Решение № 2-6506/2025 2-6506/2025~М-4657/2025 М-4657/2025 от 20 августа 2025 г. по делу № 2-6506/2025




72RS0014-01-2025-007065-77

№2-6506/2025


РЕШЕНИЕ


ИменеМ Российской Федерации

г. Тюмень 07 августа 2025 года

Ленинский районный суд города Тюмени в составе

председательствующего судьи Глебовой Н.Ш.

при секретаре Саликове Р.Р.

с участием представителя истца ФИО2,

представителя ответчика Департамента имущественных отношений Администрации города Тюмени ФИО3,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6506/2025 по иску Чугонга Текеу ФИО31 к Департаменту имущественных отношений Администрации города Тюмени, Департаменту имущественных отношений Тюменской области о признании бывшим членом семьи, возложении обязанности исключить жилое помещение из специализированного жилого фонда и заключении договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:


истец Чугонг ФИО1 обратился в суд с иском к Департаменту имущественных отношений Администрации города Тюмени, Департаменту имущественных отношений Тюменской области о признании бывшим членом семьи нанимателя ФИО8 ФИО13., возложении обязанности исключить жилое помещение по адресу: <адрес> из специализированного жилого фонда и заключении договора социального найма с истцом (л.д.10-14).

Требования мотивирует тем, что истец состоял в браке с ФИО8 ФИО14., которая являлась нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>.

В договор найма включен супруг ФИО8 ФИО15. – Чуконг ФИО1

Брак между Чугонгом ФИО1 и ФИО8 ФИО16. прекращен ДД.ММ.ГГГГ, однако после прекращения брака истец продолжил проживать с нанимателем в указанной квартире.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 ФИО17. умерла. Истец продолжает проживать в жилом помещении по адресу: <адрес>, несёт расходы по его содержанию, другого жилья не имеет. Полагает, что приобрел право пользования жилым помещением.

Ответчик Департамент имущественных отношений Администрации города Тюмени в порядке ст. 35,38, 174 ГПК РФ направил в суд письменные возражения по существу спора, в которых иск не признал, просил в иске отказать. Ссылается на то, что право на заключение договора социального найма супруга умершего нанимателя жилого помещения возникает только в том случае, если на момент смерти брак между ними не был расторгнут. Учитывая, что на момент смерти ФИО8 ФИО18. брак, заключенный с Чугонг ФИО1, расторгнут, истец с регистрационного учета снялся, то он утратил право пользования жилым помещением.

Ответчик Департамент имущественных отношений Тюменской области в порядке ст. 35,38,174 ГПК РФ направил в суд письменные возражения по существу спора, в которых полагал исковые требования не подлежащими удовлетворению. Отмечает, что право истца на пользование жилым помещением являлось производным от права нанимателя, с которым был заключен договор. Истец с 2023 года не проживает в спорном жилом помещении, снялся с регистрационного учета и зарегистрировался по другому месту жительства.

В порядке ст. 35,38,174 ГПК РФ третье лицо ФИО7 ФИО19 направила в суд письменные пояснения, полагала исковые требования истца обоснованными.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 ФИО20 исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика Департамента имущественных отношений Администрации города Тюмени ФИО3 иск не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях по существу спора.

Третье лицо, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО7 полагала иск обоснованным.

В судебное заседание истец, представитель ответчика Департамента имущественных отношений Тюменской области не явились, о времени и месте судебного заседания извещены путем направления судебных извещений, в порядке ч.7 ст.113 ГПК РФ заблаговременного размещения информации о деле на официальном интернет-сайте Ленинского районного суда города Тюмени - leninsky.tum@sudrf.ru, о причинах неявки не известили.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив письменные возражения по существу спора, письменные объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Чугонг ФИО4 и ФИО7 ФИО21. зарегистрировали брак ДД.ММ.ГГГГ, послерегистрации брака супругам присвоена фамилия Чугонг ФИО11 (л.д.29).

В собственности Тюменской области находится жилое помещение по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м.

Решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования прокурора Центрального АО <адрес> в интересах ФИО5 о возложении обязанности предоставить жилое помещение как лицу из числа детей-сирот, заключении договора найма специализированного жилого помещения удовлетворены.

На основании решения Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, приказа Главного Управления строительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-од «О включении жилых помещений в специализированный жилищный фонд <адрес> с отнесением к жилым помещениям для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» приказом от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО5 по договору найма предоставлено специализированное жилое помещение жилищного фонда <адрес> по адресу: <адрес> общей площадью 35,5 кв.м.

Между Департаментом имущественных отношений Администрации г.Тюмени и ФИО7 ФИО22. ДД.ММ.ГГГГ заключен договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на указанное жилое помещение.

Далее, дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ к договору № фамилия нанимателя изменена на Чугонг ФИО11.

Дополнительным соглашением к договору найма № от ДД.ММ.ГГГГ в качестве члена семьи нанимателя в договор включен Чугонг ФИО1

Согласно поквартирной карточке в жилом помещении зарегистрированы: с ДД.ММ.ГГГГ - ФИО8 ФИО23., с ДД.ММ.ГГГГ - Чугонг ФИО1 (л.д.44).

Брак между Чугонг ФИО1 и Чугонг ФИО6 прекращен ДД.ММ.ГГГГ на основании совместного заявления супругов, не имеющих общих детей, не достигших совершеннолетия от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.30).

Чугонг ФИО6 сменила фамилию на ФИО8 ФИО24.

ФИО8 ФИО25 ДД.ММ.ГГГГ умерла.

Обращаясь с иском, истец ссылался на то, что после прекращения брака истец продолжил проживать с нанимателем в указанной квартире, временно выехал в город Санкт-Петербург для поиска врачей для лечения супруги, для этого зарегистрировался в городе Мурино, при этом приезжая в город Тюмень в ДД.ММ.ГГГГ годах всегда останавливался у бывшей супруги, делал в квартире ремонт и помогал ей материально.

Согласно части 5 статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами.

Согласно ч.1 ст.69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (ч.3 ст.69 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст.70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в п.26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» по смыслу находящихся в нормативном единстве положений ст.69 Жилищного кодекса РФ и ч.1 ст.70 Жилищного кодекса РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного ч.1 ст.70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи. В соответствии с ч.1 ст.70 Жилищного кодекса РФ наниматель вправе с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, детей и родителей. При этом не имеет значения, что обеспеченность общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи составит менее учетной нормы (ч.5 ст.50 Жилищного кодекса РФ).

Согласно ч. 3 ст. 109.1 Жилищного Кодекса Российской Федерации в жилые помещения, предоставленные детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без специализированных жилых помещений, могут быть вселены их несовершеннолетние дети и супруг (супруга). Указанные лица включаются в договор найма специализированного жилого помещения.

Как следует из материалов дела, истец вселен в спорное жилое помещение, соглашением к договору найма жилого помещения от 26 апреля 2021 № 2 включен в договор найма специализированного фонда как супруг нанимателя.

Далее, брак между истцом и нанимателем спорного жилого помещения

прекращен ДД.ММ.ГГГГ и истец выехал из спорного жилого помещения и снялся с регистрационного учета с ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрировался с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.<адрес>, <адрес><адрес> (л.д.45).

В силу ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым с выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом, таким образом, с момента выезда истец утратил право пользования спорным жилым помещением.

После смерти нанимателя ФИО8 ФИО26. договор найма специализированного фонда прекратил своё действие.

Ч. 4 ст. 109.1 Жилищного кодекса РФ установлено, что договор социального найма в отношении жилого помещения, предоставленного гражданину по договору найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, после смерти нанимателя может быть заключен с иными лицами при одновременном соблюдении следующих условий:

- нанимателем жилого помещения может быть признан вселенный в установленном порядке в жилое помещение, включенный в договор найма специализированного жилого помещения член семьи умершего нанимателя супруг или ребенок;

-жилое помещение должно быть исключено из специализированного жилищного фонда уполномоченным органом.

В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21 декабря 1996 № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", постановлением Правительства РФ от 04 апреля 2019 № 397 "О формировании списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, исключении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из списка в субъекте Российской Федерации по прежнему месту жительства и включении их в список в субъекте Российской Федерации по новому месту жительства", Законами Тюменской области от 07 октября 1999 № 137 "О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма, и предоставления жилых помещений в Тюменской области" и от 25 декабря 2007 № 52 "Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в Тюменской области" постановлением Правительства Тюменской области от 31 января 2020 № 35-п «О мерах по обеспечению реализации гарантий прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на жилых помещения и об утрате силы некоторых нормативных правовых актов» утверждено приложение №7 - порядок исключения жилых помещений из специализированного жилищного фонда и заключения в отношении данных жилых помещений договоров социального найма, заключения договора найма специализированного жилого помещения.

Указанный порядок регулирует правоотношения по исключению жилых помещений из специализированного жилищного фонда Тюменской области и заключению в отношении данных жилых помещений договоров социального найма, заключению договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок.

Уполномоченным органом по управлению специализированным жилищным фондом Тюменской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе по принятию решений об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда Тюменской области является Департамент имущественных отношений Тюменской области, согласно п. 2.3 постановления Правительства Тюменской области от 31 января 2020 № 35-п и п. 2.2.1 положения о Департаменте имущественных отношений Тюменской области, утверждённого постановлением Правительства Тюменской области от 29 сентября 2006 № 222-п.

B соответствии с п. 3 Порядка для принятия Департаментом имущественных отношений Тюменской области решения об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда Тюменской области и необходимости заключения договора социального найма с членом семьи умершего нанимателя уполномоченный орган по заключению договоров найма специализированного жилого помещения обязан направить сведения о смерти нанимателя, а также документы, подтверждающие факт вселения в жилое помещение членов семьи нанимателя.

В силу п.3.1 указанного выше порядка исключения жилых помещений из специализированного жилищного фонда к документам, подтверждающим факт вселения в жилое помещение членов семьи нанимателя относятся: - документ, подтверждающий родственные отношения с нанимателем (свидетельство (справка) о браке и (или) свидетельство (справка) о рождении);

- документы, подтверждающие вселение в жилое помещение (договор - документы, подтверждающие вселение в жилое помещение (договор найма специализированного жилого помещения (дополнительное соглашение к такому договору), с включением в него в качестве членов семьи детей и (или) супруга (супруги) либо копия решения суда, заверенная в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, с отметкой о вступлении в законную силу о признании права пользования жилым помещением на условиях договора найма специализированного жилого помещения, о признании членом семьи нанимателя жилого помещения).

Таким образом, право на заключение договора социального найма у супруга умершего нанимателя жилого помещения возникает только в случае, если на момент смерти нанимателя брак между ними не был прекращен.

Учитывая, что на момент смерти ФИО8 ФИО27. брак с Чугонгом ФИО1 прекращен, истец утратил право пользования жилым помещением.

Таким образом, суд, руководствуясь положениями статей 69,70, 100, 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, исходит из того, что поскольку наниматель ФИО8 ФИО29. умерла, договор найма специализированного фонда, заключенный с ФИО8 ФИО28. прекратился ее смертью, брак между Чугонгом ФИО1 и нанимателем Неман ФИО30. был прекращен до смерти нанимателя, истец с регистрационного учета по данному адресу снялся в добровольно порядке, выехал с места жительства, таким образом утратил право пользования жилым помещением, в связи с чем отсутствуют правовые основания для удовлетворения требований истца.

Руководствуясь ст.ст. 3, 12, 56, 67, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:


в удовлетворении исковых требований Чугонга ФИО1 к Департаменту имущественных отношений Администрации города Тюмени, Департаменту имущественных отношений Тюменской области о признании бывшим членом семьи, возложении обязанности исключить жилое помещение из специализированного жилого фонда и заключении договора социального найма- отказать.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Ленинский районный суд г. Тюмени в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Решение принято в окончательной форме 21 августа 2025 года.

Председательствующий судья Н.Ш. Глебова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>



Суд:

Ленинский районный суд г.Тюмени (Тюменская область) (подробнее)

Истцы:

Чугонг Текеу Каликс Марио (подробнее)

Ответчики:

Департамент имущественных отношений Администрации г. Тюмени (подробнее)
Департамент имущественных отношений Тюменской области (подробнее)

Судьи дела:

Глебова Н.Ш. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Утративший право пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 79, 83 ЖК РФ