Постановление № 5-2225/2021 от 9 июля 2021 г. по делу № 5-2225/2021

Дело ..............

УИД: 26RS0..............-57


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 июля 2021 года ..............

Судья Минераловодского городского суда .............. Казанчев И.Т., рассмотрев с участием лица в отношении, которого ведется производство по делу, дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возбужденное в отношении гражданина Республики Азербайджан ФИО1 Адил ФИО2 (HASANOV SAMIR), .............. г.р., уроженец .............. Республики Азербайджан,

УСТАНОВИЛ:

в Минераловодский городской суд .............. из Линейного отдела полиции в Аэропорту Минеральные воды УТ МВД России по Северо-Кавказскому федеральному округу Минераловодское ЛУ МВД России на транспорте об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Азербайджан ФИО1 Адил ФИО2 (HASANOV SAMIR), .............. г.р., уроженца .............. Республики Азербайджан.

Из представленного административного материала следует, что .............. в 13 часов 45 минут сотрудниками ЛОП в аэропорту Минеральные Воды на входе .............. в здание аэровокзального комплекса аэропорта Минеральные Воды, расположенного по адресу: .............., аэропорт-5, был выявлен гражданин Республики Азербайджан ФИО1, который предъявил свидетельство на возвращение в Республики Азербайджан на свое имя № АА0212649, выдано .............. Посольством Республики Азербайджан в г. Москва Российской Федерации.

Согласно сведений ЦБДУИЕ УВМ ГУ МВД России по .............. гражданин Р. Азербайджан ФИО1, .............. года рождения, въехал на территорию России ............... Цель въезда - работа. Разрешение на трудовую деятельность на территории Российской Федерации гражданин Республики Азербайджан ФИО1, не имеет. Документы для получения патента в компетентные органы Российской Федерации по вопросам миграции гражданином Республики Азербайджан ФИО1. не направлялись. Временная регистрация нахождения на территории РФ у гр-на ФИО1, на момент проверки отсутствовала.

С учётом вышеизложенного, достоверно установлено и подтверждено материалами дела, что гражданин Республики Азербайджан ФИО1, осуществил въезд на территорию Российской Федерации .............. и в нарушение ФЗ от .............. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ФЗ от ............... № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» не покинул территорию РФ по истечению установленного законом срока - 90 суток, т.е. ...............

Таким образом, гражданин Республики Азербайджан ФИО1 совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, согласно санкции статьи, влечет наложение на виновного административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Особенностью рассмотрения дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, является содержащееся в абзаце 2 ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ положение о том, что при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административное выдворение, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.

В судебном заседании ФИО1 признал себя виновным во вменяемом ему административном правонарушении, в содеянном раскаялся. Не покинул территорию Российской Федерации по истечение установленного срока из-за отсутствия финансовой возможности и в последующем в связи с ограничениями, обусловленными угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19). В настоящее время имеет финансовую возможность самостоятельно покинуть Российскую Федерацию, в подтверждение чего представил электронные билеты на соответствующие авиарейсы.

При таких обстоятельствах, учитывая, что фактически у ФИО1 на момент возбуждения в отношении него настоящего административного дела, равно как и на дату рассмотрения дела, документов, подтверждающих законное право на пребывание и проживание в Российской Федерации после .............. не имеется, такие действия являются нарушением режима пребывания (проживания) в Российской Федерации и образует состав правонарушения ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Вина ФИО1 доказана материалами дела, которые сомнений в достоверности и допустимости не вызывают.

Санкция ч. 1.1. ст. 18.8. КоАП РФ предусматривает наказание в виде штрафа с административным выдворением виновного лица за пределы Российской Федерации.

Административное выдворение заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Вместе с тем, Указом Президента Российской Федерации от .............. .............. «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» установлено, что до .............. включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации (за исключением иностранных граждан и лиц без гражданства, освобождаемых из мест лишения свободы, или нарушивших законодательство о государственной границе Российской Федерации, или создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации, в том числе выступающих за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, или оказывающих содействие в совершении террористических (экстремистских) актов либо совершающих их, а равно иными действиями поддерживающих террористическую (экстремистскую) деятельность, или посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе участвующих в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании), не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Согласно разъяснений, данных в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от .............. .............. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при определении наказания за административное правонарушение необходимо учитывать положения ч. 3 ст. 3.3 КоАП РФ о допустимом сочетании видов административных наказаний за административное правонарушение, имея в виду, что за конкретное правонарушение может быть назначено только основное либо основное и одно из дополнительных наказаний, предусмотренных санкцией применяемой статьи Особенной части КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации.

Кроме того, при применении указанных норм необходимо иметь в виду, что, если санкция статьи КоАП РФ предусматривает обязательное назначение дополнительного административного наказания наряду с основным, но при этом дополнительное наказание не может быть назначено лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья вправе назначить лишь основное наказание.

В соответствии со статьями 4.1 и 4.2 КоАП РФ, при назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства совершенного правонарушения, противоправность действий, наличие либо отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств.

С учетом изложенного, административное наказание ФИО1 необходимо избрать в пределах санкции ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа в размере – 2 000 рублей, без применения дополнительного вида наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.10 и 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

признать гражданина Республики Азербайджан ФИО1 Адил ФИО2 (HASANOV SAMIR), .............. г.р., уроженца .............. Республики Азербайджан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, назначив ему административное наказание в виде наложения административного штрафа в доход государства Российской Федерации в размере 2 000 (две тысячи) рублей, без применения дополнительного вида наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам: получатель платежа УФК по ..............

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель платежа УФК по .............. (Минераловодское линейное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации, ЛОП в аэропорту Минеральные Воды), КПП 263001001, ИНН <***>, код ОКТМО 07721000, номер счета получателя 03.............., наименование банка Отделение Ставропольского банка России // УФК по .............., БИК 010702101, счет 40.............., наименование платежа штраф, КБК 18.............., УИН 18...............

Постановление может быть обжаловано в ..............вой суд в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления.

Судья И.Т. Казанчев