Решение № 2А-3461/2023 2А-3461/2023~М-1904/2023 М-1904/2023 от 7 июня 2023 г. по делу № 2А-3461/2023

Дело №2а-3461/23 Великий Новгород

УИД 53RS0022-01-2023-002498-23


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 июня 2023 года Новгородский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Марухина С.А.

при секретаре Афанасьевой Д.А.,

с участием представителя УФСИН России по Новгородской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к УФСИН России по Новгородской области, врио начальника УФСИН России по Новгородской области ФИО3 об оспаривании решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию,

установил:

ФИО2 обратился в суд с административным иском УФСИН России по Новгородской области (далее – Управление) об оспаривании решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию № от ДД.ММ.ГГГГ, ссылаясь в обоснование заявленных требований, что с ДД.ММ.ГГГГ года проживает на территории РФ. У него тут имеется гражданская жена и дети. На основании изложенного ФИО2 просит суд удовлетворить заявленные требования.

К участию в деле в качестве административного соответчика привлечён врио начальника УФСИН России по Новгородской области ФИО3, а заинтересованным лицом привлечена ФИО4

Административный истец, врио начальника УФСИН России по Новгородской области ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте его проведения. На основании ч.6 ст. 226 КАС РФ дело рассмотрено в их отсутствие.

Представитель Управления возражал против удовлетворения административного иска, ссылаясь на законность оспариваемого решения.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Из материалов дела следует, что ФИО2 приговором <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч.3 ст.158 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год и 2 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Решением о неразрешении въезда в Российскую Федерацию № от ДД.ММ.ГГГГ, принятым Управлением, ФИО2 не разрешается въезд на территорию РФ сроком на 8 лет после отбытия наказания. После отбытия наказания ФИО2 должен выехать из РФ.

Также из материалов дела следует, что ФИО2 является гражданином <данные изъяты>, зарегистрирован по последнему месту жительства в <адрес>

Исходя из ч.3 ст.25.10 Федеральный закон от 15.08.1996 N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства при наличии оснований, предусмотренных статьей 26 настоящего Федерального закона, может быть вынесено решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию. В отношении иностранного гражданина или лица без гражданства при наличии оснований, предусмотренных частью первой статьи 27 настоящего Федерального закона, выносится решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию. В случае принятия решений о неразрешении въезда в Российскую Федерацию одновременно в отношении нескольких иностранных граждан и (или) лиц без гражданства такие решения могут быть оформлены путем составления единого документа с указанием фамилии, имени, отчества (при его наличии) каждого иностранного гражданина или лица без гражданства, в отношении которых принято такое решение, гражданства (подданства) данного иностранного гражданина, а также реквизитов документов, удостоверяющих личность данных иностранных граждан или лиц без гражданства и признаваемых Российской Федерацией в этом качестве. В случае выдачи лицу без гражданства, в отношении которого принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации такое решение подлежит отмене уполномоченным федеральным органом исполнительной власти или его территориальным органом, принявшим такое решение, в течение пяти рабочих дней со дня поступления уведомления о выдаче лицу без гражданства указанного удостоверения. Порядок принятия решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию и перечень федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных принимать такие решения, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п.3 ст. 27 Федерального закона въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если: иностранный гражданин или лицо без гражданства имеют неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленного преступления на территории Российской Федерации или за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом.

Исходя из Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и приказа ФСИН РФ от ДД.ММ.ГГГГ № Управление было полномочно принимать оспариваемое решение.

Таким образом, оснований для его отмены не имеется.

При этом суд отмечает, что подобным решением не происходит вмешательство в семейную жизнь истца.

Так ФИО4 отказалась от участия в судебном разбирательстве.

Наличие малолетнего ребёнка само по себе не свидетельствует о том, что будет иметь место вмешательство в семейную жизнь административного истца, так как по приговору от ДД.ММ.ГГГГ на момент осуждения ФИО2 официально трудоустроен не был, в браке не состоял, проживал без регистрации, не усматривается, что ребёнок находился на его иждивении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования ФИО2 к УФСИН России по Новгородской области, врио начальника УФСИН России по Новгородской области ФИО3 об оспаривании решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию № от ДД.ММ.ГГГГ оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Новгородский районный суд в течение месяца со дня составления судом мотивированного решения.

Председательствующий С.А. Марухин

Мотивированное решение изготовлено 16 июня 2023 года