Решение № 2А-210/2017 2А-210/2017~М-59/2017 М-59/2017 от 31 января 2017 г. по делу № 2А-210/2017

Дело № 2а-210/17


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

01 февраля 2017 года г. Норильск

Норильский городской суд (в районе Талнах) Красноярского края в составе: председательствующего - судьи Соковцевой Е.В.,

при секретаре Алексеенко А.М.

с участием помощника прокурора г. Норильска Колесниковой А.К.

представителя административного истца ФИО

административного ответчика А.И.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению представителя отдела полиции № 2 Отдела МВД России по г. Норильску ФИО об установлении административного надзора в отношении А.И.Р.,

У С Т А Н О В И Л:

Отдел полиции № 2 Отдела МВД России по г. Норильску обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении А.И.Р. сроком на три года, установив ему ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в установленные этим органом дни, два раза в месяц; запрета пребывания в определенных местах (барах, ресторанах, клубах); запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 до 06.00 часов; запрета на выезд за пределы МО г. Норильска без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Требования административного истца обоснованы тем, что административный ответчик А.И.Р. осужден мировым судьей судебного участка № 156 г. Норильска (в районе Талнах) Красноярского края ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 116 УК РФ с назначением наказания в виде исправительных работ на срок 06 месяцев с удержанием 20% заработка в доход бюджета. Мировым судьей судебного участка № 156 г. Норильска (в районе Талнах) Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о замене наказания в виде исправительных работ на наказание в виде лишения свободы сроком на 02 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Кроме того, А.И.Р. осужден Норильским городским судом Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 111 УК РФ к 3 годам 9 месяцам лишения свободы. А.И.Р. освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока из мест лишения свободы.

Решением Кежемского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении А.И.Р. установлен административный надзор сроком на 08 (восемь) лет с установленными ограничениями: запрещение пребывания в определенных местах (развлекательные заведения, бары, рестораны, клубы); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (с 22.00 часов до 06.00 часов).

Апелляционным определением Красноярского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Кежемского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ изменено в части срока установления административного надзора, а именно срок административного надзора снижен до 6 лет. В остальной части решение Кежемского районного суда Красноярского края оставлено без изменения. После освобождения из мест лишения свободы А.И.Р. на путь исправления не встал, на профилактические беседы не реагирует, злоупотребляет спиртными напитками, официально не трудоустроен, таким образом склонен к совершению повторных административных правонарушений и повторных преступлений. По сведениям ИБД Регион ГУ МВД России по Красноярскому краю А.И.Р. в течение одного года привлекался к административной ответственности 5 раз.

Учитывая, что А.И.Р. имеет непогашенную судимость за совершения тяжкого преступления, и в течение шести месяцев совершил пять административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, руководствуясь статьей 55 Конституции РФ, статьей 270 КАС РФ, пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», истец просит установить административный надзор в отношении А.И.Р. и возложить на него административные ограничения.

Административный истец – представитель Отдела полиции № 2 Отдела МВД России по г. Норильску ФИО, в судебном заседании заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

В судебном заседании административный ответчик А.И.Р. согласился с административным иском об установлении в отношении него административного надзора и возложении на него вышеизложенных административных ограничений, подтвердив фактические обстоятельства, изложенные административным истцом.

Выслушав административного истца и административного ответчика, заключение прокурора, поддержавшей требования административного искового заявления, исследовав в полном объеме материалы дела, суд признает требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и главой 29 КАС Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее КАС РФ), административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

Административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд по месту жительства или месту пребывания этого лица.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Пунктом 2 ч. 3 ст. 3 Закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В судебном заседании установлено, что административный ответчик А.И.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден мировым судьей судебного участка № 156 г. Норильска (в районе Талнах) Красноярского края ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 116 УК РФ с назначением наказания в виде исправительных работ на срок 06 месяцев с удержанием 20% заработка в доход бюджета.

Мировым судьей судебного участка № 156 г. Норильска (в районе Талнах) Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о замене наказания в виде исправительных работ на наказание в виде лишения свободы сроком на 02 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

А.И.Р. осужден Норильским городским судом Красноярского края ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 111 УК РФ к 4 годам лишения свободы. С учетом Постановления Советского районного суда г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ наказания снижено до 3 лет 9 месяцев лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ А.И.Р. освобожден из мест лишения свободы, по отбытию срока.

Решением Кежемского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении А.И.Р. установлен административный надзор сроком на 08 (восемь) лет с установленными ограничениями: запрещение пребывания в определенных местах (развлекательные заведения, бары, рестораны, клубы); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (с 22.00 часов до 06.00 часов).

Апелляционным определением Красноярского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Кежемского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ изменено, снижен срок административного надзора до 6 лет.

Обстоятельства, изложенные в административном иске подтверждаются копиями приговора мирового судьи судебного участка № 156 г. Норильска (в районе Талнах) Красноярского края ДД.ММ.ГГГГ, приговора мирового судьи судебного участка № 156 г. Норильска (в районе Талнах) Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ, копией приговора Норильского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 111 УК РФ, кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Красноярского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением Советского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением Норильского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ, решения Кежемского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ, копией апелляционного определения Красноярского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ, справкой о результатах проверки на судимость.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ, тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы.

Как следует из приговора суда от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что А.И.Р. совершил тяжкое преступление, окончание срока отбытия наказания по данному приговору- ДД.ММ.ГГГГ.

На основании п. «г» ч. 2 ст. 86 УК РФ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ, действовавшей на дату освобождения А.И.Р. по отбытии срока наказания – ДД.ММ.ГГГГ) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечению восьми лет после отбытия наказания.

В соответствии с п. г ч. 2 ст. 86 УК РФ, срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных за совершение тяжкого преступления, истекает через 6 лет после отбытия наказания (в ред. до принятия ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ), то есть срок погашения судимости А.И.Р. истекает ДД.ММ.ГГГГ

Из справки-характеристики УУП ОП № ОМВД России по г. Норильску от ДД.ММ.ГГГГ следует, что А.И.В. проживает с троюродным братом по адресу: <адрес>.

Административный ответчик нигде не работает, подрабатывает неофициально на базе ФИО1, грузчиком.

А.И.Р. после освобождения из мест лишения свободы на путь исправления не встал, на профилактические беседы не реагирует, злоупотребляет спиртными напитками, официально не трудоустроен, таким образом склонен к совершению повторных административных правонарушений и преступлений.

По сведениям ИБД Регион ГУ МВД России по Красноярскому краю А.И.Р. в течение одного года привлекался к административной ответственности 5 раз, а именно: ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей; ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 4200 (четыре тысячи двести) рублей; ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2200 (две тысячи двести) рублей; ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей; ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст. 6.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 800 (восемьсот) рублей.

Указанные обстоятельства подтверждаются копиями протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, справкой характеристикой от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением от ДД.ММ.ГГГГ.

При рассмотрении настоящего дела, суд учитывает, что административный ответчик А.И.Р. имея непогашенную судимость, совершил в течение одного года пять административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем, в силу прямого указания закона, административный надзор в отношении него должен быть установлен.

На основании пп. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п.1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в ч. 2 и 2.1 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно ст. 4 названного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Учитывая вышеприведенные положения закона, суд приходит к выводу о необходимости установить административный надзор в отношении А.И.Р. на срок 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, а именно до ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, как указано выше, срок административного надзора в отношении А.И.Р. должен исчисляться со дня вступления в законную силу настоящего решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление представителя отдела полиции № 2 Отдела МВД России по г. Норильску ФИО об установлении административного надзора в отношении А.И.Р.,- удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении А.И.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> проживающего по адресу: <адрес>, на срок до ДД.ММ.ГГГГ

Установить в отношении А.И.Р. на период административного надзора следующие административные ограничения:

- обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в установленные этим органом дни, 2 раза в месяц;

- запретить пребывание в увеселительных заведениях

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания А.И.Р., в период с 22 час 00 мин до 06 час 00 мин следующего дня;

- запретить выезд за пределы территории муниципального образования <адрес> без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или месту пребывания.

Срок административного надзора в отношении А.И.Р. исчислить со дня вступления в законную силу настоящего решения суда об установлении административного надзора.

Решение суда по административному делу об административном надзоре может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Норильский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий Е.В. Соковцева