Постановление № 5-33/2017 5-631/2016 от 25 января 2017 г. по делу № 5-33/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Самара 26.01.2017 года

Судья Октябрьского районного суда г. Самары Родивилова Е.О.,

с участием представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области ФИО2, действующей на основании доверенности,

представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО3, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-33/17 в отношении ООО УК «***» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

дата должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области старшим специалистом 1 разряда отдела надзора по коммунальной гигиене ФИО2 был составлен протокол №... об административном правонарушении в отношении ООО УК «***», из которого следует, что дата в 09.00 ООО УК «***» по адресу: адрес, нарушены требования санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно: согласно поступившего экспертного заключения №... от дата, представленному ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области» эквивалентные уровни звука Lэкв=30,8 дБА, проникающего шума в жилую комнату адрес г.о. Самара во время работы лифтового оборудования в ночное время суток с 23.00 до 07.00 (грузовой и пассажирский лифт) превышают нормативное значение LАэкв (ДУ)=25 дБА на 5,8 дБА, что является нарушением: п. 1 ст. 23 Федерального Закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п. 6.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

За указанное административное правонарушение предусмотрена административная ответственность по ст. 6.4 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области ФИО2 протокол об административном правонарушении поддержала, просила признать ООО УК «***» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ.

Представитель ООО УК «***» ФИО3 в судебном заседании вину в совершенном правонарушении признал, указав, что у них имеются смягчающие вину обстоятельства, а именно, у пассажирского лифта существует ограничение по весу, однако граждане данные правила нарушают, перевозят строительный материал, превышая разрешенный вес. Кроме того, в настоящее время ими принимаются меры для устранения выявленных нарушений.

Суд, выслушав представителя Управления Роспотребнадзора по Самарской области, представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, изучив материалы дела, представленные материалы, приходит к следующему.

Статьей 6.4 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Федеральный закон "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

В соответствии со ст. 23 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока. Содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам.

В силу п. 6.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» предельно допустимые уровни звукового давления, эквивалентные и максимальные уровни звука в помещениях жилых зданий и на территории жилой застройки приведены в приложении 3 к настоящим санитарным правилам.

Из материалов дела следует, что дата должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области старшим специалистом 1 разряда отдела надзора по гигиене питания ФИО2 было вынесено определение №... о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ООО УК «***» по ст.6.4 КоАП РФ. Поводом к возбуждению дела об административном правонарушении послужила информация, содержащаяся в обращении (вх. 5818-г от дата) с жалобами на шум от работы лифтового оборудования в жилом доме по адресу: адрес.

Согласно экспертного заключения №... от дата, представленному ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области» эквивалентные уровни звука Lэкв=30,8 дБА, проникающего шума в жилую комнату адрес г.о. Самара во время работы лифтового оборудования в ночное время суток с 23.00 до 07.00 (грузовой и пассажирский лифт) превышают нормативное значение LАэкв (ДУ)=25 дБА на 5,8 дБА, что является нарушением: п. 1 ст. 23 Федерального Закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О Санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» п. 6.1, прил. № 3.

дата старшим специалистом 1 разряда отдела надзора по гигиене питания Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении №... в отношении ООО УК «***» за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений, а именно: п. 1 ст. 23 Федерального Закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» п. 6.1, прил. № 3.

Протокол об административном правонарушении №... от дата составлен уполномоченным на то лицом, с соблюдением норм и требований КоАП РФ, не доверять законности и обоснованности установленных и изложенных в нем нарушений у суда нет оснований.

Согласно п. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом.

ООО УК «***» является управляющей компанией по обслуживанию жилого адрес, а следовательно, обязано обеспечивать благоприятные и безопасные условиями проживания в данном доме граждан, чего ими выполнено не было.

Таким образом, оценив в совокупности изложенные выше обстоятельства совершения правонарушения, исследовав материалы дела, представленные материалы, суд находит, что в действиях ООО УК «***» имеется состав административного правонарушения, а именно: нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений, ответственность за которое предусмотрена ст.6.4 КоАП РФ.

При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, непосредственно влияющего на санитарно-эпидемиологическую обстановку при эксплуатации жилого здания, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие по делу обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, суд учитывает, что приостановление работы лифтов может негативно повлиять на условия проживания жителей в доме в целом, в связи с чем, полагает возможным назначить ООО УК «***» административное наказание в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО УК «***», ***, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 (Десять тысяч) рублей 00 копеек.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, внесенным правонарушителем на расчетный счет: (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области) ОГРН <***> от 25.03.2005г. ИФНС России по Октябрьскому району г. Самары, р/с № <***>, Банк получателя: Отделение Самара, БИК 043601001 ИНН <***> КПП 631601001, ОКТМО 36701000, КБК 14111628000016000140 (штрафы за нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защиты прав потребителей).

Документ, подтверждающий оплату штрафа, необходимо представить в Октябрьский районный суд г. Самары по адресу: <...>, каб.110.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления.

Судья /подпись/ Родивилова Е.О.

КОПИЯ ВЕРНА

Судья:

Секретарь: