Решение № 2А-409/2019 2А-409/2019~М-269/2019 М-269/2019 от 25 февраля 2019 г. по делу № 2А-409/2019

Дело № 2а-409/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 февраля 2019 года г. Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Ершовой Н.Г.,

при секретаре судебного заседания Денисовой О.Б.,

с участием помощника прокурора г. Новотроицка Оренбургской области Кирякова Д.В., представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с иском, в котором указал, что ФИО2 осужден 02.03.2015 Октябрьским районным судом города Орска Оренбургской области по ч.2 ст.228 УК РФ на срок 4 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Из указанного приговора следует, что к обстоятельству отягчающему наказание ответчика суд отнес наличие в его действиях опасного рецидива преступлений.

ФИО2 15.09.2017 освобожден на основании постановления Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 04.09.2017, не отбытая часть наказания в виде 1 года 5 месяцев 27 дней заменена наказанием в виде ограничения свободы на срок 1 год 5 месяцев 27 дней. Конец срока отбытия наказания в виде ограничения свободы 13.03.2019. Состоит на учете в филиале по городу Новотроицку ФКУ УИИ ФСИН России по Оренбургской области с 26.09.2017, нарушений порядка отбывания наказания в виде ограничения свободы не имеет. После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность или на здоровье населения и общественную нравственность не допускал, жалоб от соседей и родственников на его поведение в быту не поступало.

Административный истец просит суд установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок погашения судимости по приговору Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области от 02.03.2015 с установлением административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, по основаниям указанным в иске.

Административный ответчик ФИО2 возражений относительно срока административного надзора и вида ограничений не выразил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение помощника прокурора города Новотроицка Оренбургской области Кирякова Д.В., полагавшего необходимым исковые требования административного истца удовлетворить в полном объеме, исследовав и оценив все представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с положениями п.2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как следует из материалов дела, приговором Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области от 02.03.2015 ФИО2 признан виновным в совершении преступления предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Указанным приговором установлено, что к обстоятельству, отягчающему наказание ФИО2, суд отнес наличие в его действиях опасного рецидива преступлений.

На основании постановления Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 04.09.2017 не отбытая часть наказания в виде 1 года 5 месяцев 27 дней лишения свободы ФИО3 заменена на ограничение свободы на тот же срок.

Санкция ч.2 ст.228 УК РФ предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок от трех до десяти лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до одного года либо без такового.

Согласно ч.4 ст.15 УК РФ, тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы. Таким образом, совершенное ответчиком преступление относится к категории тяжких.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления) судимость в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что имеются законные основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области от 02.03.2015, то есть на срок 8 (восемь) лет.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, определен ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, согласно которой в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом установление судом административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно характеристике, имеющейся в материалах дела, по месту регистрации ФИО2 состоит на профилактическом учете в ОП №3 МУ МВД России «Орское», ранее судим по ч.2 ст.228 УК РФ. Жалоб от соседей и родственников на его поведение в быту не поступало. К административной ответственности ответчик неоднократно привлекался в течение 2018 года за совершение правонарушений предусмотренных главой 12 КоАП РФ ( а именно по ст. 12.18, 12.37 ч. 2, 12.1 ч.1 КоАП РФ), все постановления вступили в законную силу, штрафы ответчиком оплачены.

В силу п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

С учетом личности и характеризующих его данных, поведения в после освобождения из мест лишения свободы, наличия у ответчика непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, суд приходит к выводу о том, что в отношении административного ответчика следует установить административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания два раза в месяц. Суд полагает, что установление вышеуказанного ограничения будет способствовать обеспечению предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

В соответствии с ч.4 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

Разъяснить ответчику положения ч.2 ст.9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ о том, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения административный надзор на срок погашения судимости по приговору Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области от 02.03.2015 - 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, применив административное ограничение в виде:

- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня отбытия ФИО2 наказания в виде ограничения свободы.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд Оренбургской области в течение 10 дней со дня принятия решения судом.

Судья: Н.Г. Ершова