Решение № 2-1766/2019 2-1766/2019~М-1777/2019 М-1777/2019 от 28 ноября 2019 г. по делу № 2-1766/2019

№2-1766/2019

03RS0044-01-2019-002152-14


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

28 ноября 2019 года с. Иглино

Иглинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Сафиной Р.Р.,

с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2,

представитель ответчика – ГУ – УПФ РФ в Иглинском районе РБ ФИО3,

при секретаре Мороз Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Иглинском районе Республики Башкортостан об обязании включить в специальный страховой стаж периодов работы,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Иглинском районе Республики Башкортостан об обязании включить в специальный страховой стаж периодов работы, указывая в обоснование, что ФИО1 в период с 28 июня 1984 года по 19 сентября 1989 года был трудоустроен в должности каменщика Иглинской межколхозной передвижной механизированной колонны БШКСО. В период с 28 июня 1984 года по 03 декабря 1984 года, согласно записи в трудовой книжке, был принят каменщиком – печником III разряда. 03 декабря 1984 года истцу была присвоена квалификация каменщика IV разряда. 01 апреля 1986 года в связи с упразднением Иглинской колхозной передвижной механизированной колонны БШКСО в соответствии с Постановлением УК КПСС и Совета Министров СССР от 14 ноября 1985 года № 1114 «О дальнейшем совершенствовании управления агропромышленным комплексом» уволен в порядке перевода в Иглинскую межхозяйственную передвижную механизированную колонну объединения «Башагропромстрой», согласно ст. 29 п. 5 КЗоТ РСФСР. 01 апреля 1986 года принят переводом из Иглинского МПМК БШКСО каменщиком по IVразряду. 19 сентября 1989 года уволен по собственному желанию по ст. 31 КЗоТ РСФСР. Продолжительность периода работы каменщиком составляет 5 лет 2 месяца 22 дня. Соответственно, истец полагает, что он имеет право выйти на пенсию раньше срока на 2 года по достижению 58 лет. 11 апреля 2019 года истцом в Управление пенсионного фонда России в Иглинском районе Республики Башкортостан было подано заявление о назначении пенсии. В июле 2019 года истцом был получен ответ № 28 от 09 июля 2019 года, которым в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» было отказано ввиду отсутствия требуемой продолжительности специального стажа 6 лет и 3 месяца, согласно п. 2 ч. 30 (работа с тяжелыми условиями труда). В отказе ответчика указано, что стаж на соответствующих видах работ отсутствует, а именно, отсутствуют периоды работы, включаемые в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по списку № 2, что не соответствует действительности. В частности ответчиком не включены в стаж следующие периоды работы истца с 28 июня 1984 года по 01 апреля 1986 года – в должности каменщика-печника Иглинской межколхозной передвижной механизированной колонны БШКСО – наименование профессии не соответствует Спискам; отсутствие документального подтверждения постоянной занятости заявителя в течение полного рабочего дня на выполнение работ, предусмотренных в позиции 2290000а-12680 раздела XXVII Списка № 2 (в бригадах каменщиков и в особых специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад). С 01 апреля 1986 года по 19 сентября 1989 года – в качестве каменщика Иглинской межхозяйственной передвижной механизированной колонны объединения «Башагропромстрой» - отсутствие документального подтверждения постоянной занятости заявителя в течение полного рабочего дня на выполнение работ, предусмотренных в позиции 2290000а-12680 раздела XXVII Списка № 2 (в бригадах каменщиков и в особых специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад). С данным обстоятельством истец не согласен, считает не включение указанных периодов работы с 28 июня 1984 года по 01 апреля 1986 года, 01 апреля 1986 года по 19 сентября 1989 года в стаж дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по списку № 2 нарушением его законных прав и интересов. Так, в трудовой книжке истца указано, что он 28 июня 1984 года принят каменщиком-печником III разряда. Фактически истец работал каменщиком-печником в Иглинской межколхозной передвижной механизированной колонны БШКСО в период с 28 июня 1984 года по 01 апреля 1986 года, и с 01 апреля 1986 года по 19 сентября 1989 года – в Иглинской межхозяйственной передвижной механизированной колонне объединения «Башагропромстрой». В Списке № 2, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, указано, что право на досрочную пенсию по старости установлено каменщиками, постоянно работающими в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. Фактически, работая в Иглинской межколхозной передвижной механизированной колонне БШКСО, а позже и Иглинской межхозяйственной передвижной механизированной колонне объединения «Башагропромстрой» истец работал в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. Данное обстоятельство могут подтвердить свидетели, также работавшие в Иглинской межколхозной передвижной механизированной колонны БШКСО и Иглинской межхозяйственной передвижной механизированной колонне объединения «Башагропромстрой». С учетом изложенного истец просит суд включить в специальный трудовой стаж ФИО1 для назначения трудовой пенсии по старости досрочно период работы в качестве каменщика-печника Иглинской межколхозной передвижной механизированной колонны БШКСО с 28 июня 1984 года по 01 апреля 1986 года, в качестве каменщика Иглинской межхозяйственной передвижной механизированной колонны объединения «Башагропромстрой» с 01 апреля 1986 года по 19 сентября 1989 года.

В ходе судебного заседания истец ФИО1, его представитель ФИО2 исковые требования поддержали, просили удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ – УПФ РФ в Иглинском районе РБ ФИО3 с исковыми требованиями не согласился, просил в их удовлетворении отказать.

Выслушав объяснения ситца, его представителя, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 года

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет и 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 названного закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 данного постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

- Список N 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года

Из приведенных нормативных положений следует, что досрочная страховая пенсия по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ назначается в том числе мужчинам, проработавшим не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда, предусмотренных соответствующими списками работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 и страхового стажа не менее 20 лет.

Согласно разделу XXVII