Решение № 2А-2037/2019 2А-2037/2019~М-1870/2019 М-1870/2019 от 8 июля 2019 г. по делу № 2А-2037/2019

УИД 23RS0014-01-2019-002417-18

Дело № 2а-2037/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Динская Краснодарского края 08 июля 2019 год

Динской районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Вишневецкой М.В.

при секретаре Петровой О.А.

с участием помощника прокурора Динского района Губарева В.С.,

представителя административного ответчика – администрации Красносельского сельского поселения Динского района ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Динского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации МО Красносельское сельское поселение в составе МО Динской район о признании незаконным бездействия муниципального органа и устранении нарушений законодательства о муниципальной собственности, водоснабжении и водоотведении,

установил:

Прокурор Динского района обратился в суд, в интересах неопределенного круга лиц, с административным исковым заявлением к администрации МО Красносельское сельское поселение в составе МО Динской район о признании незаконным бездействия муниципального органа и устранении нарушений законодательства о муниципальной собственности, водоснабжении и водоотведении.

В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой Динского района в ходе проверки доводов обращения ФИО2 установлены нарушения требований законодательства о муниципальной собственности, о водоснабжении в деятельности при осуществлении администрацией муниципального образования Красносельское сельское поселение Динского района возложенных полномочий.

Так, администрацией Красносельского сельского поселения в нарушение требований Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» и требований Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 416- ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» инвентаризация водопроводных сетей, участвующих в водоснабжении и (транспортировке воды) не проведена, схема водоснабжения и водоотведения утверждена без проведения инвентаризации указанного имущества. Кроме того, в нарушение п. 19 ст. 24 Градостроительного кодекса РФ, администрацией Красносельского сельского поселения вопросы необходимости внесения изменений в Генеральный план сельского поселения в связи с необходимостью проведения корректировки (актуализации) существующей схемы водоснабжения и водоотведения Красносельского сельского поселения не рассматривались, в Совет депутатов муниципального образования Динской район, главе администрации муниципального образования Динской район предложения о внесении изменений в схемы водоснабжения и водоотведения не поступали. Соответствующие изменения в Генеральный план Красносельского сельского поселения в настоящее время не внесены. Изменения в существующие схемы сетей водоснабжения, а также программу комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, администрацией Красносельского сельского поселения не внесены, инвестиционные программы организаций, осуществляющих холодное водоснабжение с использованием централизованных систем, путем актуализации схем водоснабжения Красносельского сельского поселения не утверждены.

С целью устранения вышеуказанных нарушений федерального законодательства прокуратурой района 17 января 2019 года главе администрации внесено представление, по результатам рассмотрения которого необходимые корректировки в существующие схемы водоснабжения не внесены.

Согласно выписке из Реестра о муниципальном имуществе МО Красносельское сельское поселение по состоянию на 01 января 2018 года на территории Красносельского сельского поселения находятся объекты водопроводно-коммунального комплекса, в состав которых входят следующие объекты: артезианская скважина № 116-Д с водонапорной башней, 1994 г., расположенная по адресу: Краснодарский край, Динской район, с. Красносельское, <адрес> (реестровый № 1), артезианская скважина № 4339 с водонапорной башней, 1965 г., расположенная по адресу: Краснодарский край, Динской район, с. Красносельское (реестровый № 2), артезианская скважина № 4338 с водонапорной башней, 1965 г., расположенная по адресу: Краснодарский край, Динской район, с. Красносельское (реестровый № 3), водопроводные сети общей протяженностью 17,3 км, расположенные по адресу: Краснодарский край, Динской район, с. Красносельское (реестровый № 4), водопроводные сети, расположенные по адресу: Краснодарский край, Динской район, с. Красносельское (реестровый № 37), которые находятся в муниципальной собственности поселения и переданы на основании договора № 1 от 31 декабря 2011 года в безвозмездное пользование МООО «Пластуновское ЖКХ», при этом, государственная регистрация права собственности на указанные объекты водопроводно-коммунального хозяйства администрацией Красносельского сельского поселения в Едином государственном реестре недвижимости в настоящее время не осуществлена, в связи с чем указные объекты не могут быть включены в реестр муниципальной собственности Красносельского сельского поселения.

Участки водопроводных труб, идущих от магистральных сетей водоснабжения к домовладениям граждан администрации сельского поселения не принадлежат, в реестре муниципальной собственности отсутствуют. Сведения о данных объектах недвижимости в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют, кроме того, в ходе данной проверки установлено, что в Динской отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> заявления администрации Красносельского сельского поселения о постановке на учет бесхозяйных объектов водопроводно-коммунального комплекса не поступали. В нарушение норм действующего законодательства, несмотря на существование указанных участков сетей холодного водоснабжения, водоотведения, отсутствие сведений об их собственнике, администрацией Красносельского сельского поселения не принято мер по признанию указанных объектов бесхозяйными. Отсутствие правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов на объекты водоснабжения, расположенные на территории Красносельского сельского поселения, не позволяют ни МООО «Пластуновское ЖКХ», ни администрации Красносельского сельского поселения в полной мере осуществлять регулирование использования указанных сетей водопроводно-коммунального комплекса, осуществлять правомочия собственника указанных объектов (осуществлять ремонтные работы, техническое обслуживание сетей), что может повлечь наступление негативных последствий в виде аварии, долговременных перерывов в обеспечении населения Красносельского сельского поселения холодной водой.

Центральные сети водоснабжения, а также участки водопроводных сетей, идущие к земельным участкам абонентов, предназначены для решения вопросов местного значения в сфере водоснабжения, относятся к муниципальному имуществу.

Отсутствие в перечне объектов муниципальной собственности указанных объектов водопроводно-коммунального комплекса не может являться основанием для возложения администрацией Красносельского сельского поселения, МООО «Пластуновское ЖКХ» обязанности по их содержанию на лиц, чьи объекты подключены к сетям центрального водоснабжения Красносельского сельского поселения. Постановлением администрации Красносельского сельского поселения 22 ноября 2016 года № 290 МООО «Пластуновское ЖКХ» наделено статусом гарантирующей организации в сфере водоснабжения и водоотведения. Администрацией Красносельского сельского поселения бесхозяйные сети водоснабжения и водоотведения в гарантирующие организации либо организацию, которая осуществляет холодное водоснабжение и водопроводные сети которой непосредственно присоединены к указанным бесхозяйным объектам, на основании соответствующего передаточного акта не переданы.

Таким образом, бездействие администрации Красносельского сельского поселения, выразившееся в ненадлежащей организации холодного водоснабжения населения Красносельского сельского поселения привело к неправомерным требованиям МООО «Пластуновское ЖКХ» по строительству водопроводных сетей, идущих от центральной отрубы, до их земельных участков, и оборудованию соответствующих узлов учета и смотровых колодцев на месте врезки в центральный водопровод. Данные обстоятельства привели к незаконному со стороны МООО «Пластуновское ЖКХ» определению границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности центральных сетей водоснабжения и сетей абонентов, выдаче абонентам технических условий на подключение к сетям водопроводно-коммунального комплекса лишь на месте врезки в центральные сети, обязанию абонентов, с целью подключения к центральным коммуникациям, строить сети водоснабжения по земельным участкам, им не принадлежащим, оборудовать узел учета и строить соответствующий смотровой колодец на месте врезки в центральную сеть водоснабжения. Содержание, ремонт и обслуживание участков водопроводных труб, идущих от магистральных сетей водоснабжения к домовладениям граждан, ни абонентами, ни МООО «Пластуновское ЖКХ», ни администрацией Красносельского сельского поселения не осуществляется, что в дальнейшем приведет к изношенности указанных участков водопроводных сетей, порывам, авариям, прекращению подачи воды в домовладения граждан, а также потерям при транспортировке коммунального ресурса. Отсутствие собственника указанных участков сетей водопроводно-коммунального комплекса и несения им бремени содержания участка водопроводной сети от центрального водопровода в с. Красносельского, и земельными участками абонентов может привести к аварии в виде порыва, создавшего угрозу размыва обочин и проезжей части автомобильных дорог по указанным сельского поселения.

Кроме того, отсутствие зарегистрированного в установленном законом порядке права собственности на расположенные на территории Красносельского сельского поселения объекты водопроводно-коммунального комплекса влечет невозможность выделения органом местного самоуправления денежных средств на ремонт имущества водопроводно-коммунального хозяйства.

В силу вышеприведенных правовых норм органы местного самоуправления обязаны организовать мероприятия, направленные на устройство, содержание и надлежащую эксплуатацию системы сетей и сооружений водоснабжения, в том числе, бесхозяйных систем водоснабжения, а также обеспечить признание права муниципальной собственности на бесхозяйные системы водоснабжения.

Отсутствие собственника объектов водопроводно-коммунального комплекса влечет несвоевременное и некачественное решение вопросов по водоснабжению населения, обеспечению надлежащего технического состояния сетей, несвоевременному проведению профилактических и ремонтных работ, устранению аварий в процессе эксплуатации. Отсутствие мер по обеспечению надлежащего технического состояния сетей не исключает возможность возникновения чрезвычайной ситуации. Ненадлежащее состояния сетей водопроводно-коммунального комплекса приводят к возникновению аварийных ситуаций, поломкам, порывам на центральных водопроводных магистралях, требующих длительного времени для устранения порывов в сети водоснабжения, что приводит приводят к нарушению прав граждан на бесперебойное круглосуточное холодное водоснабжение в течение года.

Возложенные законодательством обязанности по проведению комплекса мероприятий, направленных на создание необходимых условий для организации водоснабжения на территории Красносельского сельского поселения администрацией сельского поселения, не исполняются. Указанные обстоятельства свидетельствуют о длящихся нарушениях законов в сфере реализации вопросов местного значения, проявляющихся в форме бездействия.

С целью устранения нарушений законодательства об общих принципах организации местного самоуправления в РФ, в жилищно-коммунальной сфере, о государственной регистрации права собственности прокуратурой района 28 сентября 2018 года главе администрации Красносельского сельского поселения внесено представление, однако меры к устранению нарушений администрацией не приняты.

На основании изложенного, административный истец просит признать незаконным бездействие администрации МО Красносельское сельское поселение в составе МО Динской район, выразившееся в непринятия мер по проведению инвентаризации водопроводных сетей, участвующих в водоснабжении и водоотведении (транспортировке воды), внесению изменений в существующие схемы сетей водоснабжения, программу комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Красносельского сельского поселения, внесения изменений в Генеральный план Красносельского сельского поселения, обязать администрацию МО Красносельское сельское поселение в составе МО Динской район, устранить выявленные нарушения требований п. 5 ч. 1 ст. 14, п. 6.1 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», п. 4 ч. 1 статьи 6, ч. 1,4 ст. 38, ч. 2 ст. 42 Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», п. 23 ст. 1, п. 19 ст. 24, п. 5.4 ст. 26, Градостроительного кодекса РФ путем принятия мер по проведению инвентаризации водопроводных сетей, участвующих в водоснабжении (транспортировке воды), внесению изменений в существующие схемы сетей водоснабжения, программу комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Красносельского сельского поселения, внесения изменений в Генеральный план Красносельского сельского поселения; признать незаконным бездействие администрации МО Красносельское сельское поселение в составе МО Динской район, выразившееся в непринятия мер по регистрации в Едином государственном реестре недвижимости права собственности на социально-значимые объекты жилищно-коммунального комплекса, обязать администрацию МО Красносельское сельское поселение устранить нарушения требований п. 5 ч. 1 ст. 14, 51 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», Закона Краснодарского края от 08 августа 2016 года № 3459-КЗ «О закреплении за сельскими поселениями Краснодарского края вопросов местного значения», п. 1 ч. 1 статьи 6, ч. 5 ст.8 Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», ст.ст. 130, 131, 225 ГК РФ, путем принятия мер по регистрации в Едином государственном реестре недвижимости права собственности на социально-значимые объекты жилищно-коммунального комплекса, в состав которых входят следующие объекты: артезианская скважина №116-Д с водонапорной башней, 1994 г., расположенная по адресу: <...> (реестровый № 1), артезианская скважина №4339 с водонапорной башней, 1965 г., расположенная по адресу: Динской район, с. Красносельское (реестровый № 2), артезианская скважина № 4338 с водонапорной башней, 1965 г., расположенная по адресу: Динской район, с. Красносельское (реестровый № 3), водопроводные сети общей протяженностью 17,3 км, расположенные по адресу: Динской район, с. Красносельское (реестровый № 4), водопроводные сети, расположенные по адресу: Динской район, с. Красносельское (реестровый № 37); признать незаконным бездействие администрации МО Красносельское сельское поселение в составе МО Динской район, выразившееся в неисполнении требований Порядка ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества, утвержденного Приказом Минэкономразвития РФ от 30 августа 2011 года № 424, в виде включения в реестр муниципальной собственности МО Красносельского сельского поселения объектов водоснабжения Красносельского сельского поселения, право собственности на которые в ЕГРН не зарегистрировано, обязать администрацию МО Красносельское сельское поселение в составе МО Динской район устранить допущенные нарушения, путем включения в реестр муниципальной собственности МО Красносельского сельского поселения объектов водоснабжения Красносельского сельского поселения, после регистрации права собственности на них ЕГРН; признать незаконным бездействие администрации МО Красносельское сельское поселение в составе МО Динской район, выразившееся в непринятия мер по признанию линейных объектов недвижимого имущества - участков водопроводных труб, идущих от магистральных сетей водоснабжения к земельным участкам, зданиям и строениям абонентам, подключенным к сетям водоснабжения, бесхозяйными, обязать администрацию МО Красносельское сельское поселение в составе МО Динской район устранить указанные нарушения, путем принятия мер по признанию линейных объектов недвижимого имущества - участков водопроводных труб, идущих от магистральных сетей водоснабжения к земельным участкам, зданиям и строениям 1002 абонентов, подключенным к сетям водоснабжения и водоотведения, бесхозяйными, путем подачи заявления в Динской отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о постановке на учет бесхозяйных объектов водопроводно-коммунального и канализационно-коммунального комплекса Красносельского сельского поселения; признать незаконным бездействие администрации МО Красносельское сельское поселение в составе МО Динской район, выразившееся в непринятия мер по передаче бесхозяйных сетей водоснабжения Красносельского сельского поселения в гарантирующую организацию в сфере водоснабжения, сети которой непосредственно присоединены к указанным бесхозяйным объектам, на основании соответствующего передаточного акта, обязать администрацию МО Красносельское сельское поселение в составе МО Динской район устранить допущенные нарушения, путем принятия мер по передаче бесхозяйных сетей водоснабжения и водоотведения Красносельского сельского поселения в гарантирующую организацию в сфере водоснабжения, сети которой непосредственно присоединены к указанным бесхозяйным объектам, на основании соответствующего передаточного акта.

В судебном заседании представитель административного истца помощник прокурора Динского района Губарев В.С. заявленные требования поддержал в полном объеме, сославшись на доводы, указанные в административном иске.

Представитель административного ответчика ФИО1 в судебном заседании заявленные требования признал, указал, что администрацией предпринимаются меры к устранению выявленных нарушений.

Представитель заинтересованного лица – МООО «Пластуновское ЖКХ» в судебное заседание не явился, о дате и времени проведения судебного заседания извещен надлежащим образом и своевременно, что подтверждается распиской о получении судебной повестки.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ, суд рассмотрел дело в отсутствии не явившегося заинтересованного лица, явка которого, судом не признана обязательной.

Изучив доводы административного искового заявления, выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы, суд полагает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства (ст. 2 Конституции РФ).

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» к вопросам местного значения сельского поселения отнесены вопросы организации в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 42 Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», до 1 июля 2013 года органы местного самоуправления поселения, городского округа осуществляют инвентаризацию водопроводных и канализационных сетей, участвующих в водоснабжении и водоотведении (транспортировке воды и сточных вод), утверждают схему водоснабжения и водоотведения, определяют гарантирующую организацию, устанавливают зоны ее деятельности.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 6 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» к полномочиям органов местного самоуправления поселений по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относится утверждение схем водоснабжения и водоотведения.

По смыслу правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, также сформулированных в постановлении от 13 октября 2015 года № 26-П, задача органов местного самоуправления состоит в оказании регулирующего, распорядительного, контрольного и иного организационно-властного воздействия, направленного на создание необходимых условий для эффективного решения соответствующего вопроса местного значения, в частности, - применительно к п. 4 ч. 1 ст. 14 № 131-ФЗ - организации водоснабжения. В судебном заседании установлено, что прокуратурой Динского района по жалобе ФИО2 была проведена проверка соблюдения законодательства о муниципальной собственности, о водоснабжении в деятельности при осуществлении администрацией Красносельского сельского поселения, в ходе которой установлено, что администрацией Красносельского сельского поселения инвентаризация водопроводных сетей, участвующих в водоснабжении и (транспортировке воды) не проведена, схема водоснабжения и водоотведения утверждена без проведения инвентаризации указанного имущества.

В нарушение п. 19 ст. 24 Градостроительного кодекса РФ, администрацией Красносельского сельского поселения вопросы необходимости внесения изменений в Генеральный план сельского поселения в связи с необходимостью проведения корректировки (актуализации) существующей схемы водоснабжения и водоотведения Красносельского сельского поселения не рассматривались, в Совет депутатов муниципального образования Динской район, главе администрации муниципального образования Динской район предложения о внесении изменений в схемы водоснабжения и водоотведения не поступали. Соответствующие изменения в Генеральный план Красносельского сельского поселения в настоящее время не внесены. Изменения в существующие схемы сетей водоснабжения, а также программу комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, администрацией Красносельского сельского поселения не внесены, инвестиционные программы организаций, осуществляющих холодное водоснабжение с использованием централизованных систем, путем актуализации схем водоснабжения Красносельского сельского поселения не утверждены.

В соответствии с п. 6.1 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 06 октября 2013 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений обладают полномочиями по разработке и утверждению программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 23 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, городского округа - документы, устанавливающие перечни мероприятий по проектированию, строительству, реконструкции систем электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, объектов, используемых для обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов, которые предусмотрены соответственно схемами и программами развития единой национальной (общероссийской) электрической сети на долгосрочный период, генеральной схемой размещения объектов электроэнергетики, федеральной программой газификации, соответствующими межрегиональными, региональными программами газификации, схемами теплоснабжения, схемами водоснабжения и водоотведения, территориальными схемами в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами. Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, городского округа разрабатываются и утверждаются органами местного самоуправления поселения, городского округа на основании утвержденных в порядке, установленном настоящим Кодексом, генеральных планов таких поселения, городского округа и должны обеспечивать сбалансированное, перспективное развитие систем коммунальной инфраструктуры в соответствии с потребностями в строительстве объектов капитального строительства и соответствующие установленным требованиям надежность, энергетическую эффективность указанных систем, снижение негативного воздействия на окружающую среду и здоровье человека и повышение качества поставляемых для потребителей товаров, оказываемых услуг в сферах электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, а также услуг по обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов.

Согласно п. 5.4. ст. 26 Градостроительного кодекса РФ в случае, если в генеральные планы поселений, городских округов внесены изменения, предусматривающие строительство или реконструкцию объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур, которые являются объектами местного значения и не включены в программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов, программы комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, городских округов, программы комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов, данные программы подлежат приведению в соответствие с генеральными планами поселений, городских округов в трехмесячный срок с даты внесения соответствующих изменений в генеральные планы поселений, городских округов.

В соответствии с п. 1, 4 ст. 38 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» схемы водоснабжения и водоотведения разрабатываются в соответствии с документами территориального планирования. Схемы водоснабжения и водоотведения поселений и городских округов утверждаются органами местного самоуправления.

На основании совокупности представленных доказательств, судом установлено, что изменения в существующие схемы сетей водоснабжения, а также программу комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения администрацией Красносельского сельского поселения не внесены.

Правилами разработки, согласования, утверждения и корректировки инвестиционных программ организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29 июля 2013 года № 641, предусмотрено, что утверждение инвестиционной программы в отсутствие утвержденной в установленном порядке схемы водоснабжения и водоотведения не допускается.

В этой связи, без актуализации схем водоснабжения Красносельского сельского поселения утвердить инвестиционные программы организаций, осуществляющих холодное водоснабжение с использованием централизованных систем не представляется возможным.

С целью устранения вышеуказанных нарушений федерального законодательства прокуратурой Динского района 25 июля 2018 года за №7-01-2018 внесено представление об устранении нарушений законодательства о муниципальной собственности, о водоснабжении, в котором администрации Красносельского сельского поселения предложено принять меры организационного и правового характера к устранению допущенных нарушений закона, путем регистрации права собственности в ЕГРН на объекты водопроводно – коммунального комплекса (л.д. 21-23).

Далее, 28 сентября 2018 года прокуратурой Динского района вновь внесено представление об устранении нарушений законодательства о муниципальной собственности, о водоснабжении, в котором предложено принять меры организационного и правового характера к устранению допущенных нарушений закона, путем регистрации права собственности в ЕГРН на объекты водопроводно – коммунального комплекса, устранить выявленные нарушения, разработать комплекс мер, направленных на неукоснительное соблюдение требований действующего законодательства о праве собственности на объекты недвижимого имущества (л.д. 26-28).

Из ответа № 1248 от 29 октября 2018 года на представление об устранении нарушений законодательства в жилищно – коммунальной сфере №7-01-2018 от 28 сентября 2018 года следует, что администрацией Красносельского сельского поселения рассмотрено данное представление, также указано, что средства для постановки на кадастровый учет объектов водопроводно – коммунального комплекса, а также проведение государственной регистрации права собственности на указанные объекты недвижимости в ЕГРН будут предусмотрены в бюджете Красносельского сельского поселения на 2019 год, также разработан комплекс мер по устранению выявленных нарушений закона, причин и условий, им способствующих, недопущению подобных нарушений впредь (л.д. 29).

17 января 2019 года главе администрации внесено вновь представление об устранении нарушений законодательства в жилищно – коммунальной сфере, в котором было предложено устранить выявленные нарушения, разработать комплекс мер, направленных на неукоснительное соблюдение требований федерального законодательства (оборот л.д.29-31).

Однако как усматривается из материалов административного гражданского дела, по результатам рассмотрения указанных выше представлений прокуратуры Динского района об устранении нарушений законодательства в жилищно – коммунальной сфере, выявленные нарушения администрацией Красносельского сельского поселения не устранены.

В соответствии со ст. 51 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией РФ, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В силу положений ст.ст. 130, 131 ГК РФ предусмотрена обязательная государственная регистрация права собственности и других вещных прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно выписке из Реестра о муниципальном имуществе МО Красносельское сельское поселение, по состоянию на 01 января 2018 года на территории Красносельского сельского поселения находятся объекты водопроводно-коммунального комплекса, в состав которых входят следующие объекты: артезианская скважина №116-Д с водонапорной башней, 1994 г., расположенная по адресу: <...> (реестровый № 1), артезианская скважина № 4339 с водонапорной башней, 1965 г., расположенная по адресу: Краснодарский край, Динской район, с. Красносельское (реестровый № 2), артезианская скважина № 4338 с водонапорной башней, 1965 г., расположенная по адресу: Краснодарский край, Динской район, с. Красносельское (реестровый № 3), водопроводные сети общей протяженностью 17,3 км, расположенные по адресу: Краснодарский край, Динской район, с. Красносельское (реестровый № 4), водопроводные сети, расположенные по адресу: Краснодарский край, Динской район, с. Красносельское (реестровый № 37).

Указанные объекты водопроводного хозяйства находятся в муниципальной собственности поселения и переданы на основании договора № 1 от 31 декабря 2011 года в безвозмездное пользование МООО «Пластуновское ЖКХ».

Однако, в нарушение указанных норм права, государственная регистрация права собственности на указанные объекты водопроводно-коммунального хозяйства администрацией Красносельского сельского поселения в Едином государственном реестре недвижимости до настоящего времени не осуществлена.

В соответствии с Порядком ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества, утвержденным Приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 30 августа 2011 года № 424, объектами учета в реестрах является находящееся в муниципальной собственности недвижимое имущество.

В связи с тем, что право собственности на объекты водоснабжения и водоотведения Красносельского сельского поселения органом местного самоуправления в ЕРГН не зарегистрировано, указные объекты не могут быть включены в реестр муниципальной собственности Красносельского сельского поселения.

В соответствии с п. 7 ст. 13 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» по общему правилу местом исполнения предприятием как организацией, осуществляющей холодное водоснабжение, своих обязательств, является точка на границе эксплуатационной ответственности абонента и такой организации по водопроводным сетям.

Из п. 20, 32 Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 года № 644, следует, что при отсутствии согласования сторонами условий об эксплуатационной ответственности, ее граница устанавливается по балансовой принадлежности смежных сетей сторон, которая определяется по признаку собственности (законного владения). Если подача воды абоненту осуществляется по бесхозяйным сетям, переданным в эксплуатацию организации водопроводно-канализационного хозяйства, граница эксплуатационной ответственности организации водопроводно-канализационного хозяйства устанавливается по границе бесхозяйных сетей, переданных в эксплуатацию организации водопроводно-канализационного хозяйства.

Согласно информации администрации Красносельского сельского поселения от 18 июля 2018 года общее количество абонентов, подключенных к центральному водопроводу, составляет - 1 002 абонента, средняя протяженность водопровода от уличного коммунального магистрального водопровода до забора потребителя составляет от 4 до 10 метров (л.д. 24).

Участки водопроводных труб, идущих от магистральных сетей водоснабжения к домовладениям граждан, администрации сельского поселения не принадлежат, в реестре муниципальной собственности отсутствуют. Сведения о данных объектах недвижимости в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют.

В соответствии со ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся, согласно Порядку принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, установленному Приказом Минэкономразвития России от 10 декабря 2015 года № 931.

В соответствии с п. 5 указанного Порядка, принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления органа местного самоуправления, на территории которого находится объект недвижимого имущества. К заявлению должны быть приложены документы, подтверждающие, что объект недвижимого имущества не имеет собственника, или его собственник неизвестен, или от права собственности на него собственник отказался, а также документы, содержащие описание объекта недвижимого имущества, в том числе план объекта недвижимого имущества, удостоверенные соответствующей организацией (органом) по учёту объектов недвижимого имущества.

В ходе рассмотрения дела установлено, в Динской отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю соответствующее заявление администрации Красносельского сельского поселения о постановке на учет бесхозяйных объектов водопроводно-коммунального комплекса не поступало. В нарушение норм действующего законодательства, несмотря на существование указанных участков сетей холодного водоснабжения водоотведения, отсутствии сведений об их собственнике, администрацией Красносельского сельского поселения не принято мер по признанию указанных объектов бесхозяйными.

Согласно п. 2 Постановления Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 года № 3020-1 о разграничении государственной собственности в Российской Федерации, объекты государственной собственности, указанные в приложении 3 к данному Постановлению, в том числе объекты инженерной инфраструктуры городов (сооружения и сети водопровода и канализации, котельные, тепловые сети, электрические сети и т.д.), за исключением входящих в состав имущества предприятий, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах). Таким образом, по мнению суда, отсутствие правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов на объекты водоснабжения, расположенные на территории Красносельского сельского поселения, не позволяют ни МООО «Пластуновское ЖКХ», ни администрации Красносельского сельского поселения в полной мере осуществлять регулирование использования указанных сетей водопроводно-коммунального комплекса, осуществлять правомочия собственника указанных объектов (осуществлять ремонтные работы, техническое обслуживание сетей), что может повлечь наступление негативных последствий в виде аварии, долговременных перерывов в обеспечении населения Красносельского сельского поселения холодной водой.

Центральные сети водоснабжения, а также участки водопроводных сетей, идущие к земельным участкам абонентов, предназначены для решения вопросов местного значения в сфере водоснабжения, относятся к муниципальному имуществу.

Отсутствие в перечне объектов муниципальной собственности указанных объектов водопроводно-коммунального комплекса не может являться основанием для возложения администрацией Красносельского сельского поселения, МООО «Пластуновское ЖКХ» обязанности по их содержанию на лиц, чьи объекты подключены к сетям центрального водоснабжения Красносельского сельского поселения.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» под водоснабжением понимается водоподготовка, транспортировка и подача питьевой или технической воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем холодного водоснабжения (холодное водоснабжение).

Пунктом 1 ч. 1 ст. 6 указанного Закона установлено, что к полномочиям органов местного самоуправления по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относится организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств В силу ч. 5 ст. 8 Закона «О водоснабжении и водоотведении», в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения, в том числе водопроводных и канализационных сетей, путем эксплуатации которых обеспечиваются водоснабжение и водоотведение, эксплуатация таких объектов осуществляется гарантирующей организацией либо организацией, которая осуществляет холодное водоснабжение и водопроводные сети которой непосредственно присоединены к указанным бесхозяйным объектам, со дня подписания с органом местного самоуправления поселения передаточного акта указанных объектов до признания на такие объекты права собственности или до принятия их во владение, пользование и распоряжение оставившим такие объекты собственником в соответствии с гражданским законодательством.

Как следует из материалов дела, постановлением администрации Красносельского сельского поселения 22 ноября 2016 года № 290 МООО «Пластуновское ЖКХ» наделено статусом гарантирующей организации в сфере водоснабжения и водоотведения.

Также судом установлено, что администрацией Красносельского сельского поселения бесхозяйные сети водоснабжения и водоотведения в гарантирующие организации либо организацию, которая осуществляет холодное водоснабжение и водопроводные сети, которой непосредственно присоединены к указанным бесхозяйным объектам, на основании соответствующего передаточного акта, не переданы.

На основании установленных по делу обстоятельств и исследованных доказательств, суд приходит к выводу, что бездействие администрации Красносельского сельского поселения, выразившееся в ненадлежащей организации холодного водоснабжения населения Красносельского сельского поселения, привело к неправомерным требованиям МООО «Пластуновское ЖКХ» по строительству водопроводных сетей, идущих от центральной трубы до их земельных участков, и оборудованию соответствующих узлов учета и смотровых колодцев на месте врезки в центральный водопровод.

Также данные обстоятельства привели к незаконному со стороны МООО «Пластуновское ЖКХ» определению границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности центральных сетей водоснабжения и сетей абонентов, выдаче абонентам технических условий на подключение к сетям водопроводно-коммунального комплекса лишь на месте врезки в центральные сети, обязанию абонентов, с целью подключения к центральным коммуникациям, строить сети водоснабжения по земельным участкам, им не принадлежащим, оборудовать узел учета и строить соответствующий смотровой колодец на месте врезки в центральную сеть водоснабжения.

Содержание, ремонт и обслуживание участков водопроводных труб, идущих от магистральных сетей водоснабжения к домовладениям граждан, ни абонентами, ни МООО «Пластуновское ЖКХ», ни администрацией Красносельского сельского поселения не осуществляется, что, по мнению суда, в дальнейшем приведет к изношенности указанных участков водопроводных сетей, порывам, авариям, прекращению подачи воды в домовладения граждан, а также потерям при транспортировке коммунального ресурса. Кроме того, отсутствие зарегистрированного в установленном законом порядке права собственности на расположенные на территории Красносельского сельского поселения объекты водопроводно-коммунального комплекса влечет невозможность выделения органом местного самоуправления денежных средств на ремонт имущества водопроводно-коммунального хозяйства.

Таким образом, на основании совокупности представленных доказательств, а также пояснений представителя администрации Красносельского сельского поселения установлено, что возложенные законодательством обязанности по проведению комплекса мероприятий, направленных на создание необходимых условий для организации водоснабжения на территории Красносельского сельского поселения администрацией сельского поселения, не исполняются.

Бездействие административного ответчика, выразившееся в несоблюдении органом местного самоуправления законодательства о муниципальной собственности, в жилищно – коммунальной сфере создают угрозу причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что заявленные требования административного истца о признании незаконным бездействия администрации Красносельского сельского поселения и обязании устранить допущенные нарушения законодательства о муниципальной собственности, водоснабжении и водоотведении обоснованны и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 174-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление прокурора Динского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации МО Красносельское сельское поселение в составе МО Динской район о признании незаконным бездействия муниципального органа и устранении нарушений законодательства о муниципальной собственности, водоснабжении и водоотведении удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования Красносельское сельское поселение в составе МО Динской район, выразившееся в неисполнении требований п. 5 ч. 1 ст. 14, п. 6.1 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п. 4 ч. 1 ст. 6, ч. 1, 4 ст. 38, ч. 2 ст. 42 Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», п. 23 ст. 1, п. 19 ст. 24, п. 5.4 ст. 26 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в виде непринятия мер по проведению инвентаризации водопроводных сетей, участвующих в водоснабжении и водоотведении (транспортировке воды), внесению изменений в существующие схемы сетей водоснабжения, программу комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Красносельского сельского поселения, внесения изменений в Генеральный план Красносельского сельского поселения.

Обязать администрацию муниципального образования Красносельское сельское поселение в составе МО Динской район, расположенную по адресу: <адрес> с. Красносельское, Динской район, Краснодарский край, 353223, зарегистрированную 30 ноября 2005 года в Межрайонной ИФНС № 14 по Краснодарскому краю в качестве юридического лица, <данные изъяты>, устранить выявленные нарушения требований п. 5 ч. 1 ст. 14, п. 6.1 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п. 4 ч. 1 ст. 6, ч. 1, 4 ст. 38, ч. 2 ст. 42 Федерального закона от 07 декабря 2011 года 3 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», п. 23 ст. 1, п. 19 ст. 24, п. 5.4 ст. 26, Градостроительного кодекса Российской Федерации, путем принятия мер по проведению инвентаризации водопроводных сетей, участвующих в водоснабжении (транспортировке воды), внесению изменений в существующие схемы сетей водоснабжения, программу комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Красносельского сельского поселения, внесения изменений в Генеральный план Красносельского сельского поселения.

Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования Красносельское сельское поселение в составе МО Динской район, выразившееся в неисполнении требований п. 5 ч. 1 ст. 14, 51 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Закона Краснодарского края от 08 августа 2016 года № 3459-КЗ «О закреплении за сельскими поселениями Краснодарского края вопросов местного значения», п. 1 ч. 1 ст. 6, ч. 5 ст. 8 Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», ст.ст. 130, 131, 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, в виде непринятия мер по регистрации в Едином государственном реестре недвижимости права собственности на социально-значимые объекты жилищно-коммунального комплекса.

Обязать администрацию муниципального образования Красносельское сельское поселение в составе МО Динской район, расположенную по адресу: <адрес>, с. Красносельское, Динской район, Краснодарский край, 353223, зарегистрированную 30 ноября 2005 года в Межрайонной ИФНС № 14 по Краснодарскому краю в качестве юридического лица, <данные изъяты>, устранить нарушения требований п. 5 ч. 1 ст. 14, 51 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Закона Краснодарского края от 08 августа 2016 года № 3459-КЗ «О закреплении за сельскими поселениями Краснодарского края вопросов местного значения», п. 1 ч. 1 ст. 6, ч. 5 ст. 8 Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», ст.ст. 130, 131, 225 Гражданского кодекса Российской, путем принятия мер по регистрации в Едином государственном реестре недвижимости права собственности на социально-значимые объекты жилищно-коммунального комплекса, в состав которых входят следующие объекты: артезианская скважина №116-Д с водонапорной башней, 1994 г., расположенная по адресу: 353223, Краснодарский край, Динской район, с. Красносельское, <адрес> (реестровый № 1), артезианская скважина № 4339 с водонапорной башней, 1965 г., расположенная по адресу: 353223, Краснодарский край, Динской район, с. Красносельское (реестровый № 2), артезианская скважина № 4338 с водонапорной башней, 1965 г., расположенная по адресу: 353223, Краснодарский край, Динской район, с. Красносельское (реестровый № 3), водопроводные сети общей протяженностью 17,3 км, расположенные по адресу: 353223, Краснодарский край, Динской район, с. Красносельское (реестровый № 4), водопроводные сети, расположенные по адресу: 353223, Краснодарский край, Динской район, с. Красносельское (реестровый № 37).

Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования Красносельское сельское поселение в составе МО Динской район, выразившееся в неисполнении требований Порядка ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества, утвержденного Приказом Минэкономразвития РФ от 30 августа 2011 года № 424, в виде включения в реестр муниципальной собственности МО Красносельского сельского поселения объектов водоснабжения Красносельского сельского поселения, право собственности на которые в ЕГРН не зарегистрировано.

Обязать администрацию муниципального образования Красносельское сельское поселение в составе МО Динской район, расположенную по адресу: <адрес>В, с. Красносельское, Динской район, Краснодарский край, 353223, зарегистрированную 30 ноября 2005 года в Межрайонной ИФНС № 14 по Краснодарскому краю в качестве юридического лица, ИНН <данные изъяты>, устранить нарушения требований Порядка ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества, утвержденного Приказом Минэкономразвития РФ от 30 августа 2011 года № 424, путем включения в реестр муниципальной собственности МО Красносельского сельского поселения объектов водоснабжения Красносельского сельского поселения, после регистрации права собственности на них ЕГРН.

Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования Красносельское сельское поселение в составе МО Динской район, выразившееся в неисполнении требований п. 5 ч. 1 ст. 14, 51 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Закона Краснодарского края от 08 августа 2016 года № 3459-КЗ «О закреплении за сельскими поселениями Краснодарского края вопросов местного значения», ч. 7 ст. 13 Федерального закона от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», ст.ст. 130, 131, 225 Гражданского кодекса Российской, п. 20, 32 Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 года № 644, Приказа Минэкономразвития России от 10 декабря 2015 года № 931, в виде непринятия мер по признанию линейных объектов недвижимого имущества - участков водопроводных труб, идущих от магистральных сетей водоснабжения к земельным участкам, зданиям и строениям абонентов, подключенным к сетям водоснабжения, бесхозяйными, путем подачи заявления в Динской отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о постановке на учет бесхозяйных объектов водопроводно-коммунального комплекса Красносельского сельского поселения.

Обязать администрацию муниципального образования Красносельское сельское поселение в составе МО Динской район, расположенную по адресу: <адрес>, с. Красносельское, Динской район, Краснодарский край, 353223, зарегистрированную 30 ноября 2005 года в Межрайонной ИФНС № 14 по Краснодарскому краю в качестве юридического лица, ИНН <данные изъяты> устранить нарушения п. 5 ч. 1 ст. 14, 51 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Закона Краснодарского края от 08 августа 2016 года № 3459-КЗ «О закреплении за сельскими поселениями Краснодарского края вопросов местного значения», ч. 7 ст. 13 Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», ст.ст. 130, 131, 225 Гражданского кодекса <...> Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 года № 644, Приказа Минэкономразвития России от 10 декабря 2015 года № 931, путем принятия мер по признанию линейных объектов недвижимого имущества - участков водопроводных труб, идущих от магистральных сетей водоснабжения к земельным участкам, зданиям и строениям 1002 абонентов, подключенным к сетям водоснабжения и водоотведения, бесхозяйными, путем подачи заявления в Динской отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о постановке на учет бесхозяйных объектов водопроводно-коммунального и канализационно-коммунального комплекса Красносельского сельского поселения.

Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования Красносельское сельское поселение в составе МО Динской район, выразившееся в неисполнении требований п. 5 ч. 1 ст. 14, 51 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Закона Краснодарского края от 08 августа 2016 года № 3459-КЗ «О закреплении за сельскими поселениями Краснодарского края вопросов местного значения», п. 1 ч. 1 ст. 6, ч. 5 ст. 8 Федерального закона от 07 декабря 2007 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», ст.ст. 130, 131, 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, в виде непринятия мер по передаче бесхозяйных сетей водоснабжения Красносельского сельского поселения в гарантирующую организацию в сфере водоснабжения, сети которой непосредственно присоединены к указанным бесхозяйным объектам, на основании соответствующего передаточного акта.

Обязать администрацию муниципального образования Красносельское сельское поселение в составе МО Динской район, расположенную по адресу: <адрес>В, с. Красносельское, Динской район, Краснодарский край, 353223, зарегистрированную 30 ноября 2005 г. в Межрайонной ИФНС № 14 по Краснодарскому краю в качестве юридического лица, <данные изъяты>, устранить нарушения п. 5 ч. 1 ст. 14, 51 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Закона Краснодарского края от 08 августа 2016 года № 3459-КЗ «О закреплении за сельскими поселениями Краснодарского края вопросов местного значения», ст. 2 п. 1 ч. 1 ст. 6, ч. 5 ст. 8 Федерального закона 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», путем принятия мер по передаче бесхозяйных сетей водоснабжения и водоотведения Красносельского сельского поселения в гарантирующую организацию в сфере водоснабжения, сети которой непосредственно присоединены к указанным бесхозяйным объектам, на основании соответствующего передаточного акта.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Динской районный суд Краснодарского края.

Решение в окончательной форме принято 12 июля 2019 года.

Судья Динского районного суда

Краснодарского края подпись Вишневецкая М.В.