Решение № 2-1178/2020 2-1178/2020~М-1128/2020 М-1128/2020 от 5 октября 2020 г. по делу № 2-1178/2020

г. Надым, 6 октября 2020 года

<данные изъяты>

Дело № 2-1178/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Надымский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Горловой И.А., при секретаре судебного заседания Гришан А.А. с участием представителя ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Межрайонной ИФНС России № 4 по ЯНАО о возврате налоговым органом суммы подоходного налога,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Межрайонной ИФНС России № 4 по ЯНАО, Управлению ФНС России по ЯНАО о возврате суммы дохода подоходного налога. В обоснование иска указал, что 30.12.2019 года им была подана налоговая декларация на получение налогового вычета по уплаченным процентам по кредитному договору (ипотечный кредит) № *№ обезличен* от *дата* года (форма 3-НДФЛ) за 2016 год через личный кабинет налогоплательщика для физических лиц в МИФНС № 4 по ЯНАО Декларация № *№ обезличен* была зарегистрирована 30.12.2019 года в ИФНС 8903. Была назначена камеральная налоговая проверка указанной декларации, которая была завершена 25 марта 2019 года, о чем налогоплательщик был уведомлен через личный кабинет налогоплательщика 29.03.2019 года. По итогам камеральной налоговой проверки налоговым органом была подтверждена сумма налогового вычета в размере 43 643 рублей, которая отражается в личном кабинете налогоплательщика. 27.04.2019 года он подал заявление в электронной форме о возврате суммы излишне уплаченного налога и 12.05.2020 года получил сообщение о принятом решении № 3305 от 12.05.2020 года об отказе в возврате налогоплательщику суммы излишне уплаченного налога по причине нарушения срока подачи заявления о зачете (возврате) излишне уплаченной суммы – по истечении трех лет со дня ее уплаты. 18.05.2019 года им была подана жалоба на решение налогового органа об отказе в возврате излишне взысканной суммы налога, решением УФНС России по ЯНАО от 28.05.2020 года его жалоба оставлена без удовлетворения. Срок подачи заявления о возврате суммы излишне уплаченного налога пропущен им по причине того, что ранее при подаче налоговых деклараций за прошедшие периоды по налогу на доходы в ИФНС Республики Калмыкия, по предыдущему месту жительства, заявление о возврате излишне уплаченного налога требовалось после проведения камеральной проверки налоговым органом. Полагает, что срок подачи заявления им не пропущен. Просил суд признать решение МИФНС России № 4 по ЯНАО от 12.058.20201 № 3305 и решение УФНС России по ЯНАО от 28.05.2020 года незаконными; обязать МИФНС России № 4 по ЯНАО произвести возврат в пользу ФИО2 переплату по налогу на доходы физических лиц в размере 43 643 рублей.

Впоследствии ФИО2 исковые требования изменил, просил суд восстановить срок подачи заявления о возврате суммы излишне уплаченного налога и возвратить сумму переплаты излишне уплаченного налога на доходы физических лиц из бюджета в размере 43 643 рублей.

Истец в судебное заседание не явился, извещен своевременно, надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании 14.09.2020 года против первоначально поданного иска возражала, настаивала на законности принятого налоговым органом решения.

Представитель ответчика ФИО1 в судебном заседании 5.10.2020 года против измененных требований возражала, настаивала, что налогоплательщик мог своевременно подать заявление о возврате суммы излишне уплаченного налога, просила в иске отказать.

Заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

30.12.2019 налогоплательщиком в налоговый орган предоставлена налоговая декларация по форме 3-НДФЛ за 2016 год, в которой заявлен имущественный налоговый вычет по уплате процентов по займам (кредитам), перешедшим с предыдущего налогового периода 2015 года в общем размере 559 233,62 рубля. На основании представленной декларации сумма налога на доходы физических лиц, подлежащая возврату из бюджета, составила 43 643 рубля. По результатам камеральной налоговой проверки налоговой декларации за 2016 год Инспекцией подтверждено право заявителя на имущественный налоговый вычет за 2016 год в заявленном размере. 27.04.2020 года заявителем в инспекцию подано заявление о возврате излишне уплаченной суммы НДФЛ в размере 43 643 рублей.

06.05.2020 года решением № 3305 об отказе в зачете ((возврате) суммы налога (сбора, страховых взносов, пеней, штрафа) Инспекцией на основании п. 7 ст. 78 НК РФ отказано в возврате указанного налога, поскольку заявление подано налогоплательщиком по истечение 3-х лет со дня уплаты налога.

Согласно подпункту 5 пункта 1 статьи 21 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ), налогоплательщик имеет право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных налогов.

На основании пп.5 п.1 ст. 32 НК РФ налоговый орган обязан производить зачет или возврат налогоплательщику сумм излишне уплаченных или излишне взысканных обязательных платежей в порядке, предусмотренном законодательством о налогах и сборах.

В силу п. 3 ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговый орган обязан сообщить налогоплательщику о каждом ставшем известным налоговому органу факте излишней уплаты налога и сумме излишне уплаченного налога в течение 10 дней со дня обнаружения такого факта. В случае обнаружения фактов, свидетельствующих о возможной излишней уплате налога, по предложению налогового органа или налогоплательщика может быть проведена совместная сверка расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам. Результаты такой сверки оформляются актом, подписываемым налоговым органом и налогоплательщиком.

Пунктом 4 статьи 78 НК РФ установлено, что зачет суммы излишне уплаченного налога в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам осуществляется на основании письменного заявления налогоплательщика по решению налогового органа.

Зачет суммы излишне уплаченного налога в счет погашения недоимки по иным налогам, задолженности по пеням и (или) штрафам, подлежащим уплате или взысканию в случаях, предусмотренных Налогового кодекса Российской Федерации, производится налоговыми органами самостоятельно (пункт 5 статьи 78 НК РФ).

В соответствии с п.6 ст. 78 НК РФ сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления. Возврат налогоплательщику суммы излишне уплаченного налога при наличии у него недоимки по иным налогам соответствующего вида или задолженности по соответствующим пеням, а также штрафам, подлежащим взысканию в случаях, предусмотренных Налогового кодекса Российской Федерации, производится только после зачета суммы излишне уплаченного налога в счет погашения недоимки (задолженности).

Согласно пункту 7 статьи 78 НК РФ, заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что ФИО2 как налогоплательщик имеет излишне уплаченный налог на имущество за 2016 год в общем размере 43 643 рубля.

27.04.2020 года Сангаджиев обратился в МИФНС России № 4 по ЯНАО с заявлением о возврате денежных средств посредством электронного документооборота через личный кабинет налогоплательщика.

По результатам рассмотрения заявления 06.05.2020 года № 3305 МИФНС России № 4 по ЯНАО было принято решение об отказе в возврате налога на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за 2016 год в сумме 43643 рубля по причине пропуска трехлетнего срока со дня уплаты указанной суммы.

Данное решение было обжаловано истцом в УФНС России по Ямало-Ненецкому автономному округу, решением УФНС по ЯНАО от 28.05.2020 № 123 жалоба ФИО2 была оставлена без удовлетворения.

Сторонами не оспаривается, что установленный ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации 3-х летний срок обращения с заявлением о возврате излишне уплаченного налога истцом пропущен.

Вместе с тем, как следует из материалов, предоставленных истцом, заявление о возврате суммы излишне уплаченного налога за 2012-2014 годы подавалось истцом в МИФНС России № 3 по Республике Калмыкия 25.11.2015 года по условии подачи декларации 25.09.2015 года; заявление о возврате суммы налога за 2015 год подавалось 05.10.2016 года при условии подачи декларации 15.07.2016 года, что подтверждает утверждение истца о том, что по предыдущему месту жительства заявления о возврате налога налоговым органом принимались по окончании камеральной проверки.

Отказ налогового органа в возврате излишне уплаченного налога в связи с пропуском срока обращения, установленного ст. 78 НК РФ, не лишает заявителя права на обращение в суд за защитой нарушенных прав в пределах общего срока исковой давности, установленного статьей 196 ГК РФ.

В частности, данное право налогоплательщика подтверждено Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 21.06.2001 года № 173-О, которым разъяснено, что в случае пропуска срока, предусмотренного пунктом 7 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации для подачи заявления о возврате суммы излишне уплаченного налога, налогоплательщик вправе обратиться в суд с иском о возврате из бюджета переплаченной суммы налога в порядке гражданского или арбитражного судопроизводства и в этом случае применяются общие правила исчисления срока исковой давности, установленные Гражданским кодексом Российской Федерации.

Применяя к данным правоотношениями общие положения ГК РФ об исчислении сроков исковой давности, суд учитывает, что в силу статьи 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.

Согласно ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Изъятия из этого правила устанавливаются настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии со ст. 205 ГК РФ, в исключительных случаях, когда суд признает уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.), нарушенное право гражданина подлежит защите. Причины пропуска срока исковой давности могут признаваться уважительными, если они имели место в последние шесть месяцев срока давности, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев - в течение срока давности.

Из материалов дела следует, что переплата образовалась в связи с перерасчетом размера налога с учетом предоставления налогоплательщику ФИО2 налоговой льготы по договору на предоставление ипотечного кредита для приобретения жилья. В связи с этим после обращения истца 30.12.2019 года о предоставлении льготы, ответчиком произведен перерасчет уплаченного налога за 2016 год. Следовательно, о наличии переплаты налоговому органу стало известно по окончании камеральной проверки в марте 2020 года.

О размере излишне уплаченного налога истцу стало известно в 2020 году после сообщения налогового органа об окончании проведения камеральной проверки, о чем истец получил сообщение в личном кабинете налогоплательщика 29.03.2020 года.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что установленный ст. 78 НК РФ трехлетний срок обращения с заявлением о возврате излишне уплаченного налога пропущен истцом по уважительной причине и подлежит восстановлению.

Требования истца о возврате излишне уплаченного налога за 2016 год в размере 43463 рублей обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Восстановить ФИО2 срок для подачи заявления о возврате излишне уплаченной суммы налога на доходы физических лиц за отчетный период 2016 года в сумме 43643 рубля.

Возложить на Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России № 4 по ЯНАО обязанность произвести возврат ФИО2 излишне уплаченного налога на доходы физических лиц за 2016 год в сумме 43 643 рубля.

Решение может быть обжаловано в суд ЯНАО в течение месяца со дня принятия в окончательной форме подачей жалобы через Надымский городской суд.

Председательствующий:

Решение в окончательной форме принято 13.10.2020 года.

Копи верна. Судья суда.

Решение не вступило в законную силу: 13.10.2020 года.

Подлинник решения хранится в деле № 2-1178/2020 Надымском городском суде, 89RS0003-01-2020-002685-06.