Решение № 2А-1024/2018 2А-1024/2018~М-986/2018 М-986/2018 от 11 ноября 2018 г. по делу № 2А-1024/2018

Дело № 2а-1024/18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Мысковский городской суд

Кемеровской области

В составе председательствующего судьи Попова А.А.

при секретере ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Мыски 12.11.2018 года дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №8 по Кемеровской области к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций

УСТАНОВИЛ:

Административный истец межрайонная ИФНС России №8 по Кемеровской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО2 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд Российской федерации на выплату страховой пенсии в сумме 23 400 рублей, пени в размере 48 рублей 36 копейки, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС в размере 4 590 рублей, пени в размере 9 рублей 49 копеек, всего 27 003 рубля 17 копеек.

Требования свои административный истец мотивировал тем, что ФИО2 состоял на учете в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя с 30.03.2005 года по 12.01.2018 года. В связи с чем, применительно к положениям ст.419 НК РФ является плательщиком страховых взносов.

В силу пп.1 п.3.4 ст.23 НК РФ плательщики страховых взносов обязаны уплачивать установленные НК РФ страховые взносы. Плательщик страховых взносов самостоятельно исчисляет сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период, исходя из базы для исчисления страховых взносов и тарифа, если иное не предусмотрено НК РФ (абз.2 п.1 ст.52 НК РФ). В силу п.2 ст. 432 НК РФ суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 НК РФ сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (абз. 3 п.2 ст.432 НК РФ).

Пункт 2 статьи 44 НК РФ предусматривает, что обязанность по уплате налога, взноса возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога, взноса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно и в установленный срок исполнить обязанность по уплате налога, взноса. Неисполнение обязанности в добровольном порядке является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога, взноса.

На основании статьи 75 НК РФ в связи с неуплатой налога в установленный законом срок, была начислена пеня.

После неуплаты налога в установленный срок было сформировано - требование об уплате налога, сбора, страховых взносов пени, штрафа №789 по состоянию на 22.01.2018 года, в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в сумме 23 400 рублей, пени в размере 48,36 рублей, страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС в размере 4 590 рублей, пени в размере 9,49 рублей. Срок уплаты до 12.02.2018 года.

Согласно пункту 6 статьи 69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

Требование №789 было направлено налогоплательщику по почте заказным письмом следовательно, налогоплательщик об имеющейся у него задолженности перед бюджетом был уведомлен надлежащим образом.

В настоящее время задолженность по требованию №789 составляет: 27 003,17 рублей. Однако до настоящего времени задолженность перед бюджетом не погашена.

В судебное заседание представитель административного истца МРИ ФНС №8 по Кемеровской области не явился, извещен о времени и месте судебного заседания судебной повесткой, направленной заказным письмом, о чем имеется уведомление о вручении.

В судебное заседание административный ответчик ФИО2 не явился, о причинах неявки суду не сообщил, хотя о месте и времени судебного заседания был извещен надлежащим образом, о чем свидетельствует уведомление о вручении заказного письма.

Изучив материалы дела, суд считает возможным удовлетворить заявленные требования административного истца по следующим основаниям.

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п.3 ст. 48 Налогового кодекса РФ (далее по тексту - НК РФ) требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов, и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах регулируются Федеральным законом от 24 июля 2009 г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее Закон N 212-ФЗ).

Индивидуальные предприниматели в соответствии с положениями части 1 статьи 5 Закона N 212-ФЗ и подпункта 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" являются плательщиками страховых взносов.

В силу части 1 статьи 18 Закона N 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. При этом обязанность индивидуальных предпринимателей по уплате страховых взносов в виде фиксированного платежа не ставится в зависимость от факта ведения предпринимательской деятельности и получения дохода.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Закона N 212-ФЗ индивидуальные предприниматели уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах.

Согласно пункту 1 части 1.1 статьи 14 Закона N 212-ФЗ размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300000 рублей, уплачивается в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в ПФР, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

В отсутствие у налогового органа сведений о доходах плательщика орган контроля за уплатой страховых взносов рассчитывает страховые взносы по максимальному тарифу в порядке ч. 11 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ, а именно в фиксированном размере, определяемом как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного п. 1 ч. 2 ст. 12 Федерального закона, увеличенное в 12 раз, пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором была прекращена деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно части 8 статьи 16 Закона N 212-ФЗ в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

В случае прекращения предпринимательской либо иной профессиональной деятельности плательщикам страховых взносов следует представить в Инспекцию Федеральной налоговой службы сведения о доходах от деятельности, так как право определять величину доходов плательщиков, необходимую для определения фиксированного размера страховых взносов, и передавать сведения о ней из территориальных органов Федеральной налоговой службы России в территориальные органы Пенсионного фонда принадлежит налоговым органам.

Статья 25 Федерального закона N 212-ФЗ закрепляет обеспечение исполнения обязанности по уплате страховых взносов пенями. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

На момент возникновения спорных отношений Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы выступали органами контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".

С 1 января 2017 г. данный закон признан утратившим силу в связи с принятием Федерального закона от 03 июля 2016 г. N 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование"), вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование регулируются главой 34 части второй Налогового кодекса РФ, полномочия по администрированию страховых взносов возложены на налоговые органы.

Судом установлено:

Административный ответчик ФИО2 состоял на учете в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя 30.03.2005 года по 12.01.2018 года. В связи с чем, применительно к положениям ст.419 НК РФ является плательщиком страховых взносов.

После неуплаты налога в установленный срок было сформировано - требование об уплате налога, сбора, страховых взносов пени, штрафа №789 по состоянию на 22.01.2018 года, в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в сумме 23 400 рублей, пени в размере 48,36 рублей, страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС в размере 4 590 рублей, пени в размере 9,49 рублей. Срок уплаты до 12.02.2018 года (л.д. 7).

Требование №789 было направлено налогоплательщику по почте заказным письмом. Направленное требование отвечает нормам закона, оснований для признания его недопустимым доказательством по мотиву списания образовавшейся недоимки как безнадежной, не имеется (л.д.8).В добровольном порядке требование налогового органа административным ответчиком не исполнены.

В силу положений ч. 2 ст. 21 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 212-ФЗ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции органом контроля за уплатой страховых взносов в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с нормами ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании.

23.03.2018 года мировым судьей судебного участка №1 Мысковского городского судебного района вынесен судебный приказ о взыскании с должника задолженности по страховым взносам и пени, а также государственной пошлины в доход бюджет. 10.04.2018 года ввиду поданных возражений от должника судебный приказ отменен (л.д. 6).

Таким образом, порядок обращения в суд с данным административным исковым заявлением и сроки взыскания задолженности, административным истцом соблюдены.

В настоящее время задолженность по требованию №789 составляет: 27 003,17 рублей. Однако до настоящего времени задолженность перед бюджетом не погашена.

В связи с чем, суд считает возможным взыскать с административного ответчика ФИО2 в доход соответствующего бюджета сумму задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд Российской федерации на выплату страховой пенсии в размере 23 400 рублей, пени в размере 48, 36 рублей, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный бюджет ОМС в размере 4 590 рублей, пени в размере 9,49 рублей.

В соответствии с п. 19 ст. 333.36 НК РФ административный истец от уплаты государственной пошлины освобожден, поэтому государственная пошлина в размере 1 010 рублей подлежит взысканию с административного ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 286, 289, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО2 в доход соответствующего бюджета сумму задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере 23 400 рублей, пени в размере 48, 36 рублей, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный бюджет ОМС в размере 4 590 рублей, пени в размере 9,49 рублей.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину, исчисленную от взыскиваемой суммы в размере 1 010 рублей.

Мотивированное решение изготовлено 14.11.2018 года и может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Кемеровский областной суд.

Председательствующий А.А. Попов