Решение № 2-453/2017 2-453/2017~М-19/2017 М-19/2017 от 3 сентября 2017 г. по делу № 2-453/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 сентября 2017 года Егорьевский городской суд Московской области в составе федерального судьи Полянской С.М., при секретаре Глазачевой Н.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета лесного хозяйства Московской области к ФИО4 об истребовании из чужого незаконного владения земельного участка, внесении изменений в ГКН, исключении записи из ЕГРП о земельном участке,

УСТАНОВИЛ:

Комитет лесного хозяйства Московской области обратился в суд с иском, в котором просит истребовать в пользу Российской Федерации часть земельного участка из чужого незаконного владения, обязать ответчика освободить земли лесного фонда, а именно: часть земельного участка с К№, расположенного на землях лесного фонда, в квартале <данные изъяты> выделе <данные изъяты> Егорьевского лесничества, Чернолесского участкового лесничества Егорьевского Филиала ГКУ МО «Мособллес», площадью <данные изъяты> кв.м по указанным ниже координатам

поворотных точек пересекаемой части земельного участка:

№
X

Y
1

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Внести изменения в Государственный кадастр недвижимости путем исключения сведений из Государственного кадастра недвижимости о части земельного участка с К№, расположенного на землях лесного фонда, в квартале <данные изъяты> выделе <данные изъяты> Егорьевского лесничества, Чернолесского участкового лесничества Егорьевского филиала ГКУ Мособллес», площадью <данные изъяты> кв.м.

Исключить запись из ЕГРН о земельном участке с К№, расположенном на землях лесного фонда, в квартале <данные изъяты> выделе <данные изъяты> Егорьевского лесничества Чернолесского участкового лесничества Егорьевского филиала ГКУ МО «Мособллес», площадью "<данные изъяты> кв.м.

Представитель истца Комитета лесного хозяйства <адрес> по доверенности - ФИО в судебном заседании иск поддержала и пояснила суду, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе патрулирования земель лесного фонда в квартале <данные изъяты> выделе <данные изъяты> Чернолесского участкового лесничества Егорьевского лесничества Егорьевского филиала Государственного казенного учреждения <адрес> «Мособллес» выявлен факт наложения земельного участка на земли лесного фонда и использования участка, относящегося к лесному фонду. В ходе осмотра лесного участка было выявлено, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: (местоположение) объекта: участок расположен в северной части квартала, ограниченного ориентирами: по автомобильной дороге <адрес>, кроме леса, накладывается на лесной участок в квартале <данные изъяты> выделе <данные изъяты> Чернолесского участкового лесничества Егорьевского лесничества. Земельный участок с кадастровым номером № принадлежал на праве собственности ФИО3, которая продала его ФИО4 Материалы лесоустройства – таксационное описание Егорьевского сельского участкового лесничества <адрес>, составленные Центральным филиалом государственной инвентаризации лесов филиалом ФГУП «Рослесинфорг» «Центролеспроект» в ДД.ММ.ГГГГ г.г., выкопировка из лесного планшета Чернолесского участкового лесничества Егорьевского лесничества квартала <данные изъяты> выдела <данные изъяты> устанавливают факт нахождения лесного участка с кадастровым номером № в составе земель государственного лесного фонда, на территории участкового лесничества. Факт наложения земельного участка с кадастровым номером № подтверждается справкой о пересечении границ земельных участков с землями лесного фонда, выданной Комитетом лесного хозяйства <адрес>. Площадь наложения составляет <данные изъяты> кв.м. При постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № его границы с уполномоченными органами в области лесного хозяйства не согласовывались. Соответственно согласование границ в установленном порядке произведено не было, что привело к наложению части земельного участка на земли лесного фонда. Просила иск удовлетворить.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился. Его представитель по доверенности ФИО2 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении иска. Пояснила, что Комитет лесного хозяйства не является надлежащим истцом. Кроме того, участок был приобретен у ФИО1, который выделил его из общей долевой собственности на земельный участок для сельскохозяйственной деятельности, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общей площадью <данные изъяты>.м.,с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, д. Михали (АОЗТ Егорьевская птицефабрика) в счет своих земельных долей. Выдел произведен в соответствии с законодательством РФ. Землеустроительное дело было сдано в кадастровую палату для постановки выделяемых земельных участков на кадастровый учет. Постановка была произведена после тщательной проверки всех документов. После получения кадастровых номеров участки были оформлены в собственность ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 продал земельный участок с кадастровым номером № ФИО3 В собственности ФИО3 участок находился 6 лет.

Представитель третьего лица - Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоз) не явился.

Представитель третьего лица - Федерального государственного бюджетного учреждения «Рослесинфорг» не явился.

Представитель третьего лица - Территориального управления Росимущества в <адрес> не явился.

Представитель третьего лица- Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> не явился.

Представитель третьего лица ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> не явился.

Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что на основании договора купли-продажи земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 принадлежал земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., адрес объекта: участок находится примерно в <данные изъяты> м. по направлению на северо-запад от ориентира - жилой дом, расположенный за пределами участка, адрес ориентира: <адрес>, городское поселение Егорьевск, д.

Кукшево, <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ (л.д., 24, 49). Из выписки следует, что ограничения (обременение) не зарегистрировано, правопритязания отсутствуют (л.д.24).

ФИО3 на праве собственности на основании договора купли-продажи земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ г. принадлежит земельный участок, категория земель:земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственной деятельности, общей площадью <данные изъяты> кв.м., адрес объекта :<адрес>. Земельный участок расположен в северной части квартала, ограниченного ориентирами: по автомобильной дороге, <адрес>, кроме леса, кадастровый №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.74).

Из акта осмотра территории лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ следует, что визуально определить границу не предоставляется возможным, при натурном обследовании установлено, что данный земельный участок с кадастровым номером № на местности не указан, сведения о его границах отсутствуют (л.д.17).

Согласно справке о пересечении границ земельного участка с землями лесного фонда, границы земельного участка с кадастровым номером пересекают границы земель лесного фонда (л.д.26-28).

Согласно договору купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 продала ФИО4 земельный участок 1 с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, земельный участок расположен в северной части квартала, ограниченного ориентирами: по автомобильной дороге, <адрес>, кроме леса; общей площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственной деятельности. Участок 1 принадлежит продавцу на праве собственности на основании договора купли-продажи земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ, о чем Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ была внесена запись регистрации №; земельный участок <данные изъяты> с кадастровым номером № по адресу (местонахождение) объекта: участок находится примерно в 180м по направлению на восток от ориентира жилой дом, расположенный за пределами участка, адрес ориентира: <адрес>, д. Лунинская, <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель:земли сельскохозяйственного назначения;, разрешенное использование – для сельскохозяйственной деятельности. Участок 2 принадлежит продавцу на праве собственности на основании договора купли-продажи земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ, о чем Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ была внесена запись регистрации № (л.д.203-207).

По делу проведена экспертиза ООО «ПИП «ВИСХАГИ-ЦЕНТР-Геониформ».

Согласно выводам данной экспертизы установлено, что наложение границ квартала <данные изъяты> и <данные изъяты> Егорьевского лесхоза Чернолесского лесничества <адрес>, восстановленных картометрическим методом по планшетам № и №ДД.ММ.ГГГГ масштаба <данные изъяты>, и границ земельного участка КН № по сведениям государственного реестра недвижимости. Площадь наложения с <адрес> кв.м. Площадь наложения с <адрес>= <данные изъяты> кв.м. В приложении 2 представлена схема наложения границ земельного участка с КН № и земель лесного фонда (кварталы <данные изъяты> и <данные изъяты> Егорьевского лесхоза Чернолесского лесничества) с обозначением взаимно накладывающихся частей, с указанием площадей и границ наложения. <адрес> наложения границ квартала 40 и 41 Егорьевского лесхоза Чернолесского лесничества <адрес>, восстановленных по планшетам № и №ДД.ММ.ГГГГ масштаба <данные изъяты>, и границ земельного участка с КН № составляет <данные изъяты> кв.м. Причиной пересечения (наложения) границ земельного участка с КН № и земель лесного фонда (кварталы 40 и 41) Егорьевского лесхоза Чернолесского лесничества) является описание границ земельного участка КН № при проведении кадастровых работ в <данные изъяты> году без учета местоположения границ земель лесного фонда, с последующим внесением сведений о местоположении границ земельного участка КН № в государственный реестр (кадастр) недвижимости.

Способом устранения выявленного пересечения (наложения) границ земельного участка с КН № и земель лесного фонда (кварталы 40 и 41 Егорьевского лесхоза Чернолесского лесничества) является уточнение местоположения границ земельного участка с КН № путем исключения из его границ участков наложения.

Согласно сведениям кадастрового плана от ДД.ММ.ГГГГ № кадастрового дела объектов недвижимости №, № № земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу:<адрес> д. Михали, является участком категории сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием «для сельскохозяйственной деятельности».

Однако экспертам не представляется возможным установить был ли выделен земельный участок с КН № из земельного участка КН №, так как согласно кадастровому плану от ДД.ММ.ГГГГ № сведения о границах земельного участка КН № в полном объеме не установлены, а та часть земельного участка КН №, граница которого описана координатами характерных точек, не совпадает с местоположением земельного участка КН № что графически отображено в Приложении 3 заключения. Земельный участок с КН № расположен на расстоянии <данные изъяты> км на северо-запад от земельного участка с КН № (л.д.152-192 т.1).

В соответствии со статьей 301 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс) собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. Применяя статью 301 Гражданского кодекса, судам следует иметь в виду, что собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении. Лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право на имущество, находящееся во владении ответчика. Доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из ЕГРН. При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца (пункты 32, 36 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22).

Таким образом, исходя из предмета заявленного по делу требования о виндикации спорного земельного участка, направленного на восстановление владения этим имуществом, истец должен доказать принадлежность истребуемого земельного участка к федеральной собственности и вещное право на него, наличие земельного участка в натуре, утрата истцом фактического владения и неправомерное владение им ответчиком.

В случае недоказанности одного из перечисленных выше обстоятельств иск об истребовании имущества из чужого незаконного владения удовлетворен быть не может.

При этом согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец должен доказывать выбытие имущества из его владения помимо воли.

Согласно ч.1,3 ст. 6 Лесного кодекса Российской Федерации леса располагаются на землях лесного фонда и землях иных категорий. Границы земель лесного фонда и границы земель иных категорий, на которых располагаются леса, определяются в соответствии с земельным законодательством, лесным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности.

В силу ст. 7 Лесного кодекса РФ лесным участком является земельный участок, границы которого определяются в соответствии со ст. 67, 69 и 92 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 67, 92 Лесного кодекса РФ лесоустройство проводится на землях лесного фонда, а также на землях, указанных в части 3 ст. 23 Лесного кодекса РФ. Правила проведения лесоустройства устанавливаются лесоустроительной инструкцией, утвержденной уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Государственный кадастровый учет лесных участков осуществляется в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

Ст. 1 Закона РФ «О государственном кадастре недвижимости» предусмотрено, что государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи ( далее- уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных, предусмотренных данным Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

В соответствие с ч. 1 ст. 5 Закона о государственном кадастре недвижимости каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в государственный кадастр недвижимости имеет не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации государственный учетный номер (далее-кадастровый номер). Кадастровые номера присваиваются объектам недвижимости органом кадастрового учета.

В силу ст. 7 Закона РФ «О государственном кадастре недвижимости» в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в том числе об описании местоположения границ земельного участка, площади земельного участка.

Из ч.7 ст. 38 Закона РФ «О государственном кадастре недвижимости» следует, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов.

Согласно ч. 4 ст. 6 Закона РФ «О государственном кадастре недвижимости» при ведении государственного кадастра недвижимости применяется единая государственная система координат, установленная Правительством Российской Федерации для использования при осуществлении геодезических и картографических работ.

Перечень, предоставляемых на кадастровый учет документов, в том числе и межевой план предусмотрен в ст. 22 Закона РФ «О государственном кадастре недвижимости.

Документы, предоставляемые для осуществления кадастрового учета проходят проверку органом кадастрового учета, и в случае выявления их недостаточности или противоречий, в том числе пересечения границ вновь образуемого земельного участка с уже существовавшим участком, выносится решение о приостановлении, а затем об отказе в проведении кадастрового учета (ст.26, 27 Закона РФ « О государственном кадастре недвижимости.

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 36 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 301 ГК РФ лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право собственности на имущество, находящиеся во владении ответчика.

В соответствии с ч.1 ст.8 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Следовательно, в суд с заявлением об истребовании имущества из чужого незаконного владения имеет право обращаться только собственник данного имущества. Поскольку земли лесного фонда находятся в федеральной собственности, то в суд с подобным иском может обращаться соответствующий государственный орган исполнительной власти Российской Федерации, наделенный соответствующими полномочиями.

Действующее законодательство Российской Федерации закрепляет право соответствующих органов государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления на осуществление деятельности данных органов лишь в пределах их компетенции, установленной Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, законами субъекта Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами.

Согласно п.12 Положения о Комитете лесного хозяйства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, в состав полномочий истца не входит судебная защита прав собственника в отношении лесных участков, принадлежащих Российской Федерации.

Согласно п. 14.5 Положения истец имеет право обращаться в установленном порядке в суд, арбитражный суд в защиту публичных интересов только в случаях, предусмотренных законодательством.

П.1 ст. 82 Лесного кодекса РФ предусмотрено, что органы государственной власти субъектов Российской Федерации в области лесных отношений имеют право владения, пользования и распоряжения лесными участками, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. 6.10 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, именно данный федеральный орган государственной власти имеет право обращаться в суды с исками и в правоохранительные органы с заявлениями от имени Российской Федерации в защиту имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации по вопросам приватизации, управления и распоряжения федеральным имуществом, а также признания движимого имущества бесхозным.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что истец не обосновал наличие у него права на обращение в суд с настоящим иском.

Кроме того, представитель истца ФИО в судебном заседании заявила ходатайство о замене истца- Комитета лесного хозяйства <адрес> по иску об истребовании из чужого незаконного владения земельного участка с К№ к ФИО3 (ФИО4) на надлежащего истца – Территориальное управление Росимущества в <адрес>, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>.

В удовлетворении данного ходатайства судом отказано на том основании, что ГПК РФ не предусмотрено такое процессуальное действие, как замена одного истца, другим.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета лесного хозяйства Московской области к ФИО4 об истребовании из чужого незаконного владения земельного участка, внесении изменений в ГКН, исключении записи из ЕГРП о земельном участке оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме в Московский областной суд через Егорьевский городской суд Московской области.

Федеральный судья Полянская С.М.