Апелляционное определение № 33А-6540/2026 от 10 марта 2026 г.Верховный Суд Республики Башкортостан (Республика Башкортостан) - Административное Судья Шакирова Г.Р. дело № 2а-8457/2025 03RS0005-01-2025-012202-60 ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН № 33а-6540/2026 11 марта 2026 года г. Уфа Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе; председательствующего судьи Сафина Ф.Ф., судей Гималетдинова А.М., ФИО1, при секретаре Абасове И.Р., с участием прокурора Бахтиева Т.Ш., рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-9 ГУФСИН по Республике Башкортостан к Х.Р.И. об установлении административного надзора, по апелляционной жалобе Х.Р.И. на решение Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 19 декабря 2025 года. Заслушав доклад судьи Сафина Ф.Ф., судебная коллегия УСТАНОВИЛА: ФКУ ИК-9 УФСИН России по Республике Башкортостан обратилось с вышеуказанным административным исковым заявлением, указав в обоснование, что Х.Р.И. приговором Калининского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 19 декабря 2023 г. осужден за совершение преступлений, предусмотренного частью 2 статьи 158, частью 2 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации, назначено наказание в виде лишения свободы сроком 2 года 2 месяца с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Указанным приговором установлен опасный рецидив преступлений, в связи с чем имеется основание, предусмотренное пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», для установления административного надзора . Просит установить Х.Р.И. административный надзор сроком на 8 лет с установлением административных ограничений: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Решением Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 19 декабря 2025 года требования удовлетворены частично, суд постановил: Установить в отношении Х.Р.И., дата года рождения, административный надзор сроком 8 (восемь) лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. В период административного надзора установить Х.Р.И. следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого помещения по месту жительства с 23 до 6 часов следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. В удовлетворении остальной части требований отказать. В апелляционной жалобе Х.Р.И. просит решение суда изменить, сократить срок административного надзора до трех лет, с обязательной явкой один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Указывает, что преступление им совершено до 23 часов. Ссылается на то, что имеет ряд поощрений, не имеет взысканий и нарушений; за добросовестное отношение к труду и учебе, за хорошее поведение переведен на участок колонии поселения для положительно характеризующихся осужденных; в исправительной колонии на протяжении всего срока трудоустроен, иски по уголовному делу погашены в досудебном порядке, принимает активное участие в культурно-массовых мероприятиях, к криминальной субкультуре относится отрицательно, социальные связи поддерживает с родственниками, имеет положительные цели на будущее, связанное с законопослушным образом жизни. Принимая во внимание, что лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в порядке, предусмотренном статьями 150, части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в отсутствие не явившихся лиц. Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав Х.Р.И. поддержавшего доводы жалобы, заключение прокурора Бахтиева Т.Ш. о законности и обоснованности решения, судебная коллегия приходит к следующему. Согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон №64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. В силу части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации. В силу пункта 2 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений. Частью 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ определено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. При этом обязательным является установление судом административного ограничения в виде: явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (часть 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ). Статьей 5 Федерального закона № 64-ФЗ регламентированы сроки установления административного надзора. В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Судом установлено и подтверждается материалами дела, что приговором Калининского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 19 декабря 2023 г. Х.Р.И. осужден за совершение преступления, предусмотренного пунктом «а» части 2 статьи 158, пунктом «а» части 2 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании части 3 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации назначено наказание в виде лишения свободы сроком 2 года 2 месяца с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Указанным приговором в его действиях установлен опасный рецидив преступлений (л.д. 12-21). 23 декабря 2024 г. постановлением Октябрьского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан Х.Р.И. переведен для дальнейшего отбытия наказания из исправительной колонии строго режима в колонию-поселение (л.д. 21 оборот-22). Осужденный Х.Р.И. имеет 4 поощрения (л.д. 11). В силу пункта «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. Принимая решение о частичном удовлетворении административного иска, суд первой инстанции с учетом фактических обстоятельств дела и в соответствии с вышеприведенным правовым регулированием пришел к обоснованному выводу о наличии оснований для установления в отношении административного ответчика Х.Р.И. административного надзора, поскольку им совершено тяжкое преступление, в его действиях установлен опасный рецидив. Суд правомерно установил в отношении Х.Р.И. административный надзор на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости в восемь лет, который в силу императивной нормы пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ, не может быть снижен. Устанавливая административные ограничения в отношении Х.Р.И., суд правомерно руководствовался положениями частей 1, 2 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ. Установленное судом административное ограничение в виде обязательной явки одного раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, соответствует закону и обстоятельствам дела. Установление указанного ограничения является обязательным в силу части 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ. Между тем, судебная коллегия полагает, что решение суда подлежит изменению в части установленного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения по месту жительства с 23 до 6 часов следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью. Согласно пункту 3 части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного устанавливается ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток. Вместе с тем судом установлено ограничение в виде запрета пребывания лишь вне жилого помещения по месту жительства, тогда как в силу закона местом жительства либо пребывания может быть и иное помещение, отвечающее требованиям, предъявляемым законодательством к жилым (статья 15 ЖК РФ), избранное освобождаемым лицом для постоянного проживания, пригодное для использования в указанных целях и (или) по адресу которого лицо подлежит постановке на учет в органах внутренних дел. Довод жалобы о том, что им совершены преступления не в ночное время, не может явиться основанием для отказа в установлении данного ограничения. Установление этого ограничения соответствует степени и характеру общественной опасности совершенных Х.Р.И. преступлений, является соразмерным целям, ради которых устанавливается административный надзор и ограничения, является необходимым и позволит обеспечить должное государственное наблюдение за поведением административного ответчика с целью недопущения с его стороны нарушений закона, предупреждения рецидивной преступности. При таких обстоятельствах решение суда подлежит изменению. Руководствуясь статьями 307-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия ОПРЕДЕЛИЛА: решение Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 19 декабря 2025 года изменить в части установления Х.Р.И. ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения по месту жительства с 23 до 6 часов следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью, указав: - запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 23 часов до 06 часов, если это не связано с трудовой деятельностью. В остальном то же решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу Х.Р.И. без удовлетворения. Кассационная жалоба (представление) могут быть поданы в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения через суд первой инстанции. Председательствующий Судьи Суд:Верховный Суд Республики Башкортостан (Республика Башкортостан) (подробнее)Истцы:ФКУ ИК-9 УФСИН России по Республике Башкортостан (подробнее)Иные лица:прокурор Октябрьского района города Уфы (подробнее)Судьи дела:Сафин Фаниль Фанзирович (судья) (подробнее) |