Решение № 2-156/2024 2-156/2024~М-99/2024 М-99/2024 от 12 мая 2024 г. по делу № 2-156/2024

Дело № 2-156/2024

УИД 44RS0019-01-2024-000179-08


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Чухлома «13» мая 2024 года

Чухломский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Соколова Н.В.,

с участием прокурора Урожаевой Т.Б.,

при секретаре Баушевой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Чухломского района в интересах неопределенного круга лиц к ОГБПОУ «Чухломский лесопромышленный техникум имени Ф.В. Чижова» о возложении обязанности по устранению нарушений законодательства в сфере антитеррористической защищенности здания образовательной организации,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Чухломского района, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ОГБПОУ «Чухломский лесопромышленный техникум имени Ф.В. Чижова» о возложении обязанности в срок до 01.09.2024 года по оборудованию учреждения системой оповещения и управления эвакуацией либо автономной системой (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории) о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.

Исковое заявление мотивировано тем, что прокуратурой Чухломского района проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере антитеррористической защищенности в деятельности ОГБПОУ «Чухломский лесопромышленный техникум имени Ф.В. Чижова». В ходе проверки выявлены нарушения законодательства в данной сфере.

В соответствии с пунктом 2 части 6 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Пунктом 8 части 1 статьи 41 Федерального закона № 273-ФЗ определено, что охрана здоровья обучающихся включает в себя, в том числе, обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Согласно части 3.1 статьи 5 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (далее - Федеральный закон № 35-ФЗ) юридические лица обеспечивают выполнение требований по антитеррористической защищенности в отношении объектов, находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании.

Пунктом 4 части 1 статьи 2 Федерального закона № 35-ФЗ установлено, что Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса).

На основании вышеуказанного положения Федерального закона № 35-ФЗ принято Постановление Правительства РФ от 02.08.2019 № 1006 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)», которым утверждены Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации (далее - Требования), в соответствии с пунктом 1 части I которых указанные Требования устанавливают обязательные для выполнения организационные, инженерно- технические, правовые и иные мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации.

Согласно подпункту «г» пункта 17 части III Требований антитеррористическая защищенность объектов (территорий) обеспечивается путем осуществления комплекса мер, направленных, в том числе, на минимизацию возможных последствий совершения террористических актов на объектах (территориях) и ликвидацию угрозы их совершения.

Пунктом 24 части III Требований определено, что в целях обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий), отнесенных к четвертой категории опасности, осуществляется ряд мероприятий, в том числе оборудование объектов (территорий) системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации (подпункт «д» пункта 24).

Проведенной проверкой установлено, что в соответствии с актом категорирования ОГБПОУ «Чухломский лесопромышленный техникум имени Ф.В. Чижова» присвоена 4 (четвертая) категория опасности.

В нарушение вышеприведенных требований законодательства ОГБПОУ «Чухломский лесопромышленный техникум имени Ф.В. Чижова» системой оповещения и управления эвакуацией либо автономной системой (средством) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации, не оборудована.

По результатам проверки 02.02.2024 года прокурором района внесено представление, однако выявленные нарушения законодательства не устранены.

В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал по указанным в исковом заявлении основаниям.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования признал в полном объеме.

Выслушав прокурора, выяснив мнение ответчика, суд считает исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

В соответствии со ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд принимает признание иска ответчиками, так как это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, несоблюдение которого влечет применение в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа мер, предусмотренных федеральным законом.

С учетом обстоятельств дела, значимости разрешенного судом вопроса, суд полагает обоснованным установить ответчику срок до 01.09.2024 года, для устранения выявленных недостатков, считая данный срок разумным и достаточным.

Каких-либо убедительных доказательств, подтверждающих необходимость предоставления более длительного срока для исполнения данной обязанности, суду не представлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора удовлетворить.

Обязать областное государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Чухломский лесопромышленный техникум имени Ф.В. Чижова» в срок до 01 сентября 2024 года обеспечить оборудование учреждения системой оповещения и управления эвакуацией либо автономной системой (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории) о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке или на него может быть внесено апелляционное представление в Костромской областной суд через Чухломский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: Н.В. Соколов

Решение изготовлено в окончательной форме 13.05.2024 года