Решение № 2А-2770/2025 2А-2770/2025~М-2058/2025 М-2058/2025 от 28 августа 2025 г. по делу № 2А-2770/2025

Дело № 2а-2770/25

23RS0037-01-2025-003159-64


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 августа 2025 г. г. Новороссийск

Октябрьский районный суд г.Новороссийска Краснодарского края в составе председательствующего судьи Головина А.Ю.

при секретаре Хавренко В.В.,

с участием административного истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО2 к призывной комиссии Краснодарского края, ФКУ «Военный комиссариат Краснодарского края» о признании незаконным решение призывной комиссии за весенний призыв и обязании принять решение об освобождении от призыва на военную службу,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к призывной комиссии Краснодарского края, ФКУ «Военный комиссариат Краснодарского края» о признании незаконным решение призывной комиссии за весенний призыв и обязании принять решение об освобождении от призыва на военную службу.

В обоснование иска указано, что ФИО2 состоит на воинском учёте в военном комиссариате <адрес> края. Решением Призывной комиссии <адрес> края в рамках весеннего призыва он был признан ограниченно годным и освобождён от призыва на военную службу. Во исполнение требования законодательства личное дело ФИО1 было направлено в ФКУ Военный комиссариат <адрес> для утверждения решения об освобождении от призыва, однако, ДД.ММ.ГГГГ решение призывной комиссии <адрес> края было отменено и вынесено новое о направлении истца на воинскую службу на основании присвоении ему категории «Б-3», в связи с чем истец считает данное обстоятельство грубым нарушением его прав.

Просит суд признать незаконным решение призывной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ

От представителя Военного комиссариата <адрес> поступили письменные возражения на иск, в которых указано, что Призывник ФИО1 состоит на воинском учете в военном комиссариате <адрес> края с декабря 2023 года. По направлению призывной комиссии <адрес> призывник ФИО1 обследован в ГБУЗ « Крымское ЦРВ» у врача рентгенолога, диагноз: « продольное плоскостопие обеих стоп: справа 2 степени, слева 3 степени. Артроз таранно-ладьевидных суставов обоих стоп», В ГБУЗ « Крымской ЦРВ» М3 КК заполнено медицинское заключение о состоянии здоровья гражданина № от 19,05.2025г., диагноз: « Продольное плоскостопие обеих стоп: справа 2 степени, слева 3 степени. Артроз таранно-ладьевидных суставов обеих стоп». Решением призывной комиссии <адрес> на основании статьи 68 пункта «в» категория годности к военной службе « В» - ограничено годен к военной службе ( протокол № от ДД.ММ.ГГГГ). В соответствии со ст. 29 ФЗ « О воинской обязанности и военной службе» призывная комиссия <адрес> организует контрольное медицинское освидетельствование граждан получивших освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья. 24.06.2025г. призывник прибыл к врачу - хирургу Центра военно-врачебной экспертизы военного комиссариата <адрес>. Решением призывной комиссии <адрес> был направлен на дополнительное медицинское обследование в ГБУЗ «НИИ-ККБ№» МЗ КК с заполнением медицинского заключения о состоянии здоровья гражданина. По результатам дополнительного медицинского обследования ( медицинское заключение о состоянии здоровья гражданина № от 19.06.2025г.- угол продольного свода справа 1э4 градуса,слева-152 градуса), установлен диагноз» двустороннее продольное плоскостопие 2 степени, без нарушения статодинамической функции». На Основании статьи 68 пункта «г» графы I Расписания болезней, утвержденного Постановлением Правительства РФ № от 04.07.2013г. установлена категория годности «Б-3» годен к военной службе с незначительными ограничениями. Решением призывной комиссии краснодарского края от 24.06,2025г. протокол № решение призывной комиссии н. <адрес> от 30.05.2025г. протокол № отменено. Решение призывной комиссии <адрес> от 24.06.2025г, протокол № было вынесено законно и обоснованно однако осталось не реализованным, поскольку данный призывник не был отправлен в войска. Решение призывной комиссии <адрес> которое обжалует призывник ФИО1 перестало затрагивать его права и свободы, поскольку осталось же реализованным на момент рассмотрения данного административного искового заявления в суде. Просят в иске отказать.

В судебном заседании истец ФИО1 доводы, изложенные в иске, поддержал, просил требования удовлетворить.

Представитель ответчиков в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Выслушав административного истца, исследовав материалы дела, суд находит заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 26 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» (далее ФЗ №) призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает:

явку на медицинское освидетельствование, профессиональный психологический отбор и заседание призывной комиссии;

явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы.

Призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

На мероприятия, связанные с призывом на военную службу, граждане вызываются повестками военного комиссариата.

Порядок призыва граждан на военную службу определяется Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе», указами Президента Российской Положением о призыве на военную службу, утверждаемым Правительством Федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ст. 28 ФЗ № при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений:

о призыве на военную службу;

о направлении на альтернативную гражданскую службу;

о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу;

о зачислении в запас;

об освобождении от исполнения воинской обязанности.

При принятии решения о призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, призывная комиссия определяет вид и род войск Вооруженных Сил Российской Федерации, другие войска, воинские формирования и органы, в которых указанные граждане будут проходить военную службу.

На призывную комиссию возлагаются также обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора граждан, изъявивших желание поступить в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, и принятию решения о направлении их для прохождения вступительных испытаний или об отказе в таком направлении.

Призывная комиссия принимает соответствующие решения или выносит заключение, указанное выше (далее также - заключение), на основании Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», Положения о призыве на военную службу и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Председатель призывной комиссии объявляет решение (заключение) гражданину, в отношении которого оно принято (вынесено). По письменному заявлению гражданина, поданному им в военный комиссариат, военный комиссариат в течение пяти рабочих дней со дня подачи заявления гражданином выдает ему под роспись выписку из протокола заседания призывной комиссии о соответствующем решении (заключении) либо направляет указанную выписку по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по указанному в заявлении гражданина адресу. При этом в случае направления указанной выписки по почте заказным письмом датой ее вручения считается шестой день, считая с даты отправки заказного письма.

Решение (заключение) призывной комиссии может быть обжаловано гражданином в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации в течение трех месяцев со дня принятия обжалуемого решения (вынесения обжалуемого заключения) или в суд. Жалоба гражданина на решение призывной комиссии должна быть рассмотрена в течение пяти рабочих дней со дня ее поступления в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации, а жалоба гражданина на заключение призывной комиссии - в течение одного месяца со дня ее поступления в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации. В случае обжалования гражданином решения (заключения) призывной комиссии выполнение этого решения (действие этого заключения) приостанавливается до вынесения решения призывной комиссией соответствующего субъекта Российской Федерации или вступления в законную силу решения суда.

В соответствии со ст. 25 ФЗ № призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря на основании указов Президента Российской Федерации.

В соответствии со ст. 5.1. ФЗ №, а также п.п. «б», «в» п. 3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе» при постановке на воинский учет и при призыве на военную службу граждане обязаны проходить медицинское освидетельствование и обследование.

Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования, а также требований к состоянию здоровья граждан, подлежащих призыву на военную службу, регламентирован Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с п. 13 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, организация медицинского освидетельствования при призыве на военную службу возлагается на призывную комиссию.

В соответствии с п. 20 упомянутого Положения о военно-врачебной экспертизе, в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет, призывной комиссии или начальника отдела военного комиссариата, принятого по заключению врачей-специалистов, направляется в медицинскую организацию государственной или муниципальной систем здравоохранения на обследование в амбулаторных или стационарных условиях для уточнения диагноза заболевания.

По завершении обследования составляется медицинское заключение о состоянии здоровья гражданина.

В соответствии ст. 22 ФЗ № призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.

Согласно п. «а» п. 1 ст. 23 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.

В соответствии с положением ст. 5.1 ФЗ №, врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан при призыве на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям:

А - годен к военной службе;

Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями;

В - ограничено годен к военной службе;

Г - временно не годен к военной службе;

Д - не годен к военной службе.

Кроме того, категорию годности определяют врачи в результате медицинского освидетельствования, порядок проведения которого регламентируются ч. 3 ст. 5.1 ФЗ № установлен п. 18 Положения №.

Согласно п.п. «б», «в» п. 3 Положения № - Военно-врачебная комиссия контролирует проведение военно-врачебной экспертизы, а также медицинского освидетельствования и медицинского обследования (лечения) граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу.

Результатом медицинского освидетельствования на основании и. 2 ст. 5.1 ФЗ № является заключение о годности гражданина к военной службе.

По результатам медицинского освидетельствования и в соответствии с и. 1 ст. 28 ФЗ № призывная комиссия принимает решение в отношении прохождения гражданином военной службы.

Согласно п. 6 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № - Годность к военной службе граждан при призыве на военную службу, определяется в соответствии с требованиями к состоянию здоровья согласно приложению к Положению о военно-врачебной экспертизе.

Из материалов дела следует, что ФИО1 состоит на воинском учете в военном комиссариате <адрес> края с декабря 2023 года.

По направлению призывной комиссии <адрес> призывник ФИО1 обследован в ГБУЗ « Крымское ЦРВ» у врача рентгенолога, диагноз: « продольное плоскостопие обеих стоп: справа 2 степени, слева 3 степени. Артроз таранно-ладьевидных суставов обоих стоп».

В ГБУЗ « Крымской ЦРВ» М3 КК заполнено медицинское заключение о состоянии здоровья гражданина № от 19,05.2025г., диагноз: « Продольное плоскостопие обеих стоп: справа 2 степени, слева 3 степени. Артроз таранно-ладьевидных суставов обеих стоп». Решением призывной комиссии <адрес> на основании статьи 68 пункта «в» категория годности к военной службе « В» - ограничено годен к военной службе ( протокол № от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии со ст. 29 ФЗ « О воинской обязанности и военной службе» призывная комиссия <адрес> организует контрольное медицинское освидетельствование граждан получивших освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья.

24.06.2025г. призывник прибыл к врачу - хирургу Центра военно-врачебной экспертизы военного комиссариата <адрес>. Решением призывной комиссии <адрес> был направлен на дополнительное медицинское обследование в ГБУЗ «НИИ-ККБ№» МЗ КК с заполнением медицинского заключения о состоянии здоровья гражданина. По результатам дополнительного медицинского обследования ( медицинское заключение о состоянии здоровья гражданина № от 19.06.2025г.- угол продольного свода справа 1э4 градуса,слева-152 градуса), установлен диагноз» двустороннее продольное плоскостопие 2 степени, без нарушения статодинамической функции».

На основании статьи 68 пункта «г» графы I Расписания болезней, утвержденного Постановлением Правительства РФ № от 04.07.2013г. установлена категория годности «Б-3» годен к военной службе с незначительными ограничениями.

Решением призывной комиссии краснодарского края от 24.06.2025г. - протокол № решение призывной комиссии <адрес> края от 30.05.2025г. протокол № отменено.

Согласно ч. 3 ст. 29 ФЗ № призывная комиссия субъекта Российской Федерации имеет право отменять решения нижестоящих призывных комиссий, в том числе с одновременным принятием иного решения из числа предусмотренных п, 1 статьи 28 ФЗ №, а также отменять их заключения.

Согласно и, 51 Инструкции по подготовке и проведению мероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан Российской Федерации, не пребывающих в запасе, утвержденной приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, призывная комиссия субъекта помимо прочих функций проверяет правильность предоставления гражданам отсрочек и освобождения от призыва на военную службу.

Согласно вышеназванного и. 51 в призывную комиссию субъекта Российской Федерации на рассмотрение представляются личные дела призывников, в отношении которых приняты решения об освобождении от исполнения воинской обязанности, от призыва на военную службу, о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу по состоянию здоровья (при необходимости представляются для медицинского освидетельствования призывники) и о призыве на военную службу, но не реализованные в течение текущего призыва на военную службу по различным основаниям.

Призывная комиссия субъекта Российской Федерации, рассмотрев личные дела призывников, принимает одно из решений:

об утверждении или отмене решения нижестоящей призывной комиссии об освобождении призывника от исполнения воинской обязанности, от призыва на военную службу или о предоставлении ему отсрочки от призыва по состоянию здоровья. При этом одновременно с отменой решения принимает одно из решений, указанных в Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".

Выписки из протокола призывной комиссии субъекта Российской Федерации, оформленные в установленном порядке, помещаются в личные дела призывников.

Личные дела призывников с оформленными в установленном порядке выписками из решений призывной комиссии субъекта Российской Федерации через представителей военных комиссариатов или в ином порядке возвращаются в военные комиссариаты.

По совокупности медицинского освидетельствования и на основании всех проведенных исследований ФИО1 определена категория годности к военной службе - «Б» - годен к военной службе с незначительными ограничениями.

Годность к военной службе по призыву административного истца определена как «Б-3» из чего следует, что врачи-специалисты военно-врачебной комиссии по результатам медицинского освидетельствования административного истца при призыве на военную службу дали заключение о годности к военной службе по категории - Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями.

Граждане, признанные при медицинском освидетельствовании годными к военной службе с незначительными ограничениями, подлежат призыву на военную службу.

Категория годности ФИО1 определена военно-врачебной комиссией по представленным медицинским документам, дополнительного обследования на момент освидетельствования.

На день рассмотрения дела, оспариваемое решение призывной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 не реализовано в связи с окончанием срока весеннего призыва.

Таким образом, решение призывной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ не повлекло для него никаких правовых последствий, перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

В связи с чем, в удовлетворении административного иска следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО4 в удовлетворении административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 29.08.2025г.

Председательствующий: