Решение № 2А-1467/2021 2А-1467/2021~М-1133/2021 М-1133/2021 от 4 июля 2021 г. по делу № 2А-1467/2021

Дело № 2а-1467/2021

УИД 75RS0002-01-2021-001583-45


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 июля 2021 года г. Чита

Судья Ингодинского районного суда г. Читы Порошина Е.В., при секретаре Егоровой Я.А., с участием ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по г. Чите Забайкальского края к ФИО1 о взыскании задолженности по пени страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхование,

у с т а н о в и л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 2 по г. Чите (далее – МИФНС России № 2 по г. Чите) обратилась с вышеназванным иском, указав, что ФИО1 (ИНН <***>) с 14.06.2017 г. является адвокатом и плательщиком страховых взносов. Административный истец просит взыскать с ФИО1 налоговую задолженность по пени на обязательное медицинское страхование за 2019г. за период с 10.01.2019г. по 20.01.2019г. в сумме 15,51 руб., пени на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2019г. за период с 10.01.2019г. по 20.01.2019г. в сумме 67,97 руб.

Административный истец о судебном разбирательстве извещен, заявил ходатайство рассмотрении дела в отсутствие представителя, просил заявление удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 не возражал против взыскания с него страховых взносов на обязательное медицинское страхования и пени, в части страховых взносов на обязательное пенсионное страхование возражал, пояснил, что он ранее работал следователем прокуратуры, затем следователем следственного комитета, получает пенсию за выслугу лет с 26.04.2016г. Постановлением Конституционного Суда РФ № 5 –П от 20.01.2020г. подпункт 2 пункта 1 статьи 6, пункт 2.2 статьи 22 и пункт 1 статьи 28 Федерального закона N 167-ФЗ, подпункт 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса, часть четвертая статьи 7 Закона N 4468-1, части 2 и 3 статьи 8, часть 18 статьи 15 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон N 400-ФЗ) в их взаимосвязи с абзацем третьим пункта 1 статьи 7 Федерального закона N 167-ФЗ признаны не соответствующими статьям 7 (часть 1), 8 (часть 2), 19 (части 1 и 2), 35 (часть 1), 39 (части 1 и 2) и 55 (части 2 и 3) Конституции Российской Федерации в той мере, в какой они характеризуются неопределенностью нормативного содержания применительно к объему и условиям формирования и реализации в системе обязательного пенсионного страхования пенсионных прав адвокатов из числа военных пенсионеров, надлежащим образом исполняющих обязанности страхователя по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. Положения Налогового Кодекса были приведены в соответствие. Согласно п. 3 ст. 5 Налогового Кодекса РФ, акты законодательства о налогах и сборах, устанавливающие дополнительные гарантии защиты прав налогоплательщиков, имеют обратную силу, в связи с чем изменения, внесенные федеральным законом N 502-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 502-ФЗ) в статью 6 Федерального закона N 167-ФЗ, исключившие из числа страхователей адвокатов, являющихся получателями пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности в соответствии с Законом N 4468-1 и не вступивших добровольно в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию или прекративших такие правоотношения, также имеют обратную силу и он за прошедшие годы также не должен оплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав ответчика, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 57 Конституции РФ, подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан своевременно и в полном размере уплачивать законно установленные налоги.

Судом установлено, что с 14.06.2017г. ФИО1 состоит на учет в налоговом органе в качеств адвоката.

Постановлением Конституционного Суда N 5-П подпункт 2 пункта 1 статьи 6, пункт 2.2 статьи 22 и пункт 1 статьи 28 Федерального закона N 167-ФЗ, подпункт 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса, часть четвертая статьи 7 Закона N 4468-1, части 2 и 3 статьи 8, часть 18 статьи 15 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон N 400-ФЗ) в их взаимосвязи с абзацем третьим пункта 1 статьи 7 Федерального закона N 167-ФЗ признаны не соответствующими статьям 7 (часть 1), 8 (часть 2), 19 (части 1 и 2), 35 (часть 1), 39 (части 1 и 2) и 55 (части 2 и 3) Конституции Российской Федерации в той мере, в какой они характеризуются неопределенностью нормативного содержания применительно к объему и условиям формирования и реализации в системе обязательного пенсионного страхования пенсионных прав адвокатов из числа военных пенсионеров, надлежащим образом исполняющих обязанности страхователя по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

В связи с этим согласно постановлению Конституционного Суда N 5-П федеральному законодателю надлежало - исходя из требований Конституции Российской Федерации и с учетом постановления Конституционного Суда N 5-П - незамедлительно принять меры по устранению неопределенности нормативного содержания подпункта 2 пункта 1 статьи 6, пункта 2.2 статьи 22 и пункта 1 статьи 28 Федерального закона N 167-ФЗ, подпункта 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса, части четвертой статьи 7 Закона N 4468-1, частей 2 и 3 статьи 8, части 18 статьи 15 Федерального закона N 400-ФЗ применительно к объему, а также условиям формирования и реализации в системе обязательного пенсионного страхования пенсионных прав адвокатов из числа военных пенсионеров в соответствии с правовыми позициями Конституционного Суда Российской Федерации, выраженными в постановлении Конституционного Суда N 5-П.

Во исполнение постановления Конституционного Суда N 5-П Федеральным законом от 30.12.2020 N 502-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 502-ФЗ) в статью 6 Федерального закона N 167-ФЗ внесены изменения, исключившие из числа страхователей адвокатов, являющихся получателями пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности в соответствии с Законом N 4468-1 и не вступивших добровольно в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию или прекративших такие правоотношения.

При этом Федеральный закон N 502-ФЗ вступил в силу 10 января 2021 г. и не содержит положений, предусматривающих обратную силу.

В соответствии с п. 3 ст. 5 Налогового Кодекса РФ, акты законодательства о налогах и сборах, устраняющие или смягчающие ответственность за нарушение законодательства о налогах и сборах либо устанавливающие дополнительные гарантии защиты прав налогоплательщиков, плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов, налоговых агентов, их представителей, имеют обратную силу.

Согласно п. 4 ст. 5 НК РФ, акты законодательства о налогах и сборах, отменяющие налоги, сборы и (или) страховые взносы, снижающие налоговые ставки, размеры сборов и (или) тарифы страховых взносов, устраняющие обязанности налогоплательщиков, плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов, налоговых агентов, их представителей или иным образом улучшающие их положение, могут иметь обратную силу, если прямо предусматривают это.

В Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 28 февраля 2001 г. N 5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации" сформулировано положение об обратной силе законов в сфере налогообложения. В п. 5 данного Постановления сказано следующее: "При применении норм об обратной силе актов законодательства о налогах и сборах судам необходимо учитывать, что пункт 3 статьи 5 НК РФ придает обратную силу не любым актам, улучшающим положение налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов, а лишь тем из них, которые устраняют или смягчают ответственность за нарушения законодательства о налогах и сборах либо устанавливают дополнительные гарантии защиты прав названных выше лиц. При этом к нормам, устанавливающим дополнительные гарантии защиты прав, могут быть отнесены, в частности, пункт 7 статьи 3, статьи 6, 108, 109, 111, пункт 1 статьи 112, статья 115 НК РФ".

Таким образом, положения федерального закона N 502-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 502-ФЗ), внесшие в статью 6 Федерального закона N 167-ФЗ изменения, исключившие из числа страхователей адвокатов, являющихся получателями пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности в соответствии с Законом N 4468-1 и не вступивших добровольно в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию или прекративших такие правоотношения, относятся не к дополнительным гарантиям, а к актам законодательства о налогах и сборах, отменяющим страховые взносы для данной категории лиц, в связи с чем имеют действие с момента вступления федерального закона № 502 –ФЗ в законную силу, поскольку иного в данном законе не с указано.

В соответствии со ст. 419 НК РФ ( на момент 2019г.), плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования:

1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; индивидуальными предпринимателями;

2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Если плательщик относится одновременно к нескольким категориям, указанным в пункте 1 настоящей статьи, он исчисляет и уплачивает страховые взносы отдельно по каждому основанию.

В соответствии с Налоговым кодексом РФ для плательщиков страховых взносов установлена обязанность по своевременной и в полном объёме уплате страховых взносов. Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. Суммы страховых взносов за расчётный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьёй (статьи 23, 45, пункт 2 статьи 432 Налогового кодекса РФ).

В связи с неуплатой уплатой налогов в предусмотренный законом срок, ответчику как адвокату, было направлено требование от 21.01.2019г. № со сроком его исполнения до 25.02.2020г.

Мировым судьей судебного участка № 9 Ингодинского района г.Читы 03.03.2021г. был выдан судебный приказ о взыскании с ответчика задолженности по налоговым платежам и пени (обратились в суд 09.07.2019г.), который был отменен 03.03.2021. в связи с поступлением возражений от Луговского.

Срок обращения в суд истцом соблюден.

Таким образом, доводы искового заявления суд находит обоснованными, а заявление подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст.ст. 111, 114 Кодекса административного судопроизводства РФ, с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 400 руб.

Руководствуясь статьями 175, 179, 180, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, судья

р е ш и л:

Административное исковое заявление межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по г. Чите о взыскании недоимки по налогам и пеней удовлетворить.

Взыскать в пользу межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по г. Чите с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес> задолженность по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период 10.01.2019г по 20.01.2019г. в сумме 15,51 руб., по пени по страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период с 10.01.2019г. по 20.01.2019г. в сумме 67,97 руб.

Денежные средства перечислить по следующим реквизитам: УФК по Забайкальскому краю (межрайонная ИФНС России №2 по г. Чите), ИНН <***>, КПП 753601001, ОКТМО 76701000, расчетный счет: <***>, отделение Чита. КБК 18210202140061110160 (для страховых взносов на обязательное пенсионное страхование), КБК 18210202140061110160 (для пени), КБК 18210202103081013160 (для страховых взносов на обязательное медицинское страхование), КБК 18210202103082013160 (для пени для страховых взносов на обязательное медицинское страхование).

Взыскать с ФИО1 в бюджет городского округа «Город Чита» государственную пошлину 400 руб.

Апелляционная жалоба может быть подана в Забайкальский краевой суд через Ингодинский районный суд г. Читы в течение одного месяца.

Судья Е.В. Порошина.

Решение в окончательной форме изготовлено 19 июля 2021г.