельного участка, на котором расположено здание, строение или сооружение, приобретаются новым собственником на тех же условиях и в том же объеме, в каком они принадлежали предыдущему собственнику.

Согласно действовавшей на момент перехода прав ст. 36 ЗК РФ граждане, имеющие в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с нормами ЗК РФ.

Ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (имуществу) относит и земельные участки. В соответствии со ст. 131 ГК РФ государственной регистрации подлежат право » собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и « прекращение », а также иные « права » в случаях предусмотренных ГК РФ и иными законами. Возникновение « права» собственности на недвижимое имущество, к числу которого относится и земельный участок, связано с его госрегистрацией.

В силу ч.1 ст. 45 Земельного Кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены статьей 53 настоящего Кодекса и по иным основаниям, установленным гражданским и земельным законодательством.

В силу абз. 3 ч. 9.1 ст. 3 Закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Таким образом, право пользования истцов земельным участком может возникнуть при условии отсутствия ранее приобретенных прав на данный земельный участок за другим правообладателем, т.е. бывшим собственником и пользователем земельного участка ФИО2. и с момента государственной регистрации прекращении права бывшей прав обладательнице.

Сведениями о том, что за ФИО2 прекращалось право пользования земельным участком, суд не располагает.

Поскольку после перехода к новому собственнику прав на все объекты недвижимости к нему также переходит право пользования земельным участком, на котором эти объекты расположены, прекращение права пользования земельным участком влечет необходимость регистрации прекращения имеющегося права пользования земельным участком.

Погашение записи о праве пользования производится регистратором в соответствии с общими положениями ГК о прекращении обязательств. Порядок внесения записи о прекращении права, ограничении (обременении) регулируется Правилами Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом.

Согласно ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Следовательно, регистрационная запись о праве пользования земельным участком может быть погашена на основании судебного решения, поскольку письменного заявления ФИО2 о прекращении права пользования земельным участком не имеется и в силу объективных причин оно не может быть составлено, в связи со смертью последней.

Таким образом, в силу объективных обстоятельств, в связи с отсутствием данных о погашении ранее внесенной записи о праве пользования земельным участком в отношении выбывшего пользователя ФИО2 на основании перехода право собственности к истцу на объект недвижимости и право пользования на земельный участок под ним, суд считает требования истцов основанными на законе и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО7, <данные изъяты> ФИО8, <данные изъяты> ФИО9 , <данные изъяты> о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком- удовлетворить.

Прекратить право постоянного бессрочного пользования земельным участком площадью 926 кв.м. с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, зарегистрированное за ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда по вступлению его в законную силу является основанием для внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Пятигорский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Ю.В. Жолудева