Решение № 2А-1139/2025 2А-1139/2025~М-994/2025 М-994/2025 от 21 декабря 2025 г. по делу № 2А-1139/2025

УИД: 66RS0025-01-2025-001317-10 адм.дело № 2а-1139/2025


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Верхняя Салда 22 декабря 2025 года

Верхнесалдинский районный суд Свердловской области в составе

председательствующего Исаевой О.В.

при секретаре судебного заседания Коряковой М.С.

с участием прокурора Горшковой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу ЗАТО Свободный к ФИО1 о продлении срока административного надзора,

у с т а н о в и л :

Административный истец отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу ЗАТО Свободный обратился в суд к административному ответчику ФИО1 с административным иском, в котором просит продлить срок административного надзора на срок 6 месяцев. В обоснование заявленных требований указал, что ФИО1 осужден приговором Верхнесалдинского городского суда Свердловской области по п. «з» ч. 2 ст. 111, ч. 1 ст. 62 Уголовного кодекса Российской Федерации к 4 годам лишения свободы без дополнительной меры наказания с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, освободился 14.12.2018. Решением Верхнесалдинского районного суда от 30.08.2019 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на один год, и установлены административные ограничения в виде наложении обязанности являться на регистрацию два раза в месяц, запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в ночное время с 22:00 часов до 06:00 часов. Решением Верхнесалдинского районного суда от 21.02.2020 срок административного надзора продлен на 6 месяцев с сохранением установленных административных ограничений. Решением Верхнесалдинского районного суда от 20.06.2020 срок административного надзора продлен на 6 месяцев, до 10.09.2021. Решением Верхнесалдинского районного суда от 16.11.2022 установлен административный надзор сроком на 3 года, до 01.12.2025, установлены административные ограничения в виде запрета пребывания вне месте жительства с 22 до 06 часов, запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения ОВД, явки 2 раза в месяц для регистрации по месту жительства или пребывания. Решением Верхнесалдинского районного суда от 06.12.2023 дополнены административные ограничения в виде явки на регистрацию в ОВД три раза в месяц. Решением Верхнесалдинского районного суда от 17.10.2024 дополнены административные ограничения в виде явки на регистрацию в ОВД четыре раза в месяц. 10.09.2019 ФИО1 поставлен на учет. За время нахождения под административным надзором ФИО1 допустил неоднократное нарушение административных ограничений, 14.02.2025, 10.06.2025, 04.08.2025 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24, ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ. ФИО1 работает, склонен к совершению административных правонарушений, на замечания не реагирует, должных выводов не делает. По характеру спокойный, скрытный, уравновешенный. За время проживания по месту регистрации жалоб и заявлений от соседей не поступало.

В судебное заседание представитель административного истца не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен заказной корреспонденцией.

В заключении прокурор указал, что заявленные требования подлежат удовлетворению по изложенным в административном исковом заявлении доводам.

Судом в соответствии со ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации принято решение о рассмотрении дела в отсутствие лиц, участвующих в деле.

В силу требований статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Статьей 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона).

Решая вопрос о продлении административного надзора, суд не вправе устанавливать новые административные ограничения, если соответствующее требование не заявлено административным истцом.

При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований.

При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

Согласно разъяснений, содержащихся в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона (к которым относится ФИО1), административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

Материалами дела установлено, что приговором Верхнесалдинского городского суда от 13.01.2015 ФИО1 осужден по п. «з» ч. 2 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации к 4 годам лишения свободы без дополнительной меры наказания с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, освободился 14.12.2018 по отбытию наказания.

Следовательно, судимость по приговору Верхнесалдинского городского суда от 13.01.2015 в отношении ФИО1 может быть погашена в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в ред. от 31.12.2014), по истечении восьми лет после отбытия наказания, то есть 13.12.2026.

Решением Верхнесалдинского районного суда от 30.08.2019 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на один год со дня вступления решения суда в законную силу и установлены административные ограничения в виде наложении обязанности являться на регистрацию два раза в месяц, запрета на выезд за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, с 22:00 часов до 06:00 часов, кроме времени, связанного с трудовой деятельностью.

Решение суда вступило в законную силу 10.09.2019. Следовательно, срок административного надзора в отношении ФИО1 истекал 09.09.2020.

10.09.2019 ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России ЗАТО Свободный, в отношении него был установлен административный надзор с заведением дела административного надзора.

Решением Верхнесалдинского районного суда от 21.02.2020 срок административного надзора продлен на 6 месяцев с сохранением установленных административных ограничений.

Решением Верхнесалдинского районного суда от 20.06.2020 срок административного надзора продлен на 6 месяцев, до 10.09.2021.

Решением Верхнесалдинского районного суда от 16.11.2022 установлен административный надзор сроком на 3 года, до 01.12.2025, установлены административные ограничения в виде запрета пребывания вне месте жительства с 22 до 06 часов, запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения ОВД, явки 2 раза в месяц для регистрации по месту жительства или пребывания.

ФИО1 поставлен на учет 31.01.2023.

Решением Верхнесалдинского районного суда от 06.12.2023 дополнены административные ограничения в виде явки на регистрацию в ОВД три раза в месяц.

Решением Верхнесалдинского районного суда от 17.10.2024 дополнены административные ограничения в виде явки на регистрацию в ОВД четыре раза в месяц.

В соответствии с ч. 6 ст. 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации к административному исковому заявлению о продлении административного надзора прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.

В период действия административного надзора ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности.

Из материалов дела следует, что ФИО1 привлекался к административной ответственности 14.02.2025, 04.08.2025 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, 10.06.2025 по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ.

Данные постановления по делу об административном правонарушении не обжалованы и вступили в законную силу.

Совершение административным ответчиком ФИО1 административных правонарушений против порядка управления связаны с несоблюдением установленных в отношении него административных ограничений, что свидетельствует о недобросовестном поведении последнего и нежелании встать на путь исправления.

Суд, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с учетом установленных обстоятельств, данных о личности ФИО1, характера совершенных им административных правонарушений, а также положений пункта 4 части 1 статьи 7 Закона об административном надзоре, приходит к выводу о наличии законных оснований для продления административному ответчику срока административного надзора на шесть месяцев. Продление срока административного надзора является необходимым и соразмерным, обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам и целям административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно разъяснениям, содержащиеся в пункте 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15, в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

Датой начала исчисления срока административного надзора, с которой продлен такой срок, следует считать день, следующий за днем истечения срока административного надзора, ранее установленного решением Верхнесалдинского районного суда Свердловской области от 16.11.2022.

При удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с поднадзорного лица не взыскивается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Удовлетворить требования отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу ЗАТО Свободный к ФИО1 о продлении срока административного надзора.

Продлить ФИО1 срок административного надзора на шесть месяцев, который начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного решением Верхнесалдинского районного суда Свердловской области от 16.11.2022 административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия решения суда в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда через Верхнесалдинский районный суд.

Судья О.В.Исаева

Копия верна. Судья О.В.Исаева