Решение № 2-198/2018 2-198/2018 ~ М-181/2018 М-181/2018 от 24 мая 2018 г. по делу № 2-198/2018

Решение

Именем Российской Федерации

с.Енотаевка 24 мая 2018 года

Енотаевский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Шеиной Е.А.

при секретаре Даниловой Е.Е.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в Енотаевском районе Астраханской области (межрайонное) о признании отказа о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначении пенсии, периодов работы и назначении досрочной пенсии незаконным,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению-Управлению пенсионного фонда РФ в Енотаевском районе Астраханской области (межрайонное), далее ГУ-УПФР в Енотаевском районе Астраханской области (межрайонное), указав, что решением пенсионного органа от 19.07.2017г. № 50 ему отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости как лицу, проработавшему на работах с тяжёлыми условиями труда.

Из подсчёта специального стажа исключены периоды работы с 26.01.1987г. по 05.04.1987г. в должности формовщика машинной формовки по разряду на формовочном участке сталелитейного цеха для прохождения производственной практики на <адрес> с 01.09.1987г. по 14.12.1987г. в должности формовщика машинной формовки по разряду на формовочном участке сталелитейного цеха для прохождения производственной технологической практики на <адрес>, с 16.08.1988г. по 09.05.1989г. в должности сталевара эл.печи на плавильном участке по 4 разряду в сталелитейном цехе на <адрес>, с 10.05.1989г. по 29.11.1990г. в должности сталевара эл.печи на плавильном участке по 5 разряду в сталелитейном цехе на <адрес>, с 17.12.1990г. по 09.03.1993г. в должности литейщика в литейном цехе <адрес> с 10.03.1993г. по 09.04.1998г. в должности литейщика металлов и сплавов в <адрес>».

Не согласившись с данным отказом, просил признать решение пенсионного органа об отказе включить в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии спорные периоды его работы незаконным, обязать включить в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, указанные периоды, назначить пенсию с момента обращения за ней, то есть с 28.06.2017г.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о дне слушания дела надлежащим образом извещён, просит суд рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объёме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просит суд их удовлетворить.

Представитель ГУ-УПФР в Енотаевском районе Астраханской области ( межрайонное) ФИО2, действующая на основании доверенности, иск не признала, пояснив, что право на пенсию в соответствии с пунктом 1 части1 статьи 30 Федерального Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. « О страховых пенсиях» имеют мужчины по достижении возраста 50 лет, если они проработали на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьёй 8 настоящего закона за каждый полный год такой работы мужчинам.

Пенсия назначается в соответствии со Списком производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утверждённое Постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 и Правилами исчисления периодов работы, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002г. № 516.

В специальный стаж ФИО1, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии не засчитаны периоды работы с 26.01.1987г. по 05.04.1987г. в должности формовщика машинной формовки по разряду на формовочном участке сталелитейного цеха для прохождения производственной практики на <адрес>, с 01.09.1987г. по 14.12.1987г. в должности формовщика машинной формовки по разряду на формовочном участке сталелитейного цеха для прохождения производственной технологической практики на <адрес>, с 16.08.1988г. по 09.05.1989г. в должности сталевара эл.печи на плавильном участке по 4 разряду в сталелитейном цехе на <адрес>, с 10.05.1989г. по 29.11.1990г. в должности сталевара эл.печи на плавильном участке по 5 разряду в сталелитейном цехе на <адрес>, с 17.12.1990г. по 09.03.1993г. в должности литейщика в литейном цехе Черноярского государственно-кооперативного объединения « <адрес>», с 10.03.1993г. по 09.04.1998г. в должности литейщика металлов и сплавов в ТОО « <адрес>

Данные периоды не могут быть засчитаны в льготный стаж, так как согласно Постановлению № 16/19 от 27.02.2002г. « Об утверждении перечня документов необходимых для установления трудовой пенсии» к заявлению гражданина, обратившегося за назначением страховой пенсии по старости в соответствии со статьёй 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. « О страховых пенсиях» должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ (льготные справки) с указанием должности и характера работы.

Основным условием для досрочного назначения страховой пенсии по старости является постоянная занятость в течение полного рабочего дня на работах в профессиях и должностях, предусмотренных Списками № 1 и № 2. Под полным рабочим днём понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных этими Списками, не менее 80% рабочего времени.

Списком №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утверждённым Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.19991г. № 10 ( в редакции Постановления Кабинета Министров СССР от 09.08.1991г. № 591) предусмотрены должности:»Литейщики вакуумного, центробежно-вакуумногго и центробежного литья, занятые на центробежных машинах, литейщики металлов и сплавов, литейщики на машинах для литья под давлением, сталевары всех наименований и их подручные, кроме сталеваров вакуумных печей и их подручных, формовщики ручной формовки, участвующие в литье».

В приказе № 17 от 24.01.1987г. не прослеживается особый характер и условия труда, дающих право на досрочное назначение пенсии, а также занятость на тяжёлых работах в течение полного рабочего дня в должности формовщика машиной формовки по 2 разряду на формовочном участке сталелитейного цеха для прохождения производственной учебной практики на <адрес>.

В приказе № 311 от 31.08.1987г.не прослеживается особый характер и условия труда, дающие право на досрочное назначение пенсии, а также занятость на тяжёлых работах в течение полного рабочего дня в должности формовщика машинной формовки по 3 разряду на формовочном участке сталелитейного цеха для прохождения производственной технологической практики на <адрес>

В архивной справке № от 13.06.2017г. не прослеживается особый характер и условия труда, дающие право на досрочное назначение пенсии, а также занятость на тяжёлых работах в течение полного рабочего дня в должности сталевара эл.печи на плавильном участке в сталелитейном цехе на <адрес>

В архивной справке № « В» от 23.03.2016г. не прослеживается особый характер и условия труда, дающие право на досрочное назначение пенсии, а также занятость на тяжёлых работах в течение полного рабочего дня в должности литейщика литейного цеха Черноярского государственного кооперативного объединения « <адрес>

Таким образом, на дату подачи заявления на назначение пенсии специальный стаж у ФИО1 отсутствует, а страховой стаж составляет 31 год 04 месяца 26 дней.

В связи с вышеизложенным и руководствуясь действующим законодательством, считает, что решение комиссии по назначению и перерасчёту пенсий ГУ-УПФР в Енотаевском районе Астраханской области ( межрайонное) принято в соответствии с законом и в пределах полномочий органа, не нарушая прав и свобод гражданина ФИО1 в своевременном назначении пенсии. Просит суд исковые требования ФИО1 оставить без удовлетворения.

Представитель ГУ-УПФР в Енотаевском районе Астраханской области ( межрайонное) ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования ФИО1 не признала, по основаниям указанным представителем ответчика ФИО2 Просит суд исковые требования ФИО1 оставить без удовлетворения.

Выслушав в судебном заседании участников процесса, изучив письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования ФИО1 являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Закрепляя в законе правовые основания назначения государственных пенсий как того требует статья 39(часть 2) Конституции Российской Федерации федеральный законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий. При этом в силу статьи 15 (часть 1) Конституции Российской Федерации он обязан исходить из верховенства Конституции Российской Федерации и высшей юридической силы ее принципов и норм.

Согласно статье 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

Право на пенсию в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. « О страховых пенсиях» имеют мужчины по достижении возраста 50 лет, если они проработали на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьёй 8 настоящего закона за каждый полный год такой работы мужчинам.

Пенсия назначается в соответствии со Списком производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утверждённое Постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 и Правилами исчисления периодов работы, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002г. № 516.

Списком №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утверждённым Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 ( в редакции Постановления Кабинета Министров СССР от 09.08.1991г. № 591) предусмотрены должности:»Литейщики вакуумного, центробежно-вакуумногго и центробежного литья, занятые на центробежных машинах, литейщики металлов и сплавов, литейщики на машинах для литья под давлением, сталевары всех наименований и их подручные, кроме сталеваров вакуумных печей и их подручных, формовщики ручной формовки, участвующие в литье».

Согласно позиции 2150100а-19411 Списка N 2 правом на досрочное назначение пенсии по выслуге лет за работу в тяжелых условиях пользуются формовщики машинной формовки, код 2150100а-19430 предусматривает право на досрочное назначение пенсии для формовщиков по выплавляемым моделям, код 215011100а-19430 предусматривает право на досрочное назначение пенсии для формовщиков ручной формовки.

Конституционный суд Российской Федерации своим Постановлением N 2-П от 29.01.2004 года установил, что нормы Закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ" по своему конституционно-правовому смыслу не могут служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которое рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования.

В спорный период времени действовал Список N 2, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173.

Разделом XV "Металлообработка" Списка N 2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173, предусмотрено право на досрочное назначение пенсии для формовщиков, литейщиков металла, литейщика.

Согласно Письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004 г. если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002г. № 555 утверждены "Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии", которыми предусмотрено, что основным документом, подтверждающим период работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка, установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. В случае, когда Списками производств, работ, профессий должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, предусмотрены дополнительные требования к характеру и условиям труда, предприятием (организацией) должна представляться справка, выданная на основании первичных документов (приказы о зачислении на работу, переводе, увольнении, должностные инструкции, технический паспорт оборудования, инвентарный список основных средств, наряды на выполнение работ, технология производства и т.д.), соответствующих по времени периода работы.

Правом на досрочное пенсионное обеспечение по Списку № 2 ( раздел XIV подраздел 1 « Литейное производство») пользуются формовщики ручной формовки, формовщики машинной формовки и формовщики по выплавляемым моделям.

Профессия « формовщик» в 1969 году была унифицирована в профессию « формовщик ручной формовки», поэтому она не была включена в Списки № №1 и 2, утверждённые Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10.

Профессия « формовщик» включена в Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на льготное пенсионное обеспечение, утверждённый Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173. Этот Список применяется как при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работника за период работы до 01.01.1992г., так и распространяется на правоотношения, возникшие после 01.01.2002г.

Поэтому период работы формовщиком в литейном производстве до 01.01.1992г. может быть засчитан в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № 2, утверждённому в 1956 году.

Из материалов дела следует, что ФИО1 28.06.2017г. обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Енотаевском районе Астраханской области ( межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с осуществлением работы с тяжёлыми условиями труда.

Решением пенсионного органа от 19.07.2017г. № 50 в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 отказано, из подсчета специального стажа исключены периоды работы истца с 26.01.1987г. по 05.04.1987г. в должности формовщика машинной формовки по разряду на формовочном участке сталелитейного цеха для прохождения производственной практики на <адрес>, с 01.09.1987г. по 14.12.1987г. в должности формовщика машинной формовки по разряду на формовочном участке сталелитейного цеха для прохождения производственной технологической практики на <адрес>, с 16.08.1988г. по 09.05.1989г. в должности сталевара эл.печи на плавильном участке по 4 разряду в сталелитейном цехе на <адрес>, с 10.05.1989г. по 29.11.1990г. в должности сталевара эл.печи на плавильном участке по 5 разряду в сталелитейном цехе на <адрес> заводе, с 17.12.1990г. по 09.03.1993г. в должности литейщика в литейном цехе Черноярского государственно-кооперативного объединения « <адрес>», с 10.03.1993г. по 09.04.1998г. в должности литейщика металлов и сплавов в ТОО « <адрес>

Согласно решению комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав ГУ-УПФР в Енотаевском районе Астраханской области (межрайонное) от 19.07.2017г. специальный стаж у ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии отсутствует, страховой стаж составляет 31 год 04 месяца 26 дней.

В приказе № 17 от 24.01.1987г. не прослеживается особый характер и условия труда, дающие право на досрочное назначение пенсии, а также занятость на тяжёлых работах в течение полного рабочего дня в должности формовщика машиной формовки по 2 разряду на формовочном участке сталелитейного цеха для прохождения производственной учебной практики на <адрес>

В приказе № 311 от 31.08.1987г.не прослеживается особый характер и условия труда, дающие право на досрочное назначение пенсии, а также занятость на тяжёлых работах в течение полного рабочего дня в должности формовщика машинной формовки по 3 разряду на формовочном участке сталелитейного цеха для прохождения производственной технологической практики на <адрес>

В архивной справке № 298 от 13.06.2017г. не прослеживается особый характер и условия труда, дающие право на досрочное назначение пенсии, а также занятость на тяжёлых работах в течение полного рабочего дня в должности сталевара эл.печи на плавильном участке в сталелитейном цехе на <адрес>

В архивной справке № 587 « В» от 23.03.2016г. не прослеживается особый характер и условия труда, дающие право на досрочное назначение пенсии, а также занятость на тяжёлых работах в течение полного рабочего дня в должности литейщика литейного цеха Черноярского государственного кооперативного объединения « <адрес>».

Как усматривается из материалов дела, в период с 26.01.1987г. по 05.04.1987г., с 01.09.1987г. по 14.12.1987г. истец работал в должности формовщика машинной формовки по разряду на формовочном участке сталелитейного цеха для прохождения производственной учебной практики на <адрес>, в должности формовщика машинной формовки по 3 разряду на формовочном участке сталелитейного цеха для прохождения производственной технологической практики на Фроловском сталелитейном заводе, данные должности предусмотрены Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173 и работа была связана с литейным производством, что следует из представленных суду приказа № 17 от 24.01.1987г. Фроловского машиностроительного техникума « О проведении производственной учебной практики учащихся дневного отделения Фроловского машиностроительного техникума», списка учащихся Фроловского машиностроительного техникума группы Л-84 принятых временно на работу для прохождения производственной учебной практики с 26.01.1987г. по 05.04.1987г., приказа № 311 от 31.08.1987г. Фроловского сталелитейного завода « О проведении производственной технологической практики учащихся дневного отделения Фроловского машиностроительного техникума», списка учащихся дневного отделения группы Л 084 ФМТ, принятых на работу для прохождения производственной практики, трудовой книжки ФИО1, архивной справки № 288 от 03.05.2018г. Архивного отдела Администрации городского округа <адрес>, подтверждение же полной занятости за спорный период времени не требовалось. В связи с этим, суд приходит к выводу, о зачете спорных периодов в трудовой стаж ФИО1 для назначения досрочной страховой пенсии.

Правительством Российской Федерации принято Постановление от 11.07.2022г. № 516 « Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации», из пункта 4 которых следует, что обязательным условием для включения периодов работы в стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно является выполнение такой работы постоянно, в течение полного рабочего дня.

Минтрудом Российской Федерации в Разъяснении от 22.05.1996г. № 5 « О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12,78 и 78.1 Закона РСФСР « О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет ( утверждённых Постановлением Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996г. № 29) указано, что под полным рабочим днём понимается выполнение работы не менее 80 процентов рабочего времени.

Во всех случаях непременным условием для приобретения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости является наличие у застрахованного лица стажа на соответствующих видах работ, предусмотренного статьёй 30 Федерального закона № 400-ФЗ « О страховых пенсиях».

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, при оценке пенсионных прав граждан является трудовая книжка, а для определения права на досрочное пенсионное обеспечение работников необходимы данные о характере и условиях труда, стаж на соответствующих видах работ, которые подтверждаются уточняющей справкой со ссылкой на имеющиеся первичные документы. Справки, выданные без ссылки на документы, не могут служить подтверждением характера и условий труда.

Признавая право на досрочную страховую пенсию по старости, необходимо оценивать записи в трудовой книжке с иными документами, содержащими сведения о наличии льготного стажа у истца.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что он согласно приказу № 823 от 08.08.1988г. принят с 16.08.1988г. сталеваром эл.печи на плавильный участок по 4 разряду в сталелитейный цех <адрес>, на данной должности работал по 09.05.1989г., с 10.05.1989г. по 29.11.1990г. ФИО1 работал в должности сталевара эл.печи на плавильном участке по 5 разряду в сталелитейном цехе на Фроловском сталелитейном заводе. Из архивной справки № от 03.05.2018г. Архивного отдела Администрации городского округа <адрес> следует, что по документам архивного фонда Фроловского сталелитейного завода, стаж работы ФИО1 согласно личной карточки формы Т-2 и приказам составил с 16.08.1988г. по 29.11.1990г. В приказе № 823 о приёме на работу от 08.08.1988г. по Фроловскому сталелитейному заводу ФИО1 зачислен в штат 16.08.1988г. по специальности сталевар эл.печи. В приказе № 160 « О повышении разрядов работникам плавильного отделения СЛЦ-1» от 05.05.1989г. по Фроловскому сталелитейному заводу значится: « В связи с окончанием теоретического обучения плавильщиков по программе « Технология выплавки стали» и протокола заседания заводской квалификационной комиссии № 12 от 10.02.1989г., 01.03.1989г., 06.03.1989г. присвоен 5 разряд плавильщика металла с 10.05.1989г. с часовой тарифной ставкой 1 руб.03 коп. по сдельно-премиальной системе оплаты труда работнику сталелитейного цеха ФИО1 В журнале по увольнению рабочих, служащих специалистов, руководителей за 1990 год по Фроловскому сталелитейному заводу от 30.11.1990г. значится ФИО1 место работы- СЛЦ, профессия-сталевар, дата поступления на завод 16.08.1988г., дата увольнения 29.11.1990г.

Суд считает, что периоды работы ФИО1 с 16.08.1988г. по 09.05.1989г. в должности сталевара эл.печи на плавильном участке по 4 разряду в сталелитейном цехе на <адрес>, с 10.05.1989г. по 29.11.1990г. в должности сталевара эл.печи на плавильном участке по 5 разряду в сталелитейном цехе на <адрес> подлежат включению в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, так как работа в данных должностях предусмотрена Списком № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённым Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173 « Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах»- для учёта периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992г.

С 17.12.1990г. по 09.03. 1993г. ФИО1 состоят в трудовых отношениях в должности литейщика в литейном цехе Черноярского государственного кооперативного объединения « Агропромсервис», что подтверждается записями в трудовой книжке ФИО1, справкой о заработной плате, архивной справкой № 587»В» от 23.03.2016г., выданной МБУ « Черноярский районный архив». Из справки № от 23.04.1998г., выданной директором ТОО « Сельхозтехника» ФИО10 следует, что ФИО1 действительно работал литейщиком металлов и сплавов полный рабочий день- 8 часов 12 мин. в Черноряском государственном кооперативном объединении « Агропромсервис» с 17.12.1990г. ( приказ № от 17.12.1990г.) В соответствии с Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 « Об утверждении списков производств, работ, профессий и должностей, дающих право на пенсию на льготных условиях» данная работа относится к Списку № 1, раздел XI. Черноярское государственно-кооперативное объединение « <адрес>» с 09.03.1993г. переименовано в ТОО « <адрес>» согласно приказу № 1 от 09.03.1993г.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что с 10.03.1993г. по 09.04.1998г. он состоял в трудовых отношениях в должности литейщика металлов и сплавов в ТОО «<адрес>

Суд считает, что вышеуказанные периоды работы подлежат включению в льготный стаж, дающий ФИО1 право на назначение досрочной страховой пенсии, поскольку работа в данных должностях поименована Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту ( по старости) на льготных условиях, утверждённым Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 « об утверждении списков, производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Статья 18 Конституции Российской Федерации гласит:»Права и свободы человека являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти местного самоуправления и обеспечиваются правосудием».

При вышеизложенных обстоятельствах суд считает, что решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав УПФР в Енотаевском районе Астраханской области ( межрайонное) об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением работы с тяжёлыми условиями труда является необоснованным, суд считает необходимым обязать УПФР в Енотаевском районе Астраханской области ( межрайонное) включить в стаж работы ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением работы с тяжёлыми условиями труда периоды работы с 26.01.1987г. по 05.04.1987г. в должности формовщика машинной формовки по разряду на формовочном участке сталелитейного цеха для прохождения производственной практики на <адрес>, с 01.09.1987г. по 14.12.1987г. в должности формовщика машинной формовки по разряду на формовочном участке сталелитейного цеха для прохождения производственной технологической практики на <адрес>, с 16.08.1988г. по 09.05.1989г. в должности сталевара эл.печи на плавильном участке по 4 разряду в сталелитейном цехе на <адрес>, с 10.05.1989г. по 29.11.1990г. в должности сталевара эл.печи на плавильном участке по 5 разряду в сталелитейном цехе на <адрес>, с 17.12.1990г. по 09.03.1993г. в должности литейщика в литейном цехе Черноярского государственно-кооперативного объединения « <адрес> с 10.03.1993г. по 09.04.1998г. в должности литейщика металлов и сплавов в ТОО « <адрес>

Согласно статье 22 Федерального Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. « О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Как установлено в судебном заседании ФИО1 обратился в УПФР в Енотаевском районе Астраханской области ( межрайонное) с письменным заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением работы с тяжёлыми условиями труда 28.06.2017г., на дату обращения льготный стаж ФИО1 составлял 10 лет 01 месяц 01 день, что подтверждается результатами расчёта стажа, с этой даты суд считает возможным назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию.

Согласно статье 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

На основании статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы.

Суд считает необходимым взыскать Государственного учреждения- Управления Пенсионного фонда РФ в Енотаевском районе Астраханской области ( межрайонное) в пользу ФИО1 расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 18,39,55 Конституции Российской Федерации, Федеральным Законом РФ « О страховых пенсиях » № 400-ФЗ от 28.12.2013г., статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 о признании незаконным отказа Государственного учреждения- Управления Пенсионного фонда РФ в Енотаевском районе Астраханской области (межрайонное) о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначении пенсии, периодов работы и назначении досрочной пенсии - удовлетворить.

Признать протокол комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав Государственного учреждения- Управления Пенсионного фонда РФ в Енотаевском районе Астраханской области ( межрайонное) от 19 июля 2017 года № 50 в части отказа ФИО1 во включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначении пенсии периодов работы ФИО1 с 26.01.1987г. по 05.04.1987г. в должности формовщика машинной формовки по разряду на формовочном участке сталелитейного цеха для прохождения производственной практики на <адрес>, с 01.09.1987г. по 14.12.1987г. в должности формовщика машинной формовки по разряду на формовочном участке сталелитейного цеха для прохождения производственной технологической практики на <адрес>, с 16.08.1988г. по 09.05.1989г. в должности сталевара эл.печи на плавильном участке по 4 разряду в сталелитейном цехе на <адрес>, с 10.05.1989г. по 29.11.1990г. в должности сталевара эл.печи на плавильном участке по 5 разряду в сталелитейном цехе на <адрес>, с 17.12.1990г. по 09.03.1993г. в должности литейщика в литейном цехе Черноярского государственно-кооперативного объединения « <адрес>», с 10.03.1993г. по 09.04.1998г. в должности литейщика металлов и сплавов в ТОО « <адрес>», отказа ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии- незаконным.

Обязать Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда РФ в Енотаевском районе Астраханской области ( межрайонное) включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначении пенсии по старости периоды работы ФИО1 с 26.01.1987г. по 05.04.1987г. в должности формовщика машинной формовки по разряду на формовочном участке сталелитейного цеха для прохождения производственной практики на <адрес> заводе, с 01.09.1987г. по 14.12.1987г. в должности формовщика машинной формовки по разряду на формовочном участке сталелитейного цеха для прохождения производственной технологической практики на <адрес>, с 16.08.1988г. по 09.05.1989г. в должности сталевара эл.печи на плавильном участке по 4 разряду в сталелитейном цехе на <адрес>, с 10.05.1989г. по 29.11.1990г. в должности сталевара эл.печи на плавильном участке по 5 разряду в сталелитейном цехе на <адрес>, с 17.12.1990г. по 09.03.1993г. в должности литейщика в литейном цехе Черноярского государственно-кооперативного объединения « <адрес> с 10.03.1993г. по 09.04.1998г. в должности литейщика металлов и сплавов в ТОО « <адрес> Назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 28 июня 2017 года.

Взыскать с Государственного учреждения- Управления Пенсионного фонда РФ в Енотаевском районе Астраханской области ( межрайонное) в пользу ФИО1 расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский Областной суд в течение 1 месяца с момента вынесения решения суда в окончательной форме через Енотаевский районный суд.

Судья Е.А. Шеина.